Инновации как составляющая национальной экономической безопасности
A. Грибинча
доктор экономических наук, профессор
факультет экономических наук
Государственного университета Молдовы
Постановка проблемы в общем виде. Долгосрочная стратегия и экономическая устойчивость развития является отображением соответствия внутренней среды вызовам со стороны внешней среды, которая определяется необходимым объемом изменений. Среда определяет инновационное поведение фирмы, под воздействием экономической основы, раскрывая с одной стороны её возможности, оценить, спрогнозировать и стабилизировать оперативную и долгосрочную устойчивость. Достижения R&D, научно-технического прогресса должно базироваться на поиск и оценку неиспользованных резервов производства и эффективности инновационных нововведений, как предметных средств парадигмы стратегических целей фирмы [4].
Оценивая уровень экономической безопасности страны (территории) и стабильное его поддержание в большой степени определяется эффективной работой реального сектора национальной экономики, уровнем восприимчивости его фирм к инновациям, а также способностью к их генерации. Зачастую инновационное развитие страны и экономики в период рыночного реформ и особенно в перестроечный период значительно затормозилось, и к настоящему времени накопилось достаточно много нерешенных задач, что отрицательно отражается на конкурентоспособности отечественной продукции, а также национальной и экономической безопасности пост-социалистических стран [10].
Однако, по исследованиям, только надежная и эффективная система экономической безопасности может служить гарантом суверенитета и независимости страны, ее устойчивого социально-экономического развития, защиты национальных интересов в условиях внутренних и внешних угроз, возрастающей динамичности и неопределенности внешней среды и действия мало предсказуемых факторов.
В этом контексте весьма значительной для теории и практики является формулировка проблемы влияния инноваций на экономическую безопасность, а также выделения инновационной составляющей экономической безопасности стран, тем более данный аспект в экономической литературе является недостаточно исследованным [39].
Отмечаем широкий спектр источников по национальной и экономической безопасности страны, а также довольно много публикаций по различным вопросам инновационного развития экономики, в которых анализируемые явления и процессы разворачиваться, но без учета их интерактивной динамики, поэтому данному аспекту необходимо уделять значительно больше внимания.
Анализ последних исследований и публикаций. Значительный вклад в изучение проблем, связанных с государственным регулированием инновационного развития, внесли такие представители Молдавской экономической школы, как В. Ганя [5; 6], А. Грибинча [8], A.A. Дагаев, Н.И. Иванова и др. [39].
Постановка задачи. Вопреки росту количеству исследований и публикаций по данной тематике, остается еще целый комплекс вопросов, решение которых предстоит в дальнейшем разрешить. В большей части это относится к вопросам обеспечения взаимосвязи экономической безопасности и инновационной деятельности, формирования концепции инновационной составляющей экономической безопасности, ее ускоренной реализации на практике, в том числе внедрения в конкретных регионах. В контексте развития процессов становится все более актуальной систематизация накопленных разработок и опыта, обобщение и критический анализ инновационного развития стран с позиций их вклада в повышение степени национальной и экономической безопасности страны.
Изложение основного материала исследования. Основные виды инноваций можно сгруппировать:
Технологические -- получение нового или эффективного производства имеющегося продукта, изделия, техники, новые или усовершенствованные технологические процессы. Инновации в области организации и управления производством не относятся к технологическим.
Социальные (процессные) -- процесс обновления сфер жизни человека в реорганизации социума (педагогика, система управления, благотворительность, обслуживание, организация процесса).
Продуктовые -- создание продуктов с новыми и полезными свойствами.
Организационные -- совершенствование системы менеджмента.
Маркетинговые -- реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий.
Значимости инновационного процесса в жизни на самых высоких уровнях, включая ООН. Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO), входящая в структуру ООН, опубликовала новый рейтинг самых инновационных стран в мире. Среди самых инновационных стран в мире, по рейтингу 2015 года, выделяется Швейцария. За ней в рейтинге следуют Швеция, Великобритания, США, Финляндия и Сингапур. Из стран бывшего СССР выше всех находится Эстония (24-е место). У Молдавии 46-е место, Украина занимает 56-е место, Армения -- 60-е. Белоруссия (79-е место) оказалась в нижней части рейтинга, между Ираном и Кенией. Согласно экспертам международной бизнес-школы Корнельского университета, в США составлен отчёт «Глобальный инновационный индекс 2016» (Global Innovation Index 2016 rankings), по рейтингу самых инновационных страны мира. Самыми инновационными оказались европейские страны -- Швейцария, Швеция и Великобритания [45].
Таблица 1. TOP-25 самых инновационных стран в мире
|
Рейтинг |
Страна |
Рейтинг |
Страна |
|
|
1 |
Швейцария |
14 |
Гонконг |
|
|
2 |
Швеция |
15 |
Канада |
|
|
3 |
Великобритания |
16 |
Япония |
|
|
4 |
Соединенные Штаты Америки |
17 |
Новая Зеландия |
|
|
5 |
Финляндия |
18 |
Франция |
|
|
6 |
Сингапур |
19 |
Австралия |
|
|
7 |
Ирландия |
20 |
Австрия |
|
|
8 |
Дания |
21 |
Израиль |
|
|
9 |
Нидерланды |
22 |
Норвегия |
|
|
10 |
Германия |
23 |
Бельгия |
|
|
11 |
Южная Корея |
24 |
Эстония |
|
|
12 |
Люксембург |
25 |
Китай |
|
|
13 |
Исландия |
|||
|
Источник: разработано на основе [23; 47; 45]. |
Лучшее средство от стагнации - это инновации, создание продуктов и услуг, которые делают нашу жизнь лучше: кондиционеры, вакцины, набор текста и так далее. Каждая страна старается развивать культуру инноваций, однако это не так-то просто. Рейтинг Bloomberg за 2015 г. включает 50 самых инновационных стран [47]. В рамках исследования за основу авторы взяли шесть основных параметров, которые способствуют развитию инноваций [23]. Это НИОКР, высокотехнологичные компании, высшее образование, научный персонал, производство, патенты. Южная Корея занимает лидирующую позицию в этом рейтинге, США - на 6-м месте, Китай - на 22-м. Однако этот рейтинг исключает один очень важный параметр, который довольно сложно изменить, но который оказывает значительное влияние на развитие инноваций. Это государственное регулирование, которое либо поддерживает, либо препятствует их развитию.
В настоящее время инновации являются активным звеном всех сфер жизнедеятельности общества. В рыночной экономике инновации представляют собой мощный антикризисный фактор, так как использование новых технологий, новых видов техники, а также новых методов организации управления и производства ведет к снижению производственных затрат, к снижению цен, увеличению размера прибыли, к стимулированию новых потребностей, к росту репутации (имиджа) компании и к завоеванию новых рынков сбыта.
Развитие мировая экономика не происходит прямолинейно. В настоящее время наряду с переходом развитых стран из фазы индустриализации идет, по сути, третья ее волна, охватывающая наиболее многонаселенные страны - Китай и Индию с древнейшими культурами. Для них характерны высокие темпы роста за счет привлечения в растущую промышленность дешевой рабочей силы и массированного заимствования технологий у развитых стран. В условиях, когда мировая экономика переходит на рельсы шестого технологического уклада (био-, когно-, нано-, инфо- и др.), в современном мире заметно обострилась борьба за глобальное лидерство. Китай успешно соперничает с другими ведущими странами мира, в том числе с США, Японией, странами ЕС. КНР стремительно завоевывает мировые рынки технотронной продукции. Производя продукцию с низкими издержками, страны поздней индустриализации вступают в конкуренцию на открытых рынках и теснят развитые страны, особенно в старых отраслях. Им в этом содействуют транснациональные компании, заинтересованные в емких рынках и дешевой рабочей силе, инвестирующие крупные средства в развивающиеся рынки, передавая местным предприятиям технологии и опыт управления [13].
Поэтому в планах китайского руководства наращивание инвестиций китайских компаний за рубежом для интенсификации процесса заимствования высоких технологий. Регулирующие функции китайского государства включают в себя комплекс мер по интенсификации процесса заимствований импортных ноу-хау, которые осуществляются по двум каналам.
