Курсовая работа (т): Формы, виды, причины и особенности инфляции в России

В международной практике принято выделение шесть видов инфляции в зависимости от ее темпов:

. ползучая инфляция - ежегодные темпы прироста цен составляют 5-10%. Не представляет для экономики опасности, так как она прогнозируема, достаточна легко поддается регулированию и учету;

. галопирующая инфляция - среднегодовые темпы прироста цен находятся в диапазоне от 10 до 50%, иногда 100%. Оказывает негативное влияние на экономическое развитие, и для ее регулирования применяются специальные методы;

. гиперинфляция - ежегодные темпы прироста цен превышают 100%, могут достигать и 1000% в год. Ведет к резкому обесцениванию денежной единицы, расстройству платежной системы, нарастанию диспропорции экономического развития, кризисному состоянию всего общества. Так же формирует инфляционные ожидания;

.административная инфляция - инфляция, порождаемая «административно» управляемыми ценами;

. импортируемая инфляция - инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов;

. кредитная инфляция - инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией.

Последствия инфляции проявляются во всех сферах экономики. Инфляция влияет на темпы и пропорции экономического роста, занятости, инвестиции, сферу денежного обращения и кредита, сферу финансов. Социально- экономические последствия инфляции выражаются в следующем:

1.            перераспределении доход между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением, между дебиторами и кредиторами;

2.      обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

.        постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

.        неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;

.        искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту, вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;

.        закреплении стагнации, снижение экономической активности, росте безработице, которая приводит к падению уровня жизни;

.        сокращении инвестиций в народное хозяйство;

.        обесценении амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;

.        возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;

.        активном развитии теневой экономики, ее «уходе» от налогообложения;

.        снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;

.        социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных противоречий.

1.3   
Основные модели антиинфляционной политики

Инфляция является негативным фактором, тормозящим развитие экономики, ухудшающим положение большинства населения. Поэтому государство разрабатывает соответствующую антиинфляционную политику, которая ограничивает инфляционные процессы в стране.

Регулирование инфляции является одним из сложнейших вопросов стабилизации и развития хозяйственной системы страны и общества. Антиинфляционная политика - это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленной на борьбу с инфляцией.

При этом борьба с инфляцией имеет место тогда, когда ликвидируются ее причины. Основная причина инфляции связана с деформациями на товарном и денежном рынках, которые приводят к устойчивому повышению совокупного спроса над совокупным предложением.

В связи с этим антиинфляционная политика государства включает, как правило, два блока. Первый блок направлен на регулирование совокупного спроса, а второй - на регулирование совокупного предложения.

В экономической теории выделяют две модели антиинфляционного регулирования: кейнсианскую и монетаристскую.

Согласно теории Кейнса соответствующий уровень предложения можно создать при условии, если будет обеспечен эффективный платежеспособный спрос, который является для предприятий своего рода пусковым механизмом. (рис.1.5)

Рис. 1.5 Кейнсианская модель антиинфляционного регулирования

Следующим инструментом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции, обеспеченные доступным кредитом. Кроме этого, правительство должно предоставить производственные структурам государственный заказ и тем самым обеспечить эффективный платежеспособный спрос населения.

В целом необходимо отметить, что предложение, обеспеченное государственными заказами и низкими процентными ставками, закономерно приводит к снижению цен и сокращению инфляционных процессов. Но предложенный Дж.М. Кейнсом механизм имеет недостаток, сущность которого проявляется в увеличении бюджетного дефицита. Вместе с тем этот «недостаток» необходимо рассматривать по отношению к конкретно сложившейся экономической ситуации в стране.

Государственный заказ промышленным предприятиям и общественные работы для безработных, в целом представляет собой дополнительные расходы бюджета. Однако следует иметь в виду, что возникший дефицит бюджетных средств ни в коем случае не должен покрываться за счет дополнительной денежной эмиссии, так как она может привести к резкому всплеску инфляции со всеми вытекающими отсюда социально- экономическими последствиями.

С данной позиции Кейнс предполагал использовать государственные займы, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна преодолеет промышленный спад и выйдет на траекторию экономического роста.

Основоположником монетаристской концепции является экономист М. Фридмен. Данная концепция сформировалась позже кейнсианской. Сторонники «монетарной концепции» обратили внимание на то, что кейнсианские механизмы не позволяют в полной мере восстановить экономику от хозяйственных диспропорций и обеспечить макроэкономическое равновесие.

Новая монетаристская концепция основывается на сокращении совокупного спроса. В этой концепции принимаются меры, которые по сути дела являются диаметрально противоположными кейнсианской стратегии.

По мнению основоположника монетаризма, инфляция есть продукт несовершенства денежного обращения, и возникает она в ходе чрезмерного вмешательства государства в хозяйственные процессы.

Поэтому в условиях бюджетного дефицита необходимо использовать другие механизмы, которые не требовали бы дополнительных государственных расходов. Представители данной теории сконцентрировали свое внимание на механизме стимулирования предложения, который не требует дополнительных денежных расходов.

Для достижения этой цели они рекомендуют:

.        формировать конкурентную среду и проводить активную антимонопольную политику;

.        стимулировать развитие малого и среднего бизнеса;

.        проводить разумную приватизацию государственного сектора;

4.        проводить либерализацию рынков и устранять барьеры для осуществления внешнеэкономической деятельности и др.

Оперативные меры подавления инфляции монетаристы связывают с ограничением спроса: резкое сокращение платежеспособного спроса позволит в относительно короткие сроки снизить уровень инфляции. Данные меры носят характер тактических действий. (рис.1.6)

Рис. 1.6 Монетаристская модель регулирования инфляции

Сокращение совокупного спроса предполагает ряд мер, среди которых:

1.       проведение денежной реформы

2.      сокращение бюджетного дефицита

.        повышение процентных ставок по кредитам.

В программе монетарных методов задействовано два блока: сокращение совокупного спроса и стимулирование совокупного предложения.

Можно представить следующую последовательность при проведении монетаристской концепции: денежная реформа - сокращение бюджетного дефицита; повышение процентных ставок - снижение налоговых ставок.

Основной задачей первого и второго этапа является сокращение совокупного спроса. На третьем этапе используются механизмы, основная цель которых - стимулирование совокупного предложения и как следствие этого насыщение рынка товарной массой и снижение цен.

В целом, методы нейтрализации негативного влияния инфляции на экономику должны сочетать как кейнсианские, так и монетаристские механизмы. Антиинфляционное регулирование экономики представляет проведение мер, среди которых можно отметить следующие: стабилизация и стимулирование производства; оптимизация налоговой системы; создание совершенной рыночной инфраструктуры; регулирование курса национальной валюты; достижение политической стабильности; структурная реформа; направленная на преодоление возникших народнохозяйственных диспропорций и др.

Глава 2. Особенности инфляции в России

.1 Современные тенденции в динамике инфляции России

В каждой стране инфляционный процесс имеет специфику, связанную с совокупностью причин и факторов, его вызывающих.

Современную инфляцию России нельзя рассматривать без учета специфически планово-распределительной системы хозяйствования, без учета политических и экономических процессов, произошедших за последние годы. В связи с этим необходимо выделить причины инфляционных процессов в дореформенных условиях и причин, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызывавшие гиперинфляцию.

Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала планово-распределительная система хозяйствования. Она породила затратный механизм хозяйствования и нарушение материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что объяснялось диспропорциями во всех сферах экономики, прежде всего:

1.           в распределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведении активной инвестиционной политики;

2.      в производстве средств производства и товаров народного потребления;

.        в системе государственного ценообразования;

.        доходах и расходах государственного бюджета (дефицит);

.        в кредитных и финансовых ресурсах.

Рассмотрим и проанализируем инфляцию за 2011 - 2013 года.

Инфляция в 2011 году составила 6,1%. Это самый низкий уровень инфляции за последние 20 лет. (см.приложение)

Прогноз на 2011 год от правительства РФ составил - 6,5%. Примерно ту же цифру назвал, на то время, премьер-министр РФ Владимир Путин - 5-6%. Чуть выше спрогнозировал Минэкономразвития - 7%. Однако заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что инфляция может вырасти больше, чем заложено в прогнозе.

Инфляция в 2012 году составила - 6,6%.

Рекордно низкий показатель индекса потребительских цен был в начале года, затем цены начали интенсивно расти и в сентябре индекс обогнал предыдущий год. (рис. 2.1)

Рис. 2.1 Индекс потребительских цен на конец периода, в % к декабрю предыдущего года

Минэкономразвития видел риски того, что инфляция в России в 2013 году могла оказаться выше заложенной в официальный прогноз - 5-6%, сообщил замглавы министерства Андрей Клепач на парламентских слушаниях в Совете Федерации.

Он подчеркнул, что риски увеличения инфляции сверх планки, заданной в прогнозе, связаны в первую очередь с ситуацией на мировых продовольственных рынках, а именно ростом цен на продовольствие.

При этом Клепач отметил, что Минэкономразвития по-прежнему рассчитывает на то, что тенденция к замедлению инфляции в России сохранится в среднесрочной перспективе.

Инфляция за неполный 2013 год составила - 4,5% (с января по август включительно).

Министерство финансов РФ ожидает уровень инфляции в России в 2014 году в пределах 5,5-6%. А в случае отказа от повышения тарифов естественных монополий он может составить до 5 процентов и ниже. Об этом заявил глава ведомства Антон Силуанов, передает РИА Новости.

Министр сообщил, что Минфин поддерживает предложение отказаться от индексации тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. По оценке министерства, этот шаг позволит снизить инфляцию в России на 0,5-1%.

Прогнозы инфляции на 2013 год были такие: прогноз Минфина РФ: 5.5%; прогноз МВФ: 6.3%; прогноз ЦБР РФ: 5%-6%; прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

В первом квартале инфляция составила - 1,9% (год назад - 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад - прирост на 3,7%). Наибольший вклад в инфляцию - 1,1 процентного пункта (год назад - -0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад - прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами - повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад. На непродовольственные товары цены в первом квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года - на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад - 0,46 процентного пункта). Прирост цен на услуги в первом квартале в два раза превысил прошлогодний показатель - 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад. Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2013г. для населения с 1 июля 2013г. установлен на уровне 15%. (рис.2.2)

Рис.2.2 Инфляция России в 2013году

Можно выделить несколько причин инфляции в 2013 году:

1.      рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);

2.      "сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются, и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);

.        повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ выросли на 15%);

.        рост цен на продовольственные товары на мировом рынке;

.        повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года;

.        наводнение на Дальнем Востоке;

.        ограничения на импорт ряда товаров;

.        ужесточение административного контроля над неорганизованной розничной торговлей (после антииммигрантских выступлений)

Сегодня в инфляция велика доля немонетарного фактора, т.е. тарифная ее составляющая (до 40%). Опережающий рост тарифов стал самостоятельным и значимым фактором раскручивания инфляции, реальным фактором торможения экономики, роста издержек и потери конкурентоспособности российских производителей.

.2 Антиинфляционная политика России

Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Основным фактором в борьбе с инфляцией является улучшение общей экономической ситуации в стране, повышение инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Важным направлением в антиинфляционной политики является дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.

России необходима разработка ценовой политики, основанной на ряде принципов, обеспечивающих снижение немонетарного ценового компонента инфляции. Эти принципы должны включать:

·              демонополизацию экономики;

·              контроль за установленными лимитами роста тарифов на услуги естественных монополий;

·              стимулирование рыночной конкуренции;

·              уменьшение количества торговых посредников;

·              правовое регулирование торговых наценок с учетом социального фактора и различной ценовой эластичности спроса на товары и услуги;

·              эффективное регулирование таможенных пошлин на вывозимые и ввозимые товары.

В утвержденном Правительством РФ комплексе антиинфляционных мер ведущую роль занимают именно механизмы воздействия на ценообразование. К ним относятся: