называется в качестве критерия разграничения трудового права и права гражданского <1>.
--------------------------------
<1> См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. М., 2004.
Наконец, им оплачивается результат труда, то есть выполнение индивидуального задания. Такая оплата устанавливается соглашением сторон и в отличие от заработной платы может выплачиваться единовременно (по выполнении работы). Кроме того, законодатель не ограничивает минимальный размер вознаграждения по гражданско-правовому договору, который может и не достигать минимального размера оплаты труда.
На практике разграничение трудовых и гражданско-правовых отношений представляет дополнительную сложность, если одни и те же субъекты вступают одновременно и в трудовые, и в гражданско-правовые отношения. Например, работники ЗАО могут одновременно быть его акционерами, единственный владелец общества с ограниченной ответственностью может исполнять обязанности его директора по трудовому договору и т.п. К таким ситуациям мы еще будем обращаться в соответствующих разделах учебника.
Разграничение предмета трудового и административного права. Сходство трудовых и административно-правовых отношений обусловлено наличием в трудовых отношениях организационно-распорядительного элемента, который связан с управлением трудовым процессом и характеризуется императивным методом правового регулирования. Однако трудовое право регулирует отношения по управлению труда внутри организации, а административное право, в том числе, - вне организации, в сфере государственного управления. Властные полномочия работодателя (так называемая "хозяйская власть") касаются только организации труда, поддержания трудовой дисциплины и, соответственно, распространяются только на работников данной организации. Властные полномочия субъектов административных отношений представляют собой реализацию должностной компетенции и распространяются на органы или организации, с которыми они связаны отношениями подчинения, подконтрольности или поднадзорности. Сказанное можно проиллюстрировать следующим образом. Выполняя свои должностные обязанности по осуществлению контрольно-надзорной деятельности, например, при инспектировании предприятия, государственный инспектор труда вступает в административно-правовые отношения. Как субъект этих отношений он может отдавать государственно-властные предписания, например, по устранению выявленных нарушений. Этот же государственный инспектор является и субъектом трудовых отношений по месту своей работы: он обязан выполнять определенную трудовую функцию, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск и т.п.
Вто же время в отдельных случаях трудовое право пересекается с административным еще более тесно. В предмет административного права, помимо внешневластных, включаются также и некоторые внутриорганизационные отношения, осуществляемые в рамках органов государственного управления. Такими отношениями являются, например, государственно-служебные отношения. Государственные служащие так же, как и обычные работники, осуществляют труд по найму. При этом они, реализуя возложенные на них обязанности, одновременно выступают агентами государства, в результате чего регулирование их профессиональной деятельности характеризуется целым рядом особенностей.
Внастоящее время труд государственных служащих регулируется частично нормами специального административного законодательства, а частично - нормами трудового
законодательства. Разграничение трудовых и государственно-служебных правоотношений производится в каждом случае индивидуально и его осуществление является одной из наиболее сложных проблем административного и трудового права.
Разграничение предмета трудового права и права социального обеспечения. Право социального обеспечения регулирует общественные отношения, связанные с материальным и иным обеспечением нетрудоспособных лиц за счет средств бюджета или специальных внебюджетных фондов: выплата пенсий, пособий, государственной социальной помощи и т.п. Как правило, эти отношения (например, размер пенсий и пособий) зависят от прошлой трудовой деятельности лица: его заработной платы, трудового (страхового) стажа и т.п. Например, отношения по материальному обеспечению женщин в связи с беременностью входят в предмет права социального обеспечения. Однако трудовым законодательством (ст. 255 ТК РФ) устанавливается продолжительность отпуска по беременности и родам, в течение которого беременной женщине будет выплачиваться пособие по беременности и родам. Кроме того, размер этого пособия, как правило, определяется средним заработком беременной женщины.
В трудовых правоотношениях граждане реализуют право на труд и его оплату, а в отношениях по социальному обеспечению - право на социальную защиту в старости, при потере кормильца, утрате трудоспособности, на социальную поддержку семей с детьми и т.п. Объектом трудовых отношений является сам процесс труда; объектом отношений социального обеспечения - пенсии, пособия, льготы, услуги, компенсации.
Термин "трудовое право" используется для обозначения не только отрасли права, но и научной дисциплины. Трудовое право как научная дисциплина является составной частью юридической науки и представляет собой совокупность знаний, теорий и идей о правовом регулировании трудовых и смежных с ними отношений. Трудовое право как наука - более широкое понятие, чем понятие "трудовое право" как отрасль права. Помимо собственно норм трудового права, в предмет науки трудового права входят исторический и зарубежный опыт регулирования трудовых отношений, перспективные направления регулирования трудовых отношений, правоприменительная практика в этой сфере и т.п.
Трудовое право как наука сложилось в России позже, чем было сформировано трудовое законодательство. Урегулирование трудовых отношений (отношений найма) в Российской империи было произведено во второй половине XIX в. с изданием таких актов, как Временные правила для найма сельских рабочих и служителей (1862), Закон о найме рабочих на фабрики, заводы и мануфактуры (1886), Положение о найме сельских рабочих (1886) и других. Однако трудовые отношения в тот период рассматривались как гражданско-правовые отношения личного найма, в связи с чем их доктринальным изучением занимались преимущественно цивилисты. Кроме того, отдельными аспектами трудовой деятельности, например вопросами охраны труда, занимались специалисты по административному (полицейскому) праву.
Предпосылки формирования науки трудового права в России явственно обозначились на рубеже XIX - XX вв. Бурное развитие капиталистических отношений, обострение "рабочего вопроса", определенная степень зрелости российских социальных наук привели к тому, что уже к началу XX в. можно говорить о существовании новой для России юридической науки <1>. Данный период развития российского трудового права связан с работами таких ученых, как Б.Д. Беликов, А.Н. Быков, В.П. Литвинов-Фалинский, М.Г. Лунц, Л.П. Нисселович, Ф.И. Осецкий, Л.С. Таль и других.
--------------------------------
<1> Подробнее см. об этом: Киселев И.Я. Трудовое право России: историко-правовое исследование. М., 2001. С. 79 - 103; Лушникова М.В., Лушников А.М. Развитие науки российского трудового права на рубеже XIX - XX вв. // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий. СПб., 2001. Ч. 1. С. 5 - 17; Гусов К.Н., Лушников А.М. История отечественной науки трудового права и права социального обеспечения // История юридических наук в России. М., 2009. С. 383 - 414.
Термин "трудовое право" в тот период использовался нечасто. Так, трудовое право исторически именовалось промышленным, фабричным, фабрично-заводским, рабочим. При этом собственно трудовое право иногда отождествлялось с фабричным (промышленным), иногда признавалось его составной частью. Характерно, что курс, который впервые читался известным цивилистом профессором Л.С. Талем в Московском государственном университете в 1916/17 учебном году, именовался именно "Промышленное право" и основывался на его научном труде "Очерки промышленного права" (1916).
Октябрьская революция 1917 г. и последовавшие за ней преобразования, многие из которых были связаны именно с введением социальных гарантий работникам (8-часовой рабочий день, отпуска, социальное страхование, коллективные договоры и т.п.), способствовали становлению и быстрому развитию науки трудового права. В дальнейшем сама советская правовая система, основанная на постоянном вмешательстве государства в дела граждан, вела к усилению его публичных начал. В результате в конце 1920-х годов научные работники, занимавшиеся исследованием вопросов трудового права, от работ описательного характера постепенно переходили к научному обобщению и анализу практики применения законодательства о труде, к разработке системы советского трудового права.
Среди ученых советского периода, внесших значительный вклад в формирование и развитие науки трудового права, можно отметить следующих: Н.Г. Александрова, Б.К. Бегичева, А.К. Безину, К.М. Варшавского, И.С. Войтинского, Л.Я. Гинцбурга, К.П. Горшенина, К.Н. Гусова, А.Д. Зайкина, С.А. Иванова, С.С. Каринского, Р.З. Лившица, В.М. Лебедева, М.В. Молодцова, Г.К. Москаленко, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, А.С. Пашкова, О.В. Смирнова, И.О. Снигиреву, Л.А. Сыроватскую, А.И. Процевского, В.Н. Скобелкина, В.Н. Толкунову, А.И. Шебанову и других. Некоторые из них продолжают плодотворно трудиться на ниве науки трудового права и в настоящее время.
Указанный период развития науки трудового права характеризуется достаточно высокой степенью его идеологизированности. Тем не менее именно в советский период была создана научная база, на которой до сих пор в значительной степени проводятся трудоправовые исследования.
В конце 80-х - начале 90-х годов XX в. происходит смена парадигмы отечественного трудового права. Если в советский период в основу выделения трудового права в самостоятельную отрасль была положена парадигма особого, отличного от других гражданско-правовых, трудового договора, единого и неделимого социалистического трудового правоотношения, сформулированная Н.Г. Александровым, то в постсоветский период складывается парадигма трудоправовых партнерских отношений, определяющая правовое регулирование не социалистического, а наемного труда и не только государством, но и работодателем, нормотворческая деятельность которого во многом определяет правовое
состояние наемного работника в организации <1>.
--------------------------------
<1> См.: Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма) / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2007. Кн. 1.
В переходный период, а также на рубеже тысячелетий, в науке отечественного трудового права, помимо упомянутых, появляются и новые имена. Среди специалистов, принявших участие в формировании новой модели трудового права России, можно указать следующих: В.А. Абалдуева, Э.Н. Бондаренко, С.Ю. Головину, А.В. Гусева, И.А. Костян, С.В. Колобову, А.М. Куренного, А.М. Лушникова, М.В. Лушникову, С.П. Маврина, Г.В. Хныкина, Е.Б. Хохлова и многих других.
Научная дисциплина трудового права изучает нормы трудового права, регулируемые ими общественные отношения. Используются присущие всему правоведению научные методы: общенаучные (диалектический, системный, конкретно-социологический) и специальные (сравнительно-правовой, статистический, нормативно-логический, структурно-функциональный, историко-юридический и иные).
Термин "трудовое право" понимается также в качестве учебной дисциплины, изучение которой предусматривается образовательными стандартами направлений подготовки бакалавров 030900.62 "Юриспруденция", 081100.62 "Государственное и муниципальное управление", 080400.62 "Управление персоналом", 034700.62 "Документоведение и архивоведение", а также ряда других. Задачи данной учебной дисциплины состоят в оказании помощи студентам в изучении основ правового регулирования труда.
Учебная дисциплина трудового права представляет собой совокупность наиболее общих знаний, теорий и идей о правовом регулировании трудовых и смежных с ними отношений.
Можно выделить следующие основные отличия учебной дисциплины трудового права от науки.
1.Учебная дисциплина является вторичной по отношению к науке, так как базируется на ее достижениях.
2.Учебная дисциплина не использует теорий и гипотез, а оперирует только общепризнанными положениями.
3.Наука всегда обладает свойством пробельности, учебная дисциплина такого свойства иметь не может.
4.Источником науки являются научные статьи, монографии, диссертационные исследования, источником учебной дисциплины - учебники и учебные пособия.
В рамках данной учебной дисциплины изучаются как основополагающие нормы трудового права, так и важнейшие теоретические положения, выработанные наукой.
1.Предмет трудового права: трудовые отношения работников с работодателями. Иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями.
2.Метод трудового права и его особенности.
3.Соотношение централизованного, коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений.
4.Система трудового права. Общая и Особенная части. Институты отрасли трудового
права.
5.Отграничение трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудовой деятельностью (гражданского, административного и других).
6.Трудовое право как наука и учебная дисциплина.
Согласно со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется следующими нормативными правовыми актами:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
-указами Президента РФ;
-постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
-нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ;
-нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. При этом нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.
Система источников трудового права имеет вертикальную и горизонтальную структуру. Вертикальная структура обусловлена иерархической соподчиненностью источников трудового права в зависимости от своей юридической силы:
1)Конституция РФ;
2)акты международного трудового права (например, конвенции МОТ);