Материал: 5009

81

против роспуска СССР, а потому что считали своё давнее включение в Советский Союз незаконным и не хотели участвовать ни в каких альянсах с бывшими "сёстрами". Под декларацией отсутствовала и подпись М. С. Горбачёва. Он оказался единственным высшим государственным деятелем бывшего СССР, который был против его ликвидации. Однако его мнения по данному вопросу никто не захотел даже выслушивать. Советский президент был лишён государства и государственной власти в весьма унизительной форме. М. С. Горбачёв заявил о добровольном сложении с себя полномочий президента СССР.

Мировое сообщество получило наглядный урок, заключавшийся в том, что национальный вопрос не может быть решён раз и навсегда. Слишком разными по фактуре, форме и габаритам оказались национальные "кирпичики", поэтому сложенный из них СССР оказался непрочным. Как только ослаб тоталитарный каркас, рухнуло и всё окружение. Вне всяких сомнений, распад Советского Союза является одним из драматичных и важнейших событий Всемирной истории второй половины ХХ в. Это явление ещё предстоит осмыслить и оценить историкам.

10.3. Россия – суверенное государство: внутренняя политика и геополитическое по-

ложение. Одним из главных результатов событий 19–21 августа 1991 г. стало перемещение всей полноты власти бывшего центра в российские управленческие структуры. Российский президент, правительство и Верховный Совет обрели совершенно новые, колоссальные возможности. Теперь перед российской властью во весь рост встала проблема претворения в жизнь тех радикальных демократических реформ, о которых много говорилось с 1989 г. Трудностей на этом пути было много. В обществе отсутствовало единство по вопросу будущего развития страны. Далеко не все поддерживали капиталистический курс. Было много сторонников реформированной социалистической модели развития.

Сразу после ликвидации СССР перед российским правительством встали три важнейшие задачи: 1) продолжить – более энергично и последовательно – курс на проведение реформ, прежде всего, в области экономики; 2) максимально сохранить с помощью СНГ экономические и военно-политические связи между Россией и республиками бывшего Советского Союза; 3) сохранить и расширить уже достигнутое взаимопонимание и партнёрство с США и другими странами Запада.

По распоряжению президента Б. Н. Ельцина правительство России взяло курс на проведение политики экономического либерализма, которая заключалась в освобождении в первую очередь товарно-денежных отношений от государственного регулирования. Все эти меры по изменению экономической и политической модели общества привели к разрушению старого строя и изменению форм собственности. Новые законы позволили осуществить разгосударствление госсобственности, обеспечить защиту частного капитала. В стране появились миллионы собственников и десятки тысяч акционерных обществ. В частные руки перешли нефтяные промыслы, металлургические и автомобильные заводы, авиапредприятия и электростанции, банки, страховые компании и т. д. Произошла смена типов экономики: от системы государственного социализма к капитализму стадии первоначального накопления капитала с завышенным уровнем криминогенности.

Таким образом, Россия твёрдо и решительно начала процесс перехода к созданию рыночной экономики. Для достижения этих целей были применены такие радикальные средства,

как "шоковая терапия" (Е. Т. Гайдар) и ваучерная приватизация (А. Б. Чубайс). Социализм был разрушен, на его месте возникла уникальная "экономика переходного периода", на 70 % охваченная частным сектором. Но одновременно в России разразился экономический кризис, при котором рыночные механизмы пробуксовывали. К концу 1999 г. объём производства упал наполовину, возникла массовая безработица, произошло резкое обнищание большинства населения. Даже по самым оптимистическим расчётам процесс создания нормальной рыночной экономики в России мог растянуться приблизительно на 15–20 лет.

Утверждению в России общества свободного предпринимательства препятствовали бюрократизация всей социально-экономической жизни страны, в результате чего миллионная

82

армия чиновничества удерживала за собой распределительные функции в условиях бездействия законов, катастрофическая нехватка казённых средств для модернизации промышленности и транспорта, а также эгоистическая позиция частного сектора, который стремился либо вывезти прибыль в зарубежные банки либо уклониться от уплаты непомерно больших налогов. Эта картина наглядно демонстрирует бессилие и некомпетентность кредитнофинансовой политики власти.

Эти негативные явления позволяют сделать вывод, что в 1992–1999 гг. в России на базе партийно-советской номенклатуры формировалась номенклатурно-олигархическая система управления, основанная на сращивании неконкурентного местного капитала, паразитирующего на распродаже за рубеж сырьевых ресурсов, коррумпированных чиновников госаппарата и лидеров "теневой экономики", укрытой от глаз налоговой инспекции. Факты убеждают, что к началу 2000 г. государственный аппарат в его нынешнем виде, система принятия решений и некомпетентность стали угрозой национальной безопасности, серьёзной преградой на пути преодоления отставания России от развитых стран Запада.

Распад СССР и выход России на путь самостоятельного существования означал новый этап в истории Отечества. Независимая Россия взяла курс на интеграцию в мировое сообщество. Внешняя политика Российского государства в постперестроечный период была основана: 1) на недопустимости ядерной войны как средства достижения политических, экономических, идеологических и других целей; 2) поиске путей к всеобщей безопасности на основе политических решений, взаимовыгодных соглашений и компромиссов; 3) признании за каждым народом права выбора собственного пути социального развития; 4) учёте собственных национальных интересов и уважение интересов других государств; 5) создании наилучших внешних условий, благоприятствующих укреплению территориальной целостности нашей страны; 6) отходе от конфронтации, развитие равноправных, взаимовыгодных партнёрских отношений с бывшими противниками по "холодной войне"; 7) необходимости поддержки реинтеграционных процессов на территории бывшего СССР, в первую очередь в экономической сфере. В целом взятый на вооружение администрацией Б. Н. Ельцина внешнеполитический курс способствовал значительному оздоровлению международного климата, обеспечил достижение успехов в развитии диалога, взаимопонимания, сотрудничества и партнёрства со странами Запада.

После 1991 г. Россия покончила с остатками тоталитаризма, практикой систематического нарушения прав человека, радикально изменила положение простого человека. В выступлениях президента РФ Б. Н. Ельцина постоянно говорилось о том, что в центре внимания общества стоит забота о здоровье, квартире, достойной и хорошо оплачиваемой работе и другие будничные дела. Однако в реальной действительности правительство демонстрировало бессилие в деле социальной защиты населения. Около 1/2 россиян жило за "порогом бедности", а сотни тысяч "новых русских", используя пробелы в законодательстве о налогах и коррумпированность чиновников, обкрадывали общество на десятки миллионов рублей. Власть сквозь пальцы смотрела на мошенничество олигархов в деле уплаты налогов и сохраняла с ними дружбу из корыстных расчётов. Непопулярность режима Б. Н. Ельцина в глазах рядовых граждан вынуждала власть в сложных ситуациях обращаться за поддержкой к олигархам, располагающим огромными финансовыми ресурсами.

"Сращивание" власти и магнатов российского бизнеса, начавшееся в середине 1990-х гг., имело негативные и весьма печальные последствия. Возникла целая индустрия "чёрного пиара". Сотни "специалистов-политтехнологов" трудились на ниве фальсификации выборов. В этом деле использовались подкуп и запугивание избирателей, публикация "компромата", административный ресурс и т. п. На предвыборную борьбу тратились средства, многократно превышающие установленные Центризбиркомом лимиты. Усилия политтехнологов давали нужный результат. Достаточно вспомнить, что рейтинги популярности президента РФ в январе 1996 г. составлял всего 2 %, а спустя всего 5 месяцев в результате усилий специалистов пиара он поднялся до 53 %, благодаря чему Б. Н. Ельцин одержал победу на президентских выборах, обойдя лидера коммунистов Г. А. Зюганова.

83

В этой связи о демократическом характере власти в период второй администрации Б. Н. Ельцина можно говорить в известной мере условно. Факты неопровержимо свидетельствуют о том, что в 1996–1999 г. в деятельности российского президента отчётливо просматривались черты авторитарного режима. Так, после октябрьских событий 1993 г. (конституционный кризис, вылившийся в противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти) "под Ельцина" была принята Конституция РФ (12 декабря 1993 г.). Основной закон России предоставил президенту огромные, по сути, неограниченные властные полномочия, одновременно ограничив роль Государственной думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ в решении вопросов экономического и политического развития Российского государства. В этих условиях отставка Б. Н. Ельцина 31 декабря 1999 г. была неизбежной. Электорат в последние годы проявлял явное недовольство тем, что никаких перемен к лучшему не происходит. Болеющий хозяин Кремля фактически перестал руководить государством, попав под сильное влияние ближайшего окружения.

1 января 2000 г. – памятная дата в новейшей истории России: в Кремле появился новый руководитель (В. В. Путин), который в марте того же года был избран главой государства. Второй президент России получил тяжёлое "наследство" от своего предшественника, поэтому ему необходимо было решить очень сложные задачи: консолидировать российское общество, осуществить назревшие экономические реформы, изменить жизнь к лучшему, превратить Россию в передовую, сильную державу.

Под его руководством была подготовлена и утверждена большая программа реформ, направленная на изменение налоговой политики, подготовку серьёзного и тщательно сбалансированного бюджета на 2001 г., изменение формирования состава Совета Федерации Федерального Собрания, создание федеральных округов во главе с полномочными представителями президента РФ. Были приняты также меры к повышению жалованья военнослужащим, увеличению размеров пенсий пенсионерам, к сокращению численности армии на 600 тыс. чел. как первого шага на пути реализации военной реформы и т. д. В области внешней политики В. В. Путин начал осуществление программы широких контактов с руководителями зарубежных государств. В итоге этих встреч и переговоров Россия подписала соглашения о сотрудничестве и партнёрстве по вопросам укрепления мира и международной безопасности, развития экономических и научно-технических связей, выдвинула интересные предложения на проведённом в сентябре 2000 г. Саммите Тысячелетия, в котором участвовали главы государств и правительств более 180 стран.

***

Что ждёт Россию в будущем? Чётко вырисовываются два диаметрально противоположных сценария. Первый – пессимистический: если кризисные явления сохранятся ещё на десятилетие, то сделают многие негативные процессы необратимыми. В таком случае Россия уйдёт на дальнюю периферию мирового прогресса и вступит в угасающую фазу жизненно цикла локальной цивилизации. Этот вариант таит в себе семена глобальной катастрофы.

Второй сценарий – оптимистический: если осознание катастрофы возродит жизненные силы и единство народа, как это не раз бывало в прошлом, то путём концентрации сил на общенациональной стратегии спасения и возрождения удастся остановить скольжение страны в пропасть, а затем устремиться вверх к новой цивилизации, занимая свою неповторимую нишу в общеисторическом пути к будущему. Предпосылками для такого прорыва являются богатейшее интеллектуально-культурное наследие и мобилизирующая силы энергия осознания гибельности сложившихся траекторий.

В ближайшие время нам предстоит ответить на вопрос: исчерпала ли в основном Россия свой исторический потенциал или в ней проснутся новые силы и она сумеет сделать огромный рывок, встав в эшелон стран и народов, формирующих основы постиндустриальной цивилизации. От ответа на этот вопрос во многом зависят судьбы не только нашей страны, но и всего человечества.

84

III.ПОДГОТОВКА К АУДИТОРНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ (АКР)

1.Методические рекомендации по подготовке и выполнению АКР

Сцелью закрепления и углубления знаний, полученных в ходе изучения дисциплины «История» («Отечественная история»), контроля за усвоением образовательного материала по предмету проводится аудиторная контрольная работа (АКР).

АКР является обязательным этапом учебного процесса перед рубежным контролем (зачётом или экзаменом). Без зачтённой аудиторной контрольной работы студенты к экзамену (зачёту) не допускаются.

Прежде всего, студенту-заочнику необходимо выбрать номер темы. Он определяется на основе номера зачётной книжки. Например, если её номер 13857660, то тема контрольной работы соответственно № 10 и т.д. Точная формулировка аудиторной контрольной в рамках каждой темы будет предложена преподавателем в день её выполнения.

Контрольная работа с учётом выбранной темы предполагает предварительную самостоятельную подготовку студента-заочника, заключающуюся в изучении соответствующего раздела учебника (учебного пособия) и другой рекомендованной литературы по предмету «История» («Отечественная история»).

АКР выполняется от руки шариковой ручкой чёрного или синего цветов разборчивым почерком на листах формата А4. Преподаватель имеет право отказать в проверке АКР, если она выполнена небрежно или написана неразборчиво.

При оформлении АКР студент-заочник должен:

1) указать наименование кафедры, на которой принимается зачёт: «Кафедра социаль- но-гуманитарных наук»;

2) название дисциплины, по которой выполняется АКР: «История» или «Отечественная история»;

3) номер темы, соответствующий последней цифре зачётной книжки; 4) формулировку темы контрольной работы, предложенную преподавателем;

5) фамилию, инициалы, факультет, направление обучения, а также номер зачётной книжки.

Далее без отступа следует приступить к выполнению АКР. В конце работы студентзаочник должен обязательно поставить свою подпись и дату её выполнения.

Во время выполнения АКР при ответе на вопросы следует их освещать последовательно

идоказательно, с указанием дат и использованием исторических примеров.

АКР может быть зачтена или не зачтена. Для получения оценки «зачтено» по АКР сту- дент-заочник должен продемонстрировать:

–глубокие знания выбранной темы: основных исторических фактов и дат, явлений и процессов, выдающихся исторических деятелей;

–умение грамотно и логично излагать материал;

–способность использовать общую терминологию и лексику исторической науки;

–умение выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся ценностного отношения к историческому прошлому.

Если АКР по каким-либо причинам не зачтена, то студент должен в срок, согласованный с преподавателем, написать её заново для повторной проверки. Студент-заочник, который не выполнил контрольной работы или получил оценку «не зачтено» к экзамену (зачёту) по предмету «История» («Отечественная история») не допускается.

85

2. Темы контрольных работ

Студент-заочник выполняет АКР по одной из 10-ти тем:

1.Древнерусское государство в IX – начале XII вв.

2.Русские земли в период раздробленности XII–XV вв.

3.«Новый период» в российской истории (XVI–XVII вв.)

4.Российская империя в XVIII в. Проблемы модернизации России

5.Российское государство в XIX в.

6.Россия в начале XX в. (1900 –1918 гг.)

7.Советское государство между двумя мировыми войнами (1918–1939 гг.)

8.СССР в годы Второй мировой войны (1939–1945 гг.)

9.СССР в послевоенные годы (1945–1985 гг.)

10.Советский Союз и Россия в конце XX в. (1985–2000 гг.)

IV. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.ХХ век в российской истории: проблемы, поиски, решения. – М. : ИРИ РАН, 2010.

2.XX век в истории России: актуальные проблемы : сб. статей / отв. ред.: С. Д. Морозов, В. Б. Жиромская. – Пенза : РИО ПГСХА, 2008.

3.Андреев И. Л. Алексей Михайлович / И. Л. Андреев. – М. : Молодая гвардия, 2008.

4.Барсенков А. С. История России. 1917 – 2009 / А. С. Барсенков, А. И. Вдовин. – М. : Аспект Пресс, 2010.

5.Борисов Н. С. Иван III / Н. С. Борисов. – М. : Молодая гвардия, 2006.

6.Боханов А. Н. Николай II / А. Н. Боханов. – М. : Вече, 2008.

8.Власть и реформы : от самодержавной к Советской России. – М. : ОЛ- МА-ПРЕСС Экслибрис, 2006.

9.Гумилёв Л. Н. От Руси до России / Л. Н. Гумилёв. – М. : Айрис-пресс,

2005.

10.Греков Б. Д. Киевская Русь / Б. Д. Греков. – М. : Проспект, 2007.

11.Дьяков Ю. Л. Историческая наука и власть (советский период) / Ю. Л. Дьяков. – М. : Гриф и К˚, 2008.

12.Жуков Ю. Н. Народная империя Сталина / Ю. Н. Жуков. – М. : Эксмо; Алгоритм, 2009.

13.Иловайский Д. И. Собиратели Руси / Д. И. Иловайский. – М. : АСТ,

2008.

14.История Отечества : энциклопедический словарь / сост. Б. Ю. Шанов

и[др.] – М., 2008.

15.История России IX – XXI вв. От Рюрика до Медведева / под ред. Я. А. Перехова. – М. : МарТ; Ростов н/Д : Феникс, 2010.