Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»
(ВлГУ)
Юридический институт
Кафедра «Государственное право и управление таможенной деятельностью»
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ НАПИСАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
по дисциплине
«Государственная служба и этика государственного служащего»
для студентов,
обучающихся по специальности
38.05.02 - Таможенное дело
очная, заочная, заочная-дистанционная
формы обучения
Составитель:
к.и.н., доцент Петрова Ю.О.
Владимир, 2016
УДК:
Рецензент
Доктор экономических наук, профессор
Ю.А. Дмитриев
Методические указания для написания контрольной работы по дисциплине «Государственное управление и этика государственного служащего» для студентов, обучающихся по специальности 38.05.02 - Таможенное дело / Владим. гос. ун-т имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых; сост. Ю.О. Петрова. – Владимир, 2013. 28 с.
Рекомендовано для формирования профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВО специальности 38.05.02 - Таможенное дело.
Целью освоения дисциплины является изучение системы моральных, нравственных и этических представлений, а также принципов делового общения, как инструмента этики деловых отношений.
В связи с этим необходимо:
изучить общие этические принципы;
изучить теоретические основы этики деловых отношений, а также сущность, основные принципы и проблемы деловых отношений;
рассмотреть правила этики в сфере государственной службы;
рассмотреть этические нормы в деятельности таможенной службы и провести анализ механизмов повышения этического уровня государственных служащих;
ознакомить студентов с современной техникой управления этическими нормами межличностных отношений в коллективе;
ознакомить студентов с корректными способами решения спорных вопросов и конфликтных ситуаций.
Учебная дисциплина «Государственная служба и этика государственного служащего» относится к дисциплинам вариативной части профессионального цикла.
Для изучения курса студенту необходимо обладать знаниями, полученными при изучении дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла: «История» (базовая часть), «Философия» (базовая часть), «Социология» (вариативная часть), «Культурология» (вариативная часть), «Этика деловых отношений» (вариативная часть дисциплина по выбору).
Учебная дисциплина является предшествующей для дисциплин профессионального цикла: «Управление персоналом в таможенных органах» (базовая часть), «Социально–психологический мониторинг таможенного персонала» (вариативная часть).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен обладать следующими компетенциями:
Общекультурными (ОК):
- способность использовать общеправовые знания в различных сферах (ОК-8);
Профессиональными (ПК):
умение определять место и роль системы таможенных органов в структуре государственного управления (ПК-24);
умение осуществлять подготовку и выбор решений по управлению деятельностью таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений (ПК- 26).
В результате освоения дисциплины студент должен:
знать:
основы этики государственной службы, а также сущность, основные принципы и проблемы деловых отношений (ПК-24);
правила этики в сфере государственной службы, а также нормы и правила делового этикета (ПК-24);
этические нормы в деятельности как механизмов повышения этического уровня государственной службы (ПК-24);
техники управления этическими нормами межличностных отношений в деятельности государственной службы (ПК-24);
корректные способы решения спорных вопросов и конфликтных ситуаций в ходе делового взаимодействия и межличностных отношений (ПК-24, 26).
уметь:
обосновывать связь между этикой и развитием государственной службы (ПК-24);
оценивать наличие этических норм в деятельности государственной службы и проводить анализ этического уровня государственной организации (ПК-24,26);
применять правила этики в ходе делового и межличностного общения (ПК-26);
оценивать наличие корпоративной культуры (ПК-26);
использовать приемы эффективных коммуникаций в ходе деятельности и общения (ПК-24);
применять конструктивные способы при решении спорных вопросов и конфликтных ситуаций (ПК-26).
владеть:
техникой управления этическими нормами межличностных отношений (ПК-26);
нормами и правилами делового этикета (ПК-26);
навыками конструктивного делового общения (ПК-24);
навыками управленческой этики (ПК-24).
В соответствии с учебным планом студенты, обучающиеся по специальности 38.05.02 – «Таможенное дело», в процессе изучения ряда теоретических дисциплин должны написать и защитить контрольную работу по выбранной теме.
Контрольная работа является одним из видов самостоятельной работы студентов с целью более углублённого изучения тем курса. Студенты должны уметь ставить цели и задачи, раскрывать тему работы.
Тема контрольной работы выбирается из предлагаемого перечня примерных тем. Студент выбирает номер темы и согласует свой выбор с преподавателем, который проводит консультации по ознакомлению с методикой работы, подбором источников и составлением плана. Тему контрольной работы целесообразно выбирать исходя из возможностей использования материалов темы при написании последующих курсовых и дипломной работ, а также участия в научно-практических конференциях.
Контрольная работа должна быть выполнена по плану, отражающему основное содержание работы и обеспечивать последовательность изложения. Для составления плана необходимо ознакомиться с основными литературными и другими (статистическими, законодательными, нормативными) источниками.
Контрольная работа включает следующие структурные элементы:
Титульный лист
Содержание
Введение
Основная часть, состоящая из 2 частей (пунктов)
Заключение
Библиографический список
Приложения
Титульный лист является первым по счёту в реферат, но номер страницы на титульном листе не проставляется. (Приложение А)
План контрольной работы приводится на отдельной, следующей после титульного листа странице. План должен отражать структуру работы и соответствовать написанному тексту. План в обязательном порядке должен содержать введение, основную часть с разбивкой на 2 части – теоретическую (название) и практическую (название) и при необходимости на параграфы, заключение, библиографический список, приложения (если это предусмотрено в работе). В содержании указываются номера страниц текста контрольной работы. При оформлении плана контрольной работы введение, заключение, библиографический список и приложения не нумеруются цифрами. Номера страниц структурных элементов реферата указываются после отточия на расстоянии 1 см от правого края работы. Части (главы, пункты) в плане оформляются без отступа от левого края. Разделы, подразделы, пункты, подпункты и т.д. – с отступом 0,8 см от левого края. На листе плана работы проставляется порядковый номер 2 внизу страницы по центру или справа в зависимости от выбранного стиля нумерации страниц во всем тексте работы. (Приложение В)
После содержания со следующей страницы начинается введение, с которого начинается текст контрольной работы. Во введении должна быть чётко обоснована актуальность выбранной темы, определена цель и сформулированы задачи, объект и предмет работы. Введение не должно раскрывать темы контрольной работы, так как оно не является содержательной частью работы. Не следует во введении приводить определения, понятия, состав, роль анализируемых категорий и т.д. Введение должно иметь четкую структуру:
Актуальность темы работы
Цель
Задачи
Объект
Предмет
Элементы введения в тексте должны быть выделены жирным шрифтом и курсивом.
Основная часть – текстовое изложение материала, разбитое на 2 главы (пункты, части и т.д.) с заголовками, соответствующими плану и отражающими содержание этих глав. В первой части целесообразно рассмотреть теоретические основы изучения темы работы (раскрыть основные понятия темы, при необходимости осветить цель, задачи, принципы, структуру, правовую основу функционирования объекта работы). Вторая глава – практическая, должна содержать анализ цифровых показателей, диаграммы, графики, таблицы, непосредственно раскрывать цель работы. Каждая глава должна начинаться с нового листа. В конце каждой главы формулируются выводы. Особое внимание следует обратить на формулировку выводов второй части. Они должны быть сделаны студентом самостоятельно на основе анализа информации использованных источников.
Заключение должно быть лаконичным и содержать основные выводы по работе.
После заключения следует библиографический список. При оформлении необходимо придерживаться следующей последовательности:
1. Нормативные документы (Международные договоры, соглашения, конвенции, Конституция РФ, Кодексы РФ, Федеральные законы, Указы Президента, постановления и решения Правительства РФ, приказы, инструкции, письма, рекомендации федеральных органов и т.д.).
2. Специальная литература (монографии, сборники).
3. Учебники и учебно-методические пособия.
3. Периодическая печать (статьи из журналов, газет, вестников и т.д.).
4. Интернет-источники.
