Антиинфляционная
политика РФ
Введение
инфляция экономический социальный
Актуальность выбранной темы курсовой работы в том, что инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.
Явление инфляции присуще в той или иной степени любой экономике, как рыночной, так и переходной. Однако в развитых странах она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы её ограничения и регулирования.
У правительства любого государства существует одна обязанность, которая в наши дни привлекает к себе почти столько же внимания прессы и общественности, сколько все остальные, вместе взятые, - это обязанность предотвращать, устранять или каким-то образом контролировать инфляцию и спады производства.
Понятие инфляция напрямую связано с денежным обращением и возникло, когда хозяйственные связи потребовали создания универсального эквивалента - денег.
С древних времен правители многих стран решали проблемы балансирования бюджетных доходов и растущих расходов, в том числе и с помощью инфляции, которая всегда выходила из-под контроля, и тогда шли на дополнительные меры:
· ограничивали государственные расходы;
· увеличивали налоги и пошлины;
· брали деньги взаймы как внутри страны, так и за рубежом.
Но такие самоограничения имели объективные пределы и тогда снова прибегали к самому, казалось бы, простому способу сбалансирования государственного бюджета - выпуску в обращение дополнительного количества денег, что еще больше раскручивало спираль инфляции.
В древности инфляцию называли «порчей денег», из-за того, что деньги: слитки или монеты из драгоценных металлов соответствовали номиналу, показанному на пробе удостоверяемой правителями городов, купеческими гильдиями, а правительство уменьшало содержание драгоценных металлов, сохраняя прежний номинал, тем самым создавая новый источник пополнения бюджета.
«Порчу» денег практиковали римские императоры, например Нерон (54-68 гг. н. э.) уменьшил вес золотой монеты на 10%, серебряного денария на 12%. Таким образом, в Древнем Риме уже в I веке н. э. существовали инфляционные процессы.
Первое проявление гиперинфляции относят к Китаю в период раннего средневековья, когда в процессе замены бронзовых денег на дешевые железные сохранялся прежний номинал.
Инфляция наблюдалась в России - с 1769 до 1895г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.), в США - в период войны за независимость 1775 - 1783гг. и гражданской войны 1861 - 1865гг., в Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в., во Франции - в период Французской революции 1789 - 1791гг. Особенно высокие темпы инфляции наблюдались в Германии после первой мировой войны, когда денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.
Таким образом, развитие инфляционных процессов было связано с необходимостью перераспределения доходов в пользу государства или отдельных секторов экономики, при этом периоды резкого и длительного повышения цен, совпадали с длительными войнами, социальными потрясениями, в долгосрочном же периоде движение цен отличалось высокой стабильностью.
Приведенные исторические примеры свидетельствуют, о существовании инфляция в далеком прошлом, но и в наше время проблема инфляции остается одной из самых актуальных и болезненных во всем мире, в том числе и в Российской Федерации.
Цель данной курсовой работы: понять сущность
инфляции, способы ее измерения и социально-экономические последствия. А также
изучить статистические данные и направления развития антиинфляционного
регулирования в РФ.
Глава 1. Теоретические основы понятия инфляции
инфляция экономический социальный
1.1 Понятие инфляции
Нарушение законов денежного обращения приводит к инфляции. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Термин инфляция (от лат. inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие «инфляция» получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 1920-х гг.
В современном понимании инфляция представляет собой сложное многофакторное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем развития экономики во многих странах мира.
Традиционно инфляция определяется как переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако такое определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.
Поэтому более точным, корректным представляется следующее определение: инфляция - дисбаланс совокупного спроса и совокупного предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем (повышение цен охватывает все рынки и это характерно для экономики в целом) непрерывном (рост цен происходит постоянно) росте цен.
Таким образом, в результате непрерывного и общего роста цен происходит падение покупательной способности денег, их обесценение.
В целом во время инфляции деньги обесцениваются по отношению:
а) к золоту (при золотом стандарте);
б) к товарам;
в) к иностранным денежным единицам.
В результате в первом случае происходит повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах, во втором случае - растут цены товаров; в третьем случае - падает курс национальной денежной единицы по отношению к иностранным денежным единицам.
Тем не менее, в период инфляции растут не все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность. Эласти́чность (англ. elasticity) - мера чувствительности одной переменной (например: спроса или предложения) к изменению другой (например: цены, дохода), показывающая на сколько процентов изменится первый показатель при изменении второго на 1%.
Кроме того, не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы страны, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических факторов, стихийных бедствий и т.п.
При использовании разных оснований для классификации можно выделить несколько видов инфляции.
· По характеру (форме проявления) инфляционного процесса:
- Открытая инфляция - ничем не сдерживаемый, свободный и продолжительный рост цен. Она характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.
- Скрытая, или подавленная инфляция- государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита. При этом допускается снижение качества продукции без уменьшения цен на нее, искусственно завышаются цены на якобы новые изделия. Одновременно растут цены на черном рынке. В данном случае обесценение денег выражается в дефицитах и очередях.
- Инфляционный шок - одномоментное, резкое повышение цен. Оно может дать толчок для открытого ускоренного подъема уровня цен.
· По сфере распространения:
- Локальная инфляция - рост цен происходит в границах одной страны.
- Мировая инфляция - охватывает группу стран или всю глобальную экономику.
· По темпам повышения (роста) цен:
- Ползучая или умеренная инфляция - цены поднимаются постепенно, но неуклонно, при умеренном темпе (примерно на 10 % в год). Стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. В промышленно развитых странах ее рассматривают как элемент нормального функционирования экономики, который не вызывает особого беспокойства.
- Галопирующая инфляция - характеризуется быстрым ростом цен (от 10 до 100-200 % в год). Такой темп может вызвать тяжелые экономические и социальные последствия (падение производства, закрытие многих предприятий, снижение уровня жизни населения), контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются.
- Гиперинфляция - катастрофический рост цен (до 500-1000 % и более в год). Мировым рекордом стала гиперинфляция в Венгрии (август 1945 - июль 1946 г), когда цены ежемесячно росли в среднем почти в 20 раз. Гиперинфляция вызывает крах денежной системы. Деньги перестают адекватно выполнять свои функции, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Гиперинфляция парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену.
· По степени сбалансированности роста цен:
- Сбалансированная инфляция, при которой цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. В этом случае соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
- Несбалансированная инфляция, при которой цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.
· По степени ожидания роста цен:
- Ожидаемая инфляция, которая может быть спрогнозирована на какой-либо период, или «запланирована» правительством.
- Неожидаемая инфляция, которая характеризуется
внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и
системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали
инфляционные ожидания, то внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие
инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако если
внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не
набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными:
потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде
платежеспособного спроса. В результате экономика вновь возвращается в состояние
равновесия. Такое явление называется «эффект Пигу» (эффект реальных кассовых
остатков). Однако эффект Пигу действует только в условиях гибких цен и
процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий.
1.2 Причины возникновения инфляции
Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции. Ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства вследствие действия различных факторов, т.е. нарушение общего равновесия:
· Общеэкономических (экономическая политика правительства страны, фаза экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежного кризиса и т.п.);
· Социальных (принятие социальных программ и степень их реализации, методы и источники их финансирования);
· Финансово-кредитных (проведение мер, направленных на стабилизацию денежного обращения, денежно-кредитное регулирование и т.д.).
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Все причины инфляции взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.
· Инфляции спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса;
· Инфляции предложения (инфляция издержек), при которой дисбаланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек производства.
Впрочем, на практике нелегко отличить один тип инфляции от другого: часто они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.
Инфляция спроса.
Суть инфляции спроса можно объяснить фразой: «Слишком большое количество денег охотятся за слишком малым количеством товаров». Основными причинами инфляции спроса являются:
· Рост спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;
· Увеличение инвестиций и рост спроса на капитальные товары во время экономического подъема;
· Рост государственных расходов (рост военных и социальных заказов).
Инфляция предложения.
Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях неполного использования производственных ресурсов. Ее иногда так и называют - инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике. Основными причинами инфляции предложения являются:
· Рост заработной платы;
· Удорожание сырья и энергоносителей;
· Монопольная и олигополистическая практика ценообразования;
· Финансовая политика государства.
Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое производители готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены.
Общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения. Требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции рождает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, увеличение доходов ведет к росту издержек предпринимателей на заработную плату (инфляция предложения) и/или к восстановлению платежеспособного спроса (инфляция спроса).
Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции; его глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства.