Курсовая работа (т): Безработица в развитых странах. Сравнительная характеристика стран Западной Европы, США и России

В случае смерти безработного выплачивается единовременное пособие по безработице за 120 плюс пособие на каждого ребенка, равное пособию по безработице за 45 дней.

Пособие по безработице предусмотрено не только в социальном, но и в трудовом законодательстве. Право безработных регулируется кодексом о труде. Социальным страхованием на случай безработицы ведают две организации - Ассоциация по вопросам найма в промышленности и торговле и Национальный межпрофессиональный союз по вопросам найма в промышленности и торговле.

Ассоциация собирает взносы и предоставляет пособия, союз управляет национальным компенсационным фондом и контролирует деятельность ассоциации. Наблюдение за их деятельностью осуществляет государство через соответствующие министерства. Основные функции страхования на случай безработицы выполняют департаменты и муниципалитеты. На муниципальном уровне созданы коммунальные центры социального действия. Там ведутся досье на претендентов и получателей пособия по безработице. Досье рассматриваются в управлениях департаментов по санитарным и социальным вопросам. Решение выносит комиссия социальной помощи (во главе с судьей), членами которой являются государственные служащие представляющие центральное правительство и департаменты.

Государство полностью финансирует социальную помощь частично безработным. Дополнительная помощь частично безработным, предусмотренная коллективными договорами, в принципе оплачивается работодателем. Минимальный доход определенным категориям лиц, не заработавшим себе права на страховое пособие по безработице, целиком оплачивает центральное правительство.

Великобритания. Пособие по безработице - один из видов денежного пособия, выплачиваемого по линии социального обеспечения, оно назначается на четвертый день после наступления безработицы. Пособие может выплачиваться максимум 1 год. Периоды безработицы суммируются, если они прерываются периодом занятости менее 8 недель. Для того, чтобы проработать не менее 13 недель за последние 26 недель необходимо при этом быть занятым не менее 16 часов в неделю.

Для получения пособия по безработице необходимо выплатить страховые взносы за один год из двух, предшествовавших подаче заявления на пособие.

Программы, связанные с выплатами пособий по безработице находятся в ведении Министерства занятости, имеющего региональные и местные органы, которые решают вопросы о предоставлении пособий. Министр социального обеспечения по закону обязан ежегодно пересматривать размеры пособий в зависимости от роста цен за предшествовавший год.

Германия. К категории безработных относятся лица, временно не имеющие работы или занятые не более 18 часов в неделю, если обычно они трудятся полную рабочую неделю. Право на пособие возникает у зарегистрировавшихся на бирже труда после 360 дней оплачиваемой работы, во время которой вносились страховые взносы. Для уволенных из армии может быть зачтен срок их службы.

Максимальный размер пособия составляет 63% чистого дохода до потери работы. Пособие может быть увеличено при наличии детей. В зависимости от трудового стажа продолжительность выплаты пособия колеблется в диапазоне от 17 до 52 недель. Для лиц предпенсионного возраста срок выплаты может быть продлен до 104 недель. В дальнейшем возможно получение социальной помощи, однако, и в этом случае размер пособия зависит от прежней заработной платы. Для бездетных он составляет 56% зарплаты.

В принципе, социальная помощь может предоставляться бессрочно, если лицо не имеет других существенных доходов. Пособие для работающих менее 18 часов также дифференцированно и может выплачиваться не более 6 месяцев. Безработные имеют право на бесплатное пользование услугами биржи труда и право на профессиональную подготовку.Две трети расходов на социальное обеспечение финансируется за счет страховых взносов. Страховые взносы выплачиваются работником и работодателем в равных долях. Низкооплачиваемым всю сумму страхового взноса оплачивает работодатель. На социальное обеспечение используются также государственные субсидии.

Италия. Безработным выплачивается трудовое пособие. Тем, кто не имеет на него право, предоставляется социальная помощь. Право на страховое пособие возникает при страховом стаже не менее 2-х лет и выплате страховых взносов в течение 52-х недель за предшествовавшие 2 года. Чтобы иметь право на помощь необходимо быть застрахованным, по крайней мере, в течение 5-и недель. Никогда не работавшие, в том числе и выпускники школ, не имеют права ни на страховое пособие, ни на помощь по безработице.

Страховое пособие может выплачиваться 120, 180 и 360 дней в зависимости от сектора экономики. Помощь по случаю безработицы предоставляется в течение 90 дней, этот срок может быть продлен до 180 дней. Размер пособия составляет ¼ прежнего уровня зарплаты. Социальное пособие положено в случае закрытия предприятия или сокращения штата, его размер составляет 2/3 уровня зарплаты и выплачивается в течение 180 дней, минимальный стаж уплаты страховых взносов сокращается до 13 недель. При переводе работника на сокращенную рабочую неделю по независящим от него причинам, он имеет право на пособие по программам вспомоществования. Размер такого пособия 80% зарплаты. Обычный срок выплаты не превышает 6 месяцев, но в исключительных случаях может быть более 3-х лет. В случае ликвидации предприятия и массового увольнения персонала имеет право на пособие на период до 24-х месяцев, а лица старше 60-ти лет до 36 месяцев.

Испания. Пособие назначается лицам, потерявшим работу или тем, чье рабочее время сократилось на 1/3. Страховое пособие полагается лишь платившим взносы не менее 12 месяцев за 6 лет предшествовавших наступлению безработицы. Претендентом может быть лицо, не достигшее пенсионного возраста (65 лет) или старше, если оно еще не заработало права на полную пенсию по старости.

В зависимости от стажа уплаты страховых взносов максимальная продолжительность получения пособия от 4 до 24 месяцев, в последнем случае стаж уплаты взносов должен составлять 72 месяца за последние 6 лет. Размер пособия не может быть ниже минимальной заработной платы и больше 170% ее величины. При наличии детей пособие может составлять 195 % (при одном ребенке) и 220% (двое детей и более) минимальной зарплаты.

Субсидии по безработице (материальная помощь) назначается после завершения выплаты страхового пособия отдельным категориям лиц: тем, у кого есть иждивенцы; людям старше 45 лет, восстановившим полностью или частично свою трудоспособность после инвалидности; вышедшим из заключения; тем, у кого нет минимального стажа уплаты взносов для назначения страхового пособия.

Субсидии выплачиваются 6 месяцев, в дальнейшем этот период может дважды продлеваться. Она составляет 75% минимальной зарплаты.

Лицам старше 45 лет может быть назначена материальная помощь в размере минимальной зарплаты, а лицам старше 52 лет она может выплачиваться до пенсионного возраста. Программы обеспечения социальной защищенности безработных курирует национальный институт политики в сфере занятости. Финансирование пособий осуществляется за счет взносов застрахованных лиц и предприятий в соотношении 1 : 5 и дополняется государственным ассигнованием.»[5]

Заключение

В итоге, можно сказать, что безработица является очень сложным явлением в современной экономике. Мы рассмотрели различные определения этого понятия, из которых сделали вывод, что безработица имеет разный смысл для разных стран и времен. Также мы выделили основные виды безработицы, чаще всего определяемые причинами её возникновения. Каждый из видов безработицы может вызывать негативные или позитивные последствия. Мы выявили, что безработица влияет не только на экономику, но и на социальное состояние страны и может не только ухудшать, но и улучшать его. Так что в ряде случаев определенный уровень безработицы даже можно считать необходимым.

В ходе написания работы мы познакомились с причинами, вызывающими безработицу. Они могут быть объективные, т.е. не зависящие от конкретной экономической системы в стране, а значит, для всех стран они будут одинаковы. Мы также установили, что есть и субъективные причины для каждой станы. Именно из-за них в каждой из стран преобладает какой-либо вид безработицы. Кроме того, мы обследовали пути борьбы с безработицей в некоторых странах Западной Европы, США и РФ, и на основе статистических данных провели наглядный анализ уровня безработицы, и ответили на вопрос - почему меры, предпринимаемые для её преодоления, должны быть разные для каждой страны?

Также мы отметили, что безработица в условиях рыночной экономики неизбежна. Вопрос лишь в том, какой уровень безработицы будет считаться «нормальным», не приводящим к катастрофическим последствиям? На мой взгляд, каждое государство должно поставить этот вопрос в ряд важнейших, чтобы добиться наиболее полной и эффективной занятости населения, что является шагом на пути к экономическому развитию страны.

Список использованной литературы

Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. - м.: юнити, 1999. - 407 с.

Большая советская энциклопедия: В 30 т. - М.: "Советская энциклопедия", 1969-1978.

Борисов Е.Ф. - Экономическая теория. Учеб. пособие 2-е изд., перераб. и доп. - М. Юрайт, 1999. - 384 с.

Боровик В. С, Ермакова Е. Е., Похвощев В. А. Занятость населения: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. - 320 с.

Нанавян, А. Как становятся безработными: причины и динамика // Общество и экономика. - 2005. -№7.- С.326-337

О ситуации на рынке труда в Российской Федерации в 2001 году. Материалы Госкомстата России. Асторов А.Н. «Общество и экономика» №8-9, 2002

Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. Т. 1. М., 1935; Т. 2. М., 1938; Т. 3. М., 1939; Т. 4, М., 1940. (Переиздавался в 1947-1948 гг.); Репринтное издание: М., 1995; М., 2000.

Экономические стороны «скрытой» безработицы. Л. Миляева «Экономист» №7, 2001

Приложение 1. Удельный вес общей численности безработных в численности экономически активного населения (в процентах).[13]

Приложение 2. Общая численность безработных (тысяч человек). [13]

безработица заработная плата