Все источники следуют в алфавитном порядке. Подробное оформление основных групп источников представлено в Приложении С.
Приложения состоят из таблиц, рисунков, диаграмм, схем и других приложений. Приложения следуют строго в той последовательности, в какой они рассматриваются в тексте. Каждое отдельное приложение должно иметь наименование в правом верхнем углу арабскими цифрами или латинскими заглавными буквами (Приложение 1 или Приложение А) и заголовок по центру листа, раскрывающий его содержание. Страницы приложений не нумеруются ни в содержании работы, ни в самом тексте.
Контрольная работа должна быть выполнена и представлена на защиту в печатном и электронном вариантах на листах формата А4. Размер шрифта – кегль – «14», интервал «1,5», шрифт «Times New Roman», абзацный отступ с левой стороны – 1,25 см. Параметры страницы: 3 см – левое поле, 2 см – верхнее и нижнее поля, 1 см – правое. Выравнивание текста работы должно быть выполнено по ширине.
Перед изложением любого раздела (главы, параграфа) по центру листа дается его название в соответствии с содержанием работы. Слова введение, заключение, список использованных источников, приложения, название глав пишется полностью заглавными буквами с полужирным выделением без точки в конце заголовка.
Мораль и право: особенности морального и правового регулирования в обществе.
Специфика и значение этики на государственной службе.
Гарантии и экономическое обеспечение государственного служащего.
Профессиональная компетентность должностного лица государственной службы.
Кадровая политика и кадровая работа на государственной службе.
Подготовка и повышение квалификации госслужащих.
Этические требования к государственному служащему: основные принципы, нормы, качества.
Налоговая служба в РФ.
Таможенная служба в РФ.
Служба занятости в РФ.
Государственная служба Верховного суда РФ.
Государственная служба Конституционного суда РФ.
Государственная служба Центральной избирательной комиссии РФ.
Администрация Президента РФ.
Аппарат Правительства РФ.
Государственная служба законодательной власти РФ (Совета Федерации и Государственной Думы ФС).
Государственная служба законодательной власти субъекта РФ (на примере Владимирской области).
Государственная служба исполнительной власти субъекта РФ (на примере Владимирской области).
Классификация государственных служащих в РФ и «Табель о рангах» Петра I.
Конкурсы при замещении должностей государственной службы.
Аттестация государственных служащих в РФ.
В. Вильсон о проблеме дихотомии политического властвования и государственной службы.
Политическая должность и особенности (на примере конкретной политической фигуры).
Пределы «политизации» государственной службы.
Качественный состав государственных служащих в РФ.
Приоритетные качества государственного служащего (опыт моделирования портрета современного госслужащего).
Методы оценки претендентов на занятие должностей в государственной службе.
Этикет государственного служащего.
Опыт организации государственной службы в Китае.
Опыт организации государственной службы в США.
Концепция бюрократии В.Вильсона-М. Вебера.
Имперская («азиатская») модель бюрократии.
Марксистская концепция бюрократии.
Советское чиновничество.
Чиновничество в Российской империи.
Проблема взяточничества в России (возможна индивидуальная работа по одному из периодов отечественной истории, возможна коллективная работа по всем основным периодам).
Из истории реформ государственной службы в России.
Взаимодействие государственной службы и СМИ: формы, характер, проблемы (на примере Владимирской области).
Бюрократизм в системе государственной службы РФ (на примере Владимирской области).
Эффективность государственной службы (опыт социологического анализа).
Служебная этика руководителя: основные принципы и современные требования.
Типы руководителей и стили руководства.
Руководитель и подчинённый: этикет взаимоотношений.
Внешний облик государственного служащего.
Этнокультурные особенности делового этикета на государственной службе.
Пути и способы мотивации этического поведения и повышения этического уровня служащих государственного аппарата.
Этика управления. Основные этические теории и их реализация в управленческой деятельности.
Этические требования к государственному аппарату: зарубежный и отечественный опыт.
Государственный служащий современного типа: соотношение профессиональных и нравственных качеств.
Управленческая культура в системе государственной службы.