Статья: Интеграция Цифровой экономики в социально-экономическую сферу Хабаровского края

* среди всех субъектов Российской Федерации

Источник: Информационное общество: основные характеристики субъектов Российской Федерации : статистический сборник / М. А. Сабельникова, Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, О. Ю. Дудорова и др.; Росстат ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2018. 216 с. При этом только 28,8% населения Хабаровского края совершали покупки онлайн (28 место среди всех субъектов Российской Федерации) и 49,5% получали электронные государственные услуги (57 место среди всех субъектов Российской Федерации) (табл. 2).

Таблица 2 Использование интернета населением Дальневосточного федерального округа в 2017 г.

Несколько лучше по сравнению с информатизацией населения обстояла ситуация с информатизацией в организациях Хабаровского края. Так, облачные сервисы использовались в 24,5% организаций (соответственно по данному показателю Хабаровский край занимает 17 место среди других субъектов Российской Федерации и первое место среди субъектов Дальневосточного федерального округа) (табл. 3).

Таблица 3 Информатизация организаций Дальневосточного федерального округа в 2017 г.

место - среди всех субъектов Российской Федерации.

* среди всех субъектов Российской Федерации

Источник: Информационное общество: основные характеристики субъектов Российской Федерации : статистический сборник / М. А. Сабельникова, Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, О. Ю. Дудорова и др.; Росстат; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 216 с.

По найму персонала онлайн Хабаровский край в 2017 г. занимал 5 место среди всех субъектов Российской Федерации и 2 место среди субъектов Дальневосточного федерального округа. По использованию онлайн-технологий в обучении персонала Хабаровский край - на 4 месте среди всех субъектов Дальневосточного федерального округа. По такому важному показателю, отражающему развитие цифровой экономики в регионе, как электронный обмен данными, Хабаровский край в 2017 г. занимал 35 место среди всех субъектов Российской Федерации и 5 место среди субъектов Дальневосточного федерального округа (табл. 4).

Таблица 4 Использование интернета организациями Дальневосточного федерального округа в 2017 г.

В Хабаровском крае реализация национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» предусмотрена региональными проектами, утвержденными Губернатором Хабаровского края 13.12.2018 г.: «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровое государственное управление», «Цифровые технологии».

Характеризуя разработанные в Хабаровском крае региональные проекты по развитию цифровой экономики, следует отметить, что среди них не представлен ключевой, по мнению авторов, для Хабаровского края проект «Кадры для цифровой экономики».

Аналогичная ситуация наблюдается в Магаданской области, Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области. В остальных субъектах Дальневосточного федерального округа к концу 2019 г. был разработан полный (соответствующий перечню федеральных проектов) комплект региональных проектов, направленных на развитие цифровой экономики: «Информационная инфраструктура», «Кадры для цифровой экономики», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление». Сахалинская область кроме указанных выше утвердила региональный проект «Умный город».

По данным опроса региональных органов исполнительной власти России, проведенного Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации в мае 2019 г.6, в Хабаровском крае выделены приоритетные сферы цифровизации: строительство, здравоохранение, кадры и образование, лесная отрасль, недропользование, государственное управление. Авторами статьи проранжированы приоритетные сферы цифровизации в субъектахДальневосточного федерального округа.Так, на первом месте среди сфер цифровизации находится здравоохранение: помимо Хабаровского края еще 7 субъектов Дальневосточного федерального округа (Республика Саха Якутия, Республика Бурятия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ) выделили ее как одну из приоритетных сфер циф- ровизации. На втором месте - городская среда, которая не выделяется в качестве приоритетной в Хабаровском крае, но обозначена 8 другими субъектами Дальневосточного федерального округа: Республика Саха Якутия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. На третьем месте - кадры и образование: вместе с Хабаровским краем данную сферу как приоритетную для цифровизации указали 5 субъектов Дальневосточного федерального округа (Республика Саха Якутия, Приморский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ).

На четвертом месте - транспорт, также не обозначенный как приоритетный в Хабаровском крае, но указанный в 5 других субъектах Дальневосточного федерального округа (Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Амурская область, Еврейская автономная область).

На пятом месте - жилищнокоммунальное хозяйство, не указанное в качестве приоритетных в Хабаровском крае, но обозначенное в Забайкальском крае, Приморском крае, Амурской области, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе.

В качестве приоритетных для цифровизации сфер в Хабаровском крае (помимо значимых для большинства субъектов Дальневосточного федерального округа, сфер здравоохранения и образования) включены только две промышленные отрасли края: лесная и недропользование. При этом в Камчатском крае, Республике Саха (Якутия), Еврейской автономной области разрабатываются проекты, затрагивающие все промышленные отрасли этих территорий.

В составе национальной программы «Цифровая экономика» представлен федеральный проект «Цифровые технологии», в рамках которого предусмотрено стимулирование внутреннего спроса на цифровые технологии, а также обозначен перечень сквозных цифровых технологий.

В то же время по данным Аналитического центра6 при Правительстве Российской Федерации в Хабаровском крае предполагается внедрение только таких цифровых технологий, как нейротехнологии и искусственный интеллект, а также технологии беспроводной связи. При этом не ведется речь о необходимости внедрения технологий анализа больших данных, новых производственных технологий, промышленного интернета, квантовых технологий, систем распределенного реестра и других технологий, включенных в перечень сквозных цифровых технологий.

Таким образом, разработанные в Хабаровском крае проекты цифровизации, не в полной мере учитывают тенденции обозначенные в национальной программе. В то же время во многом это связано с необходимостью совершенствования системы кадровой подготовки в условиях цифровизации экономики. Хабаровский край нуждается в системе образования, которая должна обеспечивать цифровую экономику компетентными кадрами с учетом трансформации рынка труда, а также создании системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики края.

Разработка регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» способствовала бы переработке программ повышения не только информационной, но и финансовой грамотности населения, в том числе старших возрастных групп. При этом проведение мероприятий по повышению финансовой и информационной грамотности среди населения может проходить в игровых непринужденных формах с элементами моделирования ситуаций и способов их решения, в том числе с использованием дистанционных форм обучения для специалистов и жителей отдаленных районов Хабаровского края.

Помимо этого, региональный проект «Кадры для цифровой экономики» мог бы охватить вопросы стимулирования процессов разработки механизмов обучения по использованию облачных технологий и сервисов среди хозяйствующих субъектов, распространению системы мотивации по использованию электронного документооборота на предприятиях малого и среднего бизнеса посредством «облачных» сервисов, учитывая то обстоятельство, что многие современные системы бухгалтерского учета позволяют подготавливать бухгалтерскую отчетность в «облачных» сервисах.

Также реализация регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» могла бы способствовать технотронной адаптации населения, которая проявляется в готовности использовать цифровые технологии для удовлетворения своих потребностей, наличии знаний и навыков их применения. Решение этой проблемы также актуально для специалистов учреждений социально-экономической сферы, задача которых - внедрение цифровых технологий в сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, государственного и муниципального управления, экономики.

При этом следует отметить ряд факторов, влияющих на уровень развития цифровой экономики в Хабаровском крае. В первую очередь - это уровень развития информационных коммуникаций, на повышение которого направлены мероприятия регионального проекта «Информационная инфраструктура». Учитывая территориальную протяженность Хабаровского края и труднодоступность отдельных районов, необходимы новые технологические решения, инновационные разработки в решении данной проблемы. статистический региональный цифровой экономика

Список литературы

1. Зубарев А. Е. Цифровая экономика как форма проявления закономерностей развития новой экономики // Вестник ТОГУ. 2017. № 4 (47). С.177-184.

2. Жадан И.Э. Социальные риски в цифровой экономике // Гуманитарный научный журнал. 2018. №1-1. С. 20-26. Сабельникова М. А., Абдрахманова Г. И., Гохберг Л. М., Дудорова О. Ю. и др. Информационное общество: основные характеристики субъектов Российской Федерации : статистический сборник Росстат; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 216 с.

3. Сударушкина И. В., Стефанова Н. А. Цифровая экономика // АНИ: экономика и управление. 2017. №1 (18). С.182- 184. Чернова В. Ю. Российский потребитель в цифровой экономике // Дискуссия. 2019. № 2 (93). С. 38-41.

References

1. Zubarev A. E. Digital economy as a form of manifestation of patterns of development of a new economy Vestnik TOGU Bulletin of Pacific national university. 2017. No. 4 (47). S.177-184.

2. Zhadan I. E. SOCIAL RISKS IN THE DIGITAL ECONOMY Gumanitarnyy nauch- nyy zhurnal [Humanitarian scientific journal], 2018, no. 1-1, pp. 20-26.