Общественный эффект будет достигнут путем роста количества объектов социально-инженерной инфраструктуры в сельской местности, повышение уровня жизни сельского населения, повышения уровня безопасности продуктов питания и наиболее полной обеспеченности ими населения республики.
2.3 Анализ подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия»
Общее финансирование подпрограммы предлагается в объеме 58726,7 тыс. рублей из республиканского бюджета.
Увеличение по сравнению с предоставленной оценкой расходов за 2015 год составит 5014,8 тыс.рублей или на 9%, в том числе уменьшение из федерального бюджета - на 33392,0 тыс.рублей (финансирование на данный момент отсутствует); из республиканского бюджета увеличение на 38406,8 тыс.рублей или в 1,9 раза. [1]
Вводится один новый целевой показатель - «Количество реализованных некоммерческих проектов по решению вопросов местного значения, направленных на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий, ед.» по новому мероприятию «Субсидии из республиканского бюджета бюджетам сельских поселений на реализацию некоммерческих проектов по решению вопросов местного значения, направленных на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия» с объемом финансирования из республиканского бюджета в размере 25000 тыс.рублей.
Цель подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия» Госпрограммы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. [1]
Для достижения данной цели деятельность Министерства направлена на решение следующих тактических задач:
Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Задача 3. Кадровое обеспечение АПК.
Достижение задачи 1 характеризуется следующими показателями:
- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности - в 2015 году 11 жителей сельской местности получили субсидии для улучшения жилищных условий, всего было введено 455 кв. метров жилой площади;
- ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - в 2015 году 11 жителей сельской местности получили субсидии для улучшения жилищных условий (все они являются молодыми специалистами), всего было введено 455 кв. метров жилой площади;
- сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности - в 2015 году достигло запланированного уровня и составило 2,12% (нарастающим итогом);
- сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности - в 2015 году достигло запланированного уровня и составило 3,25% (нарастающим итогом).
Достижение задачи 2 характеризуется следующими показателями:
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - в 2015году составил 23,6% (100% к плану). Поскольку мероприятие задачи по развитию водоснабжения в сельской местности в 2015 году не финансировалось, плановое значение осталось на уровне 2013 - 2014 годов.
Достижение задачи 3 характеризуется показателем «Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку», который достиг в 2014 году планового уровня 12 ед. В 12-ти сельских поселениях восьми муниципальных районов были реализованы проекты по поддержке местных инициатив граждан. На средства грантов построено 6 спортивных и 4 детских площадок, реконструировано 2 памятника ко Дню Победы.
В целом по подпрограмме из 6-ти целевых индикаторов, доведенных в 2014 году, выполнены 6 или 100,0%.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В период производственной практики в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РБ были изучены и проанализированы деятельность Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ, отдела финансов и бухгалтерского учета Министерства, современное состояние сельского хозяйства Республики Бурятия, объемы, направления и структура финансирования государственных программ в области сельского хозяйства. На основании изученных данных можно сделать следующие выводы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса.
Деятельность Министерства направлена на достижение поставленных подпрограммами Госпрограммы целей и реализацию тактических задач. Основой для объединения проводимых в процессе деятельности мероприятий в подпрограммы Госпрограммы является их направленность на достижение соответствующего конечного общественно значимого результата. Для подготовки аналитического распределения расходов для каждой тактической задачи был сформирован перечень мероприятий, осуществление которых должно обеспечить ее решение.
Агропромышленный комплекс Республики Бурятия включает 238 сельскохозяйственных организаций, 4,9 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 137,1 тысячи личных подсобных хозяйств, 85 сельских потребительских кооперативов и более 200 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, которыми ежегодно производится продукции на сумму более 20 млрд. рублей.
В 2016 году, по данным Бурятстата, произведено 48,8 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, что на 2,4% ниже, чем в 2015 году, 227,3 тыс. тонн молока - на 0,9% ниже уровня предшествующего года, получено 65,0 млн. штук яиц - на 0,2% выше уровня прошлого года. Собрано 97,6 тыс. тонн зерновых культур, 168,7 тыс. тонн картофеля, 52,5 тыс. тонн овощей, что выше уровня 2015 года соответственно на 34,8%, 1,8% и 12,4%.
В республике реализуется ряд инвестиционных проектов по производству и переработке мяса, молока, овощей, добыче и переработке рыбы, суммарная стоимость которых составляет более 7 млрд. рублей.
Ежегодный темп прироста продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах - 1,1%, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности - 3,0%. Наибольшая доля сельскохозяйственной продукции (83,7%) производится в хозяйствах населения, объемы производства сельскохозяйственных организаций составляют в структуре производства продукции - 12,6%, крестьянских фермерских хозяйств - 3,7%. В структуре категории земель сельскохозяйственного назначения наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья - 2142,2 тыс. га, из них пашня - 698,6 тыс. га, многолетние насаждения - 6,4 тыс. га, залежи - 44,8 тыс. га, кормовые угодья - 1392,4 тыс. га.
В АПК сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями финансового кризиса, что усиливает риски развития аграрного сектора экономики. Сельскохозяйственные товаропроизводители большинства районов республики работают в сложных природно-климатических условиях. Темпы прироста животноводческой продукции незначительны, или отстают от уровня прошлого года, в связи с чем обеспеченность перерабатывающих организаций сырьем и населения продуктами питания собственного производства по многим видам ниже 50 - 60%, уровень жизни сельского населения и его социально-бытовые условия значительно отстают от городского.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Постановление Правительства РБ от 28 февраля 2013 года N 102
г. Улан-Удэ «Об утверждении государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в РБ"»
2. Постановление Правительства РБ от 29 октября 2007 года N 336 «Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РБ»
3. Постановление Правительства РБ о реализации в Республике Бурятия Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
4. Постановление от 22 мая 2013 г. №247 «Об утверждении Республиканской цуелевой программы «Развитие птицеводства Республики Бурятия»
5. Приказ Минсельхоза России «Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов РФ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий»
6. Бурятия 2015. Статистический ежегодник, 2015. Статист.сб. / Бурятстат. - Улан-Удэ, 2015.
7. Петрушков М.А. - Агропромышленный комплекс Республики Бурятии. 2014-2015: Стат.сб./Территориальный орган Федеральной службы гос. ст. по РБ. - Б., 2016. - 34 с.
8. Потаев В.С., Субанаков Г.Ю. - Развитие птицеводства в Республике Бурятия. 2016.
9. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://egov-buryatia.ru/minselhoz/activities/documents/