(ОК‑1, ОК-6, ПК-6, ПК-12)
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи. Задачи подготовки дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон, судьи и порядок подготовки гражданского дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к разбирательству. Судебные извещения и вызовы участников гражданского процесса. Порядок вручения судебных извещений (повесток) и способы фиксации факта их вручения. Правовые последствия надлежащего и ненадлежащего извещения и вызова участников гражданского процесса. Извещение и вызов участников гражданского процесса, находящихся за пределами Российской Федерации.
уметь: процессуально оформлять действия сторон и судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.;
владеть: нормами гражданского процессуального законодательства.
Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству и её значение
подготовка к судебному разбирательству имеет свое содержание, цель, задачи. Таким образом, подготовка состоит из следующих элементов:
1) самостоятельная цель, для выполнения которой необходимо совершить определенные действия, предусмотренные для этой стадии;
2) сами действия (суда, сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей);
3) процессуальное оформление.
После возбуждения дела, принятия заявления обязательно следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 147 ГПК РФ).
Цель подготовки дела к судебному разбирательству - это обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
После принятия заявления судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные подготовительные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). В условиях состязательного процесса обязанность по проведению подготовки возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, которые вправе осуществлять ее лично или с помощью представителей (ст. 48 ГПК РФ).
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
5) примирение сторон.
2. Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству сторонам гражданского процесса предоставляется возможность проявить активность, что законодательно закреплено в ст. 149 ГПК РФ.
Так, основным процессуальным действием сторон является заблаговременное ознакомление другой стороны с доказательственным материалом, обосновывающим требования истца или возражения ответчика. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 149 ГПК РФ стороны вправе обратиться за помощью к суду с ходатайством об истребовании от граждан и организаций доказательств. Стороны при подготовке дела должны обменяться всеми теми доказательствами, которые они представляют суду в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 57 ГПК РФ. При необходимости по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей суд оказывает им содействие в собирании доказательств, в силу того, что они не могут получить их самостоятельно, поэтому в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ суд по просьбе сторон может истребовать письменные или вещественные доказательства от соответствующих граждан или организаций. Если возникнет необходимость, суд может направить судебное поручение (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) для осуществления определенного процессуального действия по собиранию доказательств в другом районе или городе.
Процессуальные действия, совершаемые судьёй в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству
В ст. 150 ГПК РФ подробно приведен перечень действий судьи на стадии подготовки. Так, судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности (п. 1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), например, право осуществлять то или иное распорядительное действие (истец вправе отказаться от иска, ответчик - признать иск, право заключить мировое соглашение, право в предусмотренных законом случаях обратиться за разрешением спора в третейский суд), а также последствия совершения таких действий.
Судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца. Данные материалы могут быть вручены ответчику при вызове его в суд для опроса по обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья опрашивает истца или представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. Судья также опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (п. 3 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Стороны могут быть вызваны как поочередно, так и вместе для выяснения вопросов конкретного возникшего конфликта (спора).
Судья имеет право в порядке подготовки в случаях, не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр письменных или вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований. В случае если при подготовке дела судья придет к выводу о том, что иск предъявлен не тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил ст. 41 ГПК РФ может произвести замену ответчика. В п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ закрепляется право судьи назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешить вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика.
В ГПК РФ содержится ст. 152 "Предварительное судебное заседание". Предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела на стадии судебного разбирательства и необходимо для разрешения ряда вопