Для поддержания клубного здания и помещений в рабочем состоянии следует осуществлять постоянный надзор за его техническим состоянием, обеспечивать нормальную работу инженерных коммуникаций. Важным элементом хозяйственного содержания зданий и помещений клуба является обеспечение в них чистоты и порядка. Уборка помещений клуба должна производиться ежедневно штатными уборщиками или специально выделенным для этих целей нарядом. Кроме того, целесообразно 1 раз в месяц проводить общую уборку (в библиотеке - санитарный день). В целях поддержания чистоты и порядка в клубных помещениях необходимо иметь урны для мусора, а в местах курения - урны, заполненные водой. У наружного входа в клубное здание должны быть приспособления для очистки обуви от грязи. Важной задачей технической эксплуатации зданий и помещений клуба является обеспечение его пожарной безопасности. Начальники Домов офицеров и клубов обязаны: организовывать выполнение личным составом требований пожарной безопасности и обучение его действиям при тушении пожаров; проверять не реже одного раза в три месяца состояние противопожарной безопасности и проводить учебные пожарные тревоги с практической отработкой планов эвакуации людей из зданий; обеспечивать исправное содержание и безопасность приборов отопления, освещения, электрического оборудования, средств пожаротушения, связи и пожарной автоматики; следить за выполнением установленных правил пожарной безопасности обслуживающим персоналом, не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж по соблюдению мер пожарной безопасности; утверждать табели пожарным постам; разрабатывать планы эвакуации зрителей на случай пожара; назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в помещениях и на объектах, а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние установок пожарной автоматики, противопожарного водоснабжения, средств пожаротушения; организовывать проведение инструктажей персонала по пожарной безопасности и ежегодную проверку знаний основных положений соответствующей Инструкции.
Прежде всего важно обеспечить размещение военных учреждений культуры в современных и оборудованных зданиях и помещениях, что позволит создать благоприятные условия для культурно-досуговой работы, полнее удовлетворять культурные запросы военнослужащих. В соответствии со Стратегией развития культурно-досуговой работы в Вооруженных Силах РФ эта проблема будет решаться путем строительства новых зданий для культурно-досуговых центров, капитального ремонта имеющихся военных учреждений культуры, в первую очередь в отдаленных воинских частях и гарнизонах.
2. Организация культурно-досуговой работы в подразделении
Основные требования изложены в Приказе МО РФ от 12.10.16 № 655 «Об организации работы с личным составом в ВС РФ». Приказ МО РФ от 12 мая 2005 г. N 170 «Об организации общественно-государственной подготовки в ВС
РФ» отмечается, что центром воспитательной работы с солдатами (матросами), сержантами (старшинами) должна стать рота (и ей равные подразделения), а с офицерами, прапорщиками (мичманами) - воинская часть, орган военного управления.
Культурно-досуговая работа является составной частью всего комплекса воспитательной работы. Она должна вестись в тесном единстве и согласованности с другими ее направлениями, важнейшими среди которых являются информационно-пропагандистские, индивидуально-психологические, правовые, социально-экономические, морально-этические, спортивно-массовые и иные мероприятия, осуществляемые командирами и их заместителями по воспитательной работе и направленные на формирование у военнослужащих необходимых морально-боевых качеств.
В воинских частях и подразделениях требуется уделить особое внимание коренному улучшению культурно-досуговой работы в отдаленных гарнизонах, районах выполнения личным составом учебных и боевых задач, а также организации отдыха военнослужащих непосредственно в частях и подразделениях. В этих целях необходимо совершенствовать систему культурного обслуживания, спортивную и физкультурно-оздоровительную работу. Подразделения являются местом непосредственной организации культурно-досуговой работы в войсках.
Культурно-досуговая работа, проводимая в подразделениях, должна быть направлена: на выполнение задач боевой готовности и боевой подготовки; образцовое несение боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб; освоение, грамотную эксплуатацию, образцовое содержание вооружения и военной техники; развитие и совершенствование учебно-материальной базы; улучшение материально-бытового обеспечения личного состава; содержание в образцовом состоянии военных городков, казарм, парков, учебных и других объектов. В связи со сказанным силами и средствами культурно-досуговой работы необходимо: поднимать авторитет мастеров военного дела, классных специалистов, мастерски овладевших способами действий с вооружением и на военной технике; умело применять средства морального стимулирования профессионального роста, добросовестного исполнения военнослужащими обязанностей военной службы; способствовать вовлечению военнослужащих в рационализаторскую, изобретательскую, культурно-досуговую и спортивную работу. За организацию культурно-досуговой работы в подразделении отвечают командиры, заместители командиров по работе с личным составом, которые доводят ее содержание до исполнителей, разъясняют задачи, пути реализации. Персональную ответственность за организацию культурно-досуговой работы несут командиры подразделений. Они проводят анализ и ставят задачи подчиненным должностным лицам по содержанию, организации и проведению воспитательной (культурно-досуговой) работы, осуществляют контроль качества выполнения поставленных задач по воспитанию личного состава, подводят итоги воспитательной (культурно-досуговой) работы, ставят задачи заместителям по работе с личным составом по ее совершенствованию.
Заместитель командира роты (батальона) по работе с личным составом: изучает духовное состояние и культурные потребности личного состава, докладывает о них командиру и учитывает при проведении культурно-досуговой работы; планирует проведение культурно-досуговых мероприятий для личного состава подразделения; организует досуг военнослужащих в выходные и праздничные дни; оказывает помощь командирам подразделений и взводов в культурно-досуговой деятельности с личным составом; подбирает культурно-досуговый актив и обучает его практике организации культурно-досуговой работы; направляет работу комнаты досуга, проявляет заботу о создании в ней уюта и условий для полноценного отдыха; руководит деятельностью коллективов художественного самодеятельного творчества военнослужащих и спортивных секций; организует работу библиотечек-передвижек, просмотр телевизионных передач и прослушивание радиопередач, использование периодической печати и других средств для удовлетворения культурных потребностей военнослужащих; заботится о полном обеспечении подразделения культурно-досуговым имуществом, обеспечивает его правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт; анализирует результаты проводимой культурно-досуговой работы и вырабатывает предложения по ее совершенствованию.
В соответствии с Приказом МО РФ от 12.10.16 № 655 «Об организации работы с личным составом в ВС РФ» необходимо назначать нештатных культорганизаторов. С нештатными организаторами культурно-досуговой работы в клубе воинской части организуются регулярные занятия, инструктажи. С этой целью офицером по организации досуга - начальником клуба воинской части разрабатывается план, который утверждается заместителем командира части по воспитательной работе. Занятия проводятся 1-2 раза в месяц продолжительностью 1-1,5 часа. В целях улучшения библиотечного обслуживания личного состава подразделений в комнате информирования и досуга целесообразно иметь ротную библиотеку. Ротная библиотека комплектуется книгами и периодическими изданиями из фондов библиотеки воинской части с учетом культурных потребностей воинов и задач боевой и общественно-государственной подготовки. В первую очередь библиотечка комплектуется литературой по общественно-государственной подготовке, истории Отечества и Вооруженных Сил, их боевых традиций, правовым основам воинской службы, а также определенным набором художественной и военной литературы. Для пополнения библиотек могут использоваться такие источники комплектования, как дарение книг военнослужащими, членами семей, спонсорами и меценатами. Библиотека воинской части организует обучение, инструктирование ответственных за ротную библиотеку, при этом особое внимание уделяется вопросам обеспечения сохранности библиотечных фондов, методике и технике индивидуального обслуживания читателей, проведения в подразделении массовых библиотечных мероприятий (обзор книг, литературные вечера и утренники, музыкально-литературные вечера и утренники, читательские конференции и т. д.).
Кроме того, в соответствии с требованиями Приказа МО РФ от 12.10.16 № 655 «Об организации работы с личным составом в ВС РФ» для личного состава, несущего боевое дежурство, а также выполняющего задачи в отрыве от частей и мест базирования кораблей, организуются передвижные библиотеки. Библиотека воинской части организует комплектование передвижной библиотеки подразделений и оформление соответствующих учетных документов (тетрадь учета документов, выданных в передвижную библиотеку). Командиром подразделения - получателем библиотеки-передвижки назначается нештатный библиотекарь. Его инструктаж проводит библиотека. Порядок обслуживания личного состава библиотекой-передвижкой в местах несения военной службы определяется командиром подразделения. Фонды передвижной библиотеки обновляются (частично или полностью) не реже одного раза в два месяца.
В каждом подразделении, с учетом имеющихся возможностей, необходимо создать самодеятельные творческие коллективы, спортивные секции и кружки, систематически проводить литературные и музыкальные вечера, организовывать встречи с ветеранами Вооруженных Сил, деятелями культуры и искусства, концертные выступления профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, спортивные и иные досуговые мероприятия. В подразделении широко используется телевидение. Роль телевидения как средства массовой информации постоянно возрастает, телепередачи хорошо воспринимаются всеми категориями военнослужащих, под их воздействием формируется мировоззрение, расширяется культурный кругозор. Именно поэтому в подразделениях тщательно изучаются программы телепередач и планируются просмотры наиболее важных из них с последующим обсуждением или комментарием. Это повышает эффективность воздействия телевидения на военнослужащих, воспитывая у них чувство ответственности, осознание своего предназначения. Важно также в подразделениях планировать регулярную демонстрацию художественных и документальных видеофильмов, ежедневное прослушивание радио и просмотр телепередач типа «Новости дня», «Время» и др. Большое значение в организации культурно-досуговой работы имеет забота командиров подразделений о создании и использовании спортивных и оздоровительных объектов. В этой связи целесообразно в расположении казармы, в общежитиях военнослужащих, проходящих службу по призыву, иметь оборудованные комнаты или уголки для занятия спортом, что будет способствовать развитию у них необходимых физических качеств, поддержанию работоспособности и укреплению здоровья. Кроме этого, военнослужащими подразделений следует полнее использовать спортивные объекты, имеющиеся на территории воинской части: стадион, тренажерные залы и т. п. По согласованию с начальником физической подготовки и спорта командиры подразделений, спорторганизаторы могут использовать эти объекты для проведения своих внутренних спортивных соревнований, спортивных праздников и других мероприятий.
Важно шире использовать возможности ротной стенной печати, средств наглядной агитации в воспитательных целях и с учетом специфики решаемых задач. В подразделениях и воинских частях выпускаются: радиогазеты (в воинских частях, военно-учебных заведениях) - по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю; стенные газеты (в ротах и им равных) - не реже 1 раза в месяц; сатирические и фотогазеты (в ротах и им равных) - по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца; боевые листки, листки-молнии (во взводах и им равных) - по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю (в караулах - 2 раза в течение службы). В организации культурно-досуговой работы с личным составом подразделений важно шире использовать возможности и средства культурно-досуговой работы, имеющиеся в клубе воинской части, гарнизонном Доме офицеров. В этой связи необходимо улучшить деятельность военных учреждений культуры, создать все условия для их посещения военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и контракту. С этой целью необходимо принять меры по укреплению материально-технической базы Домов офицеров, клубов, библиотек, музеев, обеспечению их мебелью и необходимой аппаратурой, техникой, музыкальными инструментами и другим имуществом.
Планирование культурно-досуговой работы в подразделении осуществляется на основании приказов и директив министра обороны, решений соответствующих командиров подразделений, исходя из стоящих перед ними задач. Текущее планирование культурно-досуговой работы в подразделениях осуществляется, как правило, отдельным разделом в плане воспитательной работы, а также в еженедельном расписании занятий по боевой и общегосударственной подготовке. В соответствии с Приказом МО РФ от 12.10.16 № 655 «Об организации работы с личным составом в ВС РФ», с различными категориями военнослужащих, членами их семей и гражданским персоналом осуществляется дифференцированно, с учетом культурных запросов, уровня образования, возрастных и иных особенностей. В подразделении составляется план проведения предвыходных и выходных дней (дней отдыха). С этой целью накануне командиру, его заместителю по работе с личным составом совместно с активом следует обсудить планируемые мероприятия с учетом пожеланий личного состава, психолого-физических нагрузок, проводимых мероприятий в масштабах гарнизона, определить возможности участия в них личного состава. Должны учитываться также памятные и знаменательные даты в истории страны, ее Вооруженных Сил, а также мероприятия, проводимые по плану клуба воинской части. Составленный таким образом план культурно-досуговых мероприятий не позднее пятницы представляется на утверждение командиру подразделения. При планировании культурно-досуговой работы в подразделении важно также учитывать мероприятия, проводимые в клубе воинской части. Как правило, они планируются и проводятся в дообеденное время: тематические утренники, викторины, беседы, концерты, спортивные состязания, встречи с артистами, деятелями литературы и искусства, КВН, концерты художественной самодеятельности, репетиции и т. д. В этот же период демонстрируется кинофильм для военнослужащих, заступающих в наряд. В послеобеденное время целесообразно предусматривать наиболее интересные формы досуга именно в подразделении. Кроме этого, в подразделении организуются: прослушивание местной радиогазеты (просмотр передачи гарнизонного телецентра), концертов по заявкам воинов и художественной самодеятельности; просмотр телепередач; шахматно-шашечные турниры; проведение спортивных, досуговых игр и других культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, способствующих отдыху и восстановлению физического и психологического состояния военнослужащих; коллективные посещения военнослужащими местных театров, библиотек, музеев, концертных залов, стадионов и других культурно-зрелищных и спортивных учреждений. Важно подводить итоги проведения выходного дня (с командирами и активом). При этом целесообразно проанализировать качество проведенных мероприятий, роль в этом организаторов, сделать выводы для последующей организации подобных мероприятий в выходные дни.