22.Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда, порядок их применения.

Обеспечительные меры - срочные временные меры, принимаемые арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (иного лица - в случаях, предусмотренных АПК РФ), направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитр процесса по основаниям:

1. непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;

2. в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По приведенным выше основаниям обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника, по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда.

Условия предъявления ходатайства о применении обеспечительных мер:

1. надлежащий субъектный состав;

2. соблюдение процедурных правил заявления ходатайств о применении обеспечительных мер: момент и содержание заявления об обеспечении иска.

Характерные признаки обеспечительных мер: срочность; временный характер; аргументированность; защита имущественных интересов заявителя; соразмерность заявленному требованию.

С. 91 АПК РФ устанавливает, что обеспечительными мерами могут быть:

1. наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2. запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3. возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4. передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Перечень обеспечительных мер дополнен также ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В частности, в соответствии с п. 2 ст. 46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Арбитр судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер. Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд, оплачивается госпошлиной. Обеспечительные меры допускаются, в том числе, в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, например, отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Классификация обеспечительных мер:

1. меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска);

2. меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;

3. меры обеспечения исполнения судебных актов, которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

По субъектам - инициаторам обеспечительных мер возможно выделение мер, применяемых по заявлению:

--лица, участвующего в деле (истцом или ответчиком);

--иного лица в случаях, предусмотренных АПК (стороны третейского разбирательства, организации и граждане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах).

21.Порядок реализации права на обращение в арбитражный суди последствия его несоблюдения.

Наличие только одного повода для возбуждения дела в арбитражном суде является недостаточным. Для принятия дела к производству арбитражному суду необходимо:

--проверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявление требованиям закона;

--установить, имеются ли в наличии требуемые законом документы. Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства (проверить наличие или отсутствие юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде) как относительно формы и содержания заявления, так и относительно предпосылок права на иск, при несоблюдении которых исковое заявление:

--оставляется его без движения (ст. 128 ГПК РФ);

--возвращается (ст. 129 АПК РФ).

В отличие от ГПК РФ АПК РФ существенно упростил систему обращения к арбитражному суду, исключив в качестве последствий несоблюдения порядка обращения к суду такое процессуальное действие, как отказ в принятии искового заявления.

Оставление искового заявления без движения

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных к его форме, содержанию и прилагаемым документам, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Если указанные обстоятельства не устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.

Возвращение искового заявления

Производится в тех случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. Поэтому судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения. В соответствии со ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:

1--дело неподсудно данному арбитражному суду;

2--до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

3--не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

4--если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.

5. рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;

6. совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

Предварительное судебное заседание

Подготовка дела завершается проведением предварительного судебного заседания. Цель - определение готовности дела к разбирательству в судебном заседании.В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. При неявке в предварительное суд заседание надлежащим образом извещенных, заседание проводится в их отсутствие.

Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:

--разрешает ходатайства сторон;

--определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

--выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК иные процессуальные действия.

В предварительном суд заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать доводы по всем возникающим в заседании вопросам.Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более 5 дней для представления ими дополнительных доказательств.После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.

Копии определения о назначении дела направляются лицам, участвующим в деле. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Судебные извещения

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитр судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте заседания путем направления копии суд акта не позднее чем за 15 дней до начала заседания.Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте заседания размещается арбитр судом на офиц сайте суда в "Интернет" не позднее чем за 15 дней до начала заседания.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники процесса, должен содержать:

1) наименование и адрес суда, адрес офиц сайта суда Интернете, тел, электронную почту, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле;

2) время и место заседания или проведения отдельного процессуального действия;

3) наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) наименование дела, по которому осущ извещение/вызов, а также указание, в качестве кого вызывается;

5) указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ. Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе ИП, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя.Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

24.Примирительные процедуры. Порядок, условия и последствия заключения мирового соглашения.

Примир. процедуры - установленные законом процесс. возможности арбитр. суда по содействию урегулированию переданного в суд спора путем принятия мер, направленных на окончание дела миром и прекращение производства по делу.

Виды примирительных процедур:

- заключение мирового соглашения (само мировое соглашение не является собственно примирительной процедурой, поскольку представляет собой конечный результат действий, а не процедуру — предусмотренный законом порядок совершения отдельного процессуального действия);

- медиация (посредничество, при котором независимый посредник-консультант помогает сторонам решить их спор путем прямых переговоров между ними);

- другие примирительные процедуры.

Посредничество (или медиация) - деятельность по оказанию содействия спорящим в разрешении споров, осуществляемой рекомендованным судом лицом — посредником (медиатором). Посредник - физ лицо, обладающее опытом и знаниями в определенной области экономического оборота (например, в сфере рынка ценных бумаг), не связанное отношениями с участниками.

Посредничество осуществляется под контролем суда:

1. посредник, как правило, регистрируется в суде в качестве такового;

2. стороны обращаются к конкретному посреднику по рекомендации суда;

3. процессуальным законодательством устанавливаются определенные сроки для осуществления посредничества;

4. посредник отчитывается перед судом о результатах своей деятельности.

Результат посредничества - заключение сторонами мирового соглашения, либо отказ истца от иска. Услуги посредника оплачиваются по соглашению сторон.

Мировое соглашение - процессуально закрепленное волеизъявление сторон, направленное на достижение определенности в правоотношениях между ними в целях окончания процесса путем самоурегулирования правового конфликта. (это договор сторон о прекращении производства по делу и, соответственно, спора на определенных, согласованных ими условиях.)

Характерные черты мирового соглашения:

1. заключается только при наличии спора в суде;

2. действует с момента утверждения его судом;

3. его в основном односторонне обязывающий характер (в большинстве случаев обязанности возлагаются на ответчика, права же имеет только истец).

Основное содержание мирового соглашения, заключаемого для урегулирования гражданско-правового спора: либо прекращение обязательств (как правило, новацией или предоставлением отступного); либо изменение сроков исполнения обязательств путем предоставления отсрочки или рассрочки.Содержание мировых соглашений, заключаемых по налоговым спорам - изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени путем предоставления отсрочки, рассрочки, налогового или инвестиционного налогового кредита, решение о которых предоставляется в административном порядке уполномоченным органом В соответствии с мировым соглашением в большинстве случаев обязанности возлагаются на ответчика, права же имеет только истец. Такое положение логично вытекает из сущности мирового соглашения как средства урегулирования спора: ведь заключается оно в том случае, если ответчик признает свою вину в нарушении права истца (в противном случае - если исковые требования необоснованны - вряд ли ответчик пойдет на заключение соглашения).

Правовые последствия утверждения арбитражным судом мирового соглашения:

1. установление прав и обязанностей;

2. решение спора;

3. прекращение производства по делу либо исполнительного производства;

4. невозможность повторного обращения с тождественным иском;

5. возможность принудительного исполнения.

Согласно ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами по любому делу на любой стадии арбитражного процесса; при исполнении судебного акта.Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело, и не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения:

1. заключается в письменной форме;

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.