Во-первых, при помощи прямых иностранных инвестиций (ПИИ) стимулируется перевод в КНР филиалов наукоемких ТНК. Второй канал заимствований ноу-хау связан с технологическим аспектом инициируемой властями КНР внешнеэкономической политики «идти вовне». Цель - применить инструментарий прямого инвестирования за рубеж (ПЗИ) для использования научно-технического потенциала и интеллектуальных ресурсов развитых стран. За годы жесткой конкуренции на мировых рынках, в том числе с ТНК, в КНР появились свои успешные коммерческие компании [18].
В настоящее время на территории Китая действуют следующие основные административно-экономические образования со льготными режимами:
5 специальных экономических зон: Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь, Хайнань, а также приравненный к ним по статусу Новый район Пудун (Шанхай);
90 зон технико-экономического развития государственного уровня: в г. Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Тяньцзинь, Далянь, Харбин, Урумчи, Ухань, Чунцин, Ханчжоу, Шэньян, Чанчунь, Инкоу и других крупных городах;
114 зон новых и высоких технологий, в том числе наиболее известные:
технопарк «Чжунгуньцунь» в Пекине;
парк высоких технологий «Чжанцзян» в районе Пудун г. Шанхай;
парк высоких технологий в г. Тяньцзинь;
открытая зона высоких технологий в г. Нанкин;
открытая зона высоких технологий в г. Чэнду;
открытая зона высоких технологий в г. Гуанчжоу.
13 свободных таможенных зон: в г. Шанхай, Тяньцзинь, Далянь, Гуанчжоу, Нинбо, Чжанцзяган, Хайкоу, Сямэнь, Фучжоу, Циндао, Шаньтоу, Чжухай, Шэньчжэнь.
зон приграничного экономического сотрудничества государственного уровня: в г. Хэйхэ, Суйфэньхэ (провинция Хэйлунцзян), Маньчжоули, Эрлянь (Автономный район Внутренняя Монголия), Хуэйчунь (провинция Цзилинь), Даньдун (провинция Ляонин), Инин, Болэ, Тачэн (Синьцзян-Уйгурский автономный район), Пинсян, Дунсин (Гуанси-Чжуанский автономный район), Жуйли, Ваньтин, Хэкоу (провинция Юньнань) [16; 48].
Шанхайская зона свободной торговли.
Специальные экономические зоны (СЭЗ).
Пять СЭЗ были созданы на восточном побережье Китая в начале 80-х годов в целях активизации привлечения иностранных инвестиций.
В настоящее время СЭЗ продолжают играть значительную роль в развитии местной экономики. В 2013 г. суммарный объем внешней торговли этих зон увеличился на 14,7 % по сравнению с 2012 г. и составил 699,83 млрд. USD., в том числе экспорт - 394,98 млрд. USD. (+13,6 %), импорт - 304,85 млрд. USD. (+16,2 %) [46].
Темпы роста в развитых странах снижаются, кроме всего прочего, в результате потерь рынков и вывоза капитала. Приходится развивать те секторы экономики, где еще сохранились преимущества, то есть сферу инноваций, отрасли высоких технологий и продукции высшего качества. Путем примитивной экстраполяции сложившихся трендов на будущее можно получить представление о предстоящих угрозах для западной цивилизации, теряющей свои преимущества. Казалось бы, к догоняющим странам переходят экономическое первенство, сила и политическое влияние. Однако это представление, на наш взгляд, неверно по следующим причинам [38].
Расклад мощностей науки, экономик, милитаризации ведущих мировых держав - Китая, РФ, США, Японии, а также ЕЭС [29].
ВВП США - 16,72 трлн. USD (по ППС и валютному курсу совпадают, 1 место в мире), на душу населения - 52,8 тыс. USD, 14 место в мире; население - 318,9 млн. чел, 4 место в мире; урбанизация - 82 %; расходы на оборону - 4,4 % ВВП. Инвестиции в науку и разработки (НИОКР) составляют около трети мировых (33-35 %).
ВВП Китая по ППС - 13,39 трлн. USD (2 место в мире), по валютному курсу - 9,33 трлн. USD, на душу - 9,8 тыс. USD; население - 1,36 млрд. чел; урбанизация - 55 %; расходы на оборону - 2 % ВВП. Инвестиции в НИОКР свыше 15 % мировых [38].