Отчет по практике: Анализ деятельности управления пенсионного фонда

Анализ деятельности управления пенсионного фонда

ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет»

Кафедра экономики и менеджмента

ОТЧЕТ

по производственно-управленческой практике

в ГУ УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Выполнила:

Ооржак Чайзат Мергелдеевна

Кызыл - 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика Управления пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва

.1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного фонда

.2 Порядок оформления документации для назначения пенсий

Глава 2. Анализ деятельности клиентской службы

.1 Структура и основные направления работы с клиентами в УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

.2 Выполненная работа за время прохождения практики

Заключение

Библиографический список

Введение

Согласно учебному графику, с 01 июля по 21 июля 2014 г. мною была пройдена производственно-управленческая практика в государственном учреждении Управлении пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва.

Актуальность практики состоит в дальнейшем предоставлении практических знаний в последующем трудоустройстве.

Основной целью прохождения производственно-экономической практики является получение профессиональных навыков в организации по специальности и исследование деятельности Управления Пенсионного фонда России в Кызылском районе Республики Тыва. В связи с этим были поставлены следующие задачи:

·        изучить общие принципы организации данного органа;

·        изучить экономическую и нормативную документацию;

·        овладеть практическими навыками в отделе персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскание задолженности.

Для решения поставленных задач, во время прохождения практики, работала в клиентской службе (группе) под руководством руководителя клиентской службы Доптуг-оол А.М. Ознакомилась с клиентской базой, выполняла операции со списками застрахованных лиц и с заявлениями на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Сверяла сведения, находящиеся в базе данных, с информацией в списках. Искала заявления на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц уже занесенных в базу данных людей. Участвовала в распределении и раскладкой личных дел, работала с клиентами, подготавливала документы на получение материнского капитала и пенсионного страхования. Обзванивала клиентов, с уведомлениями для получения свидетельства о пенсионном страховании.

Глава 1. Общая характеристика Управления пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва

Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, Пенсионный фонд РФ, ПФР) - крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР - это свыше 133 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % - по доходам, и 10,2 % - по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн. пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учёт пенсионных прав застрахованных лиц - для свыше 128 млн. граждан России.

управлений ОПФР по Республике Тыва обслуживают 78 640 пенсионеров, осуществляют социальные выплаты более 27 тыс. граждан, ведут персональные пенсионные счета 445 240 человек, взаимодействуют с 13 673 страхователем.

В настоящее время на территории Республики Тыва работают 17 территориальных Управлений Пенсионного фонда и один отдел в Чаа-Хольском районе. На учете в Отделении ПФР по Республике Тыва состоит более 78 тыс. пенсионеров и более 27 тыс. лиц, имеющих право на получение социальных выплат.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета Отделения зарегистрировано более 445 тыс. застрахованных лиц.

В базе данных плательщиков страховых взносов зарегистрировано более 13 тысяч страхователей, в том числе более тысячи индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

В клиентских службах УПФР в городах и районах республики ведется прием граждан по всем вопросам пенсионного обеспечения и страхования в удобное для них время в течение всего рабочего дня.

Действует система электронной записи к специалистам УПФР, ведется предварительный заказ документов через сайт ПФР.

.1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного Фонда

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Социально значимые функции ПФР:

ü  назначение и выплата пенсий (для 39,2 млн. пенсионеров);

ü  учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

ü  назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.

ü  персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

ü  взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;

ü  выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

ü  управление средствами пенсионной системы;

ü  реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);

ü  с 2010 года - администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;

ü  с 2010 года - установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой принципиально новый внебюджетный механизм целевого формирования средств и финансирования выплаты государственных пенсий и пособий, однако, как показала практика, работа Пенсионного фонда требует дальнейшего совершенствования.

Теперь закон обязывает ПФР вести учет по каждому работнику, за которого уплачиваются страховые взносы. Справедливо устанавливать размер пенсии в зависимости от того, каков был вклад конкретного человека в бюджет пенсионной системы за время его трудовой деятельности.

Направления расходования средств ПФР.

Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.

В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

ü  выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

ü  оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;

ü  оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

ü  создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;

ü  подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета [5];

ü  пенсии военнослужащим,

ü  социальные пенсии;

ü  пособия на детей военнослужащих срочной службы:

ü  пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;

ü  пособия на детей одиноким матерям,

ü  пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,

ü  компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ü  компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Деятельность Управления Пенсионного фонда в Кызылском районе РТ обеспечивает начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего Отделением.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Зарегистрирована по адресу Тыва Респ., п.г.т. Каа-Хем, ул. Мелиораторов, д. 15А, 667901. Начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва Монгуш Марина Окаевна. Основным видом деятельности является Деятельность в области обязательного социального обеспечения. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом пенсионного обеспечения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отсутствия необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета или непредставления гражданином необходимых документов, ему разъясняется, какие документы следует представить дополнительно и в случае их представления не позднее чем через три месяца со дня получения такого разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией будет считаться день первоначального приема такого заявления органом пенсионного обеспечения.

Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. По данному вопросу органом пенсионного обеспечения выносится соответствующее решение. В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

Кроме того, решение как территориального органа ПФР, так и вышестоящего органа ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Группа главного специалиста-эксперта (юрисконсульта).

Деятельность группы юрисконсульта направлена на защиту прав и интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных организациях; оказание правовой помощи отделам Управления.

Группа юрисконсульта:

·ведет исковую работу по взысканию недоимки по страховым взносам, штрафных санкций, незаконно полученных денежных сумм;

·готовит отзывы: на иски, предъявленные к Управлению, на иски по которым Управление привлечено в качестве 3-го лица, по делам о банкротстве;

·готовит апелляционные, кассационные, надзорные жалобы на решения судов, вынесенных не в пользу Управления;

·осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов: направляет исполнительные документы в службу судебных приставов, знакомится с материалами исполнительного производства, участвует в совершении исполнительных действий и т.д.;

·проводит правовую экспертизу проектов приказов, договоров гражданско-правового характера (соглашений) и других документов, готовящихся в Управлении, визирует их;

·осуществление взыскания в судебном порядке пеней и недоимок по страховым взносам;

·ведение учета страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

·ведение специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;

·своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии, размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Глава 2. Анализ деятельности клиентской службы 2.1. Структура и основные направления работы с клиентами в УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Управлением руководит Начальник УПФР. При его отсутствии его обязанности исполняет Заместитель начальника Управления. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство над своим заместителем, отделом персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, группой автоматизации, административно-хозяйственной группой, финансово-экономической группой, ведущим специалистом-экспертом по кадрам делопроизводству, ведущим специалистом-экспертом (юрисконсультом).

Рис. 1. Организационная структура УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Заместитель начальника Управления осуществляет руководство над отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц, клиентской службой, отделом назначения и перерасчета пенсий и отделом выплаты пенсий. Данное руководство осуществляется при контроле начальника Управления.

Четкая структура Управления позволяет наиболее эффективно организовывать работу отделов, групп, служба как самостоятельно, так и между собой, так же этому способствуют нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Управления. В своей деятельности УПФР руководствуется: