Дипломная работа: Анализ бухгалтерской отчетности организации (на примере Межрегионального филиала ФКУ "Центр обеспечения деятельности казначейства России в г. Новосибирске")
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
21
Проанализируем более детально систему нормативно-правового
регулирования составления годовой отчетности в бюджетных учреждениях
(таблица 2).
Все бюджетные организации обязаны руководствоваться
вышеизложенными нормативными документами. Однако, на практике,
возникает множество случаев нарушений, которые приводят к неправомерному
и несвоевременному отражению данных в финансовых отчетах.
Таблица 2
Нормативно-законодательная база формирования финансовой
отчетности в бюджетных учреждениях
Наименование документа
Функции, которые документ
выполняет относительно
регулирования составления
финансовых отчетов
1 Налоговый кодекс Российской
Федерации
Основной нормативно - правовой акт,
который регулирует порядок
налогообложения.
2 Гражданский кодекс Российской
Федерации
Регламентирует порядок заключения
договоров с поставщиками и
покупателями, право собственности на
товары и т.д.
3 Федеральный закон РФ «О
бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г.
№ 402-ФЗ
Полностью регулирует порядок
ведения бухгалтерского учета
организации
5 Положение по ведению
бухгалтерского учета и отчетности в
РФ 29.07.1998 г. № 34н
Регламентирует конкретные
требования к ведению бухгалтерского
учета, а также составления отчетности
организациях
6 План счетов бухгалтерского учета
финансово - хозяйственной
деятельности организаций,
утвержденный приказом Минфина РФ
от 31.10.2000 г. № 94н
Устанавливает синтетические счета
для правильного ведения учета.
7 Методические указания по
инвентаризации имущества и
финансовых обязательств
Предусматривает порядок проведения
инвентаризации расчетов.
8 Постановление Госкомстата РФ «Об
утверждении унифицированных форм
первичной учетной документации по
учету кассовых операций, по учету
результатов инвентаризации» от
18.08.1998 г. № 88
Устанавливает унифицированные
формы первичной документации,
касающейся инвентаризации
22
Начиная с отчетности 2018 года введены в действие следующие
федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора:
– «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности
организаций государственного сектора»
15
;
– «Основные средства» (Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. №
257н);
– «Аренда» (Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. № 258н);
– «Обесценение активов» (Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. №
259н);
– «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (Приказ
Минфина России от 31.12.2016 г. № 260н).
С отчетности 2019 года применяются федеральные стандарты:
– «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (Приказ Минфина
России от 30.12.2017 г. № 274н) (далее - СГС «Учетная политика»);
– «События после отчетной даты» (Приказ Минфина России от
30.12.2017 г. № 275н);
– «Отчет о движении денежных средств» (Приказ Минфина России от
30.12.2017 г. № 278н);
– «Доходы» (Приказ Минфина России от 27.02.2018 г. № 32н);
– «Влияние изменений курсов иностранных валют» (Приказ Минфина
России от 30.05.2018 г. № 122н).
С отчетности 2020 года будут применяться федеральные стандарты:
– «Информация о связанных сторонах» (Приказ Минфина России от
30.12.2017 г. № 277н);
– «Непроизведенные активы» (Приказ Минфина России от 28.02.2018 г.
№ 34н);
15
Нормативное регулирование бухгалтерского учета бюджетных учреждений [Электронный ресурс] –
URL: https://www.referent.ru/48/217546 (дата обращения: 12.02.2020)
23
– «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»
(Приказ Минфина России от 28.02.2018 г. № 37н);
– «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и
условных активах» (Приказ Минфина России от 30.05.2018 г. № 124н);
– «Долгосрочные договоры» (Приказ Минфина России от 29.06.2018 г.
№ 145н);
– «Концессионные соглашения» (Приказ Минфина России от 29.06.2018
г. № 146н);
– «Запасы» (Приказ Минфина России от 07.12.2018 г. № 256н).
С отчетности 2022 года будет применяться федеральный стандарт
бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
«Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции», утвержденный
Приказом Минфина России от 29.12.2018 г. № 305н.
До утверждения органами государственного регулирования
бухгалтерского учета федеральных и отраслевых стандартов, предусмотренных
Законом № 402-ФЗ, применяются правила ведения бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской отчетности, уполномоченным федеральным
органом и Центральным банком Российской Федерации до дня вступления в
силу Закона № 402-ФЗ, в частности:
– Приказ Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н
16
«Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению»;
16
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н (ред. от 10.02.2019) «Об утверждении единого плана
счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий
наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» // СПС «Консультант
Плюс».
24
– Приказ Минфина России от 16.12.2010 г. № 174н «Об утверждении
Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по
его применению»
17
.
Иными словами, до утверждения федеральных и отраслевых стандартов
учреждениям следует руководствоваться прежними правилами ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности (пункт 1 статьи 30 Закона №
402-ФЗ). При этом специалисты финансовых органов уточняют, что указанные
правила применяются в части, не противоречащей Закону № 402-ФЗ, о чем
сказано в Информации Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с
1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете».
В целях организации бухгалтерского учета бюджетное учреждение,
руководствуясь Законом № 402-ФЗ, нормативными актами органов,
регулирующими бухгалтерский учет, формирует свою учетную политику
исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей
деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с
законодательством Российской Федерации полномочий.
Инструкция № 174н устанавливает специфические особенности
бухгалтерского учета бюджетных учреждений, а также его нормативно-
правовое регулирование.
Типичные ошибки финансовых отчетов в бюджетных организациях,
которые могут быть выявлены в ходе контроля, размещены в таблице 3.
Таблица 3
Типичные ошибки финансовых отчетов бюджетных учреждений и
их влияние на достоверность информации
Основание
Характер возможных
нарушений
Влияние нарушения на
достоверность
бухгалтерской
отчетности и
соблюдение
законодательства
17
Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н (ред. от 10.02.2019) «Об утверждении плана счетов
бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» // СПС «Консультант Плюс».
25
Налоговый кодекс (ст.
120 «Грубое нарушение
правил учета доходов и
расходов и объектов
налогообложения»).
Предусмотрены
штрафные санкции от
10000 рублей.
Отсутствие
сопроводительных
документов на товар,
поступающий в
бюджетное учреждение
1. Низкий уровень
внутреннего контроля.
2. Недостоверность
данных финансовых
отчетов.
Налоговый кодекс (ст.
120 «Грубое нарушение
правил учета доходов и
расходов и объектов
налогообложения»).
Предусмотрены
штрафные санкции от
5000 рублей.
Нарушение порядка
работы с денежной
наличностью.
1. Недостоверность
данных финансовых
отчетов
ПБУ 5 / 01 «Учет МПЗ»
утв. Приказом Минфина
РФ от 9.06. 2001 г. №
44н, План счетов
Изменение назначения
актива как оборотного
актива после его
принятия к учету как
объекта основного
средства
1. Низкий уровень
внутреннего контроля в
организации.
2. Недостоверность
данных финансовых
отчетов
Как сказано в пункте 2 названной Инструкции бюджетные учреждения
осуществляют ведение бухгалтерского учета активов, обязательств, результатов
финансовой деятельности учреждения, а также хозяйственных операций, их
изменяющих, с учетом правил и способов организации и ведения
бухгалтерского учета, в том числе признания, оценки, группировки объектов
учета, исходя из экономического содержания хозяйственных операций,
установленных СГС «Концептуальные основы»
18
и Инструкцией № 157н, и
Инструкции № 174н.
Также отметим, что прежние правила ведения бухгалтерского учета и
составления отчетности должны применяться в части, не противоречащей
правилам действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета для
организаций государственного сектора.
Таким образом, при составлении годовой финансовой отчетности в
бюджетных учреждениях, могут возникнуть различные ошибки и нарушения
законодательства. Исследование типичных ошибок в бухгалтерском учете при
18
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н (ред. от 16.07.2019) «Об утверждении федерального
стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы
бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» // СПС «Консультант Плюс».
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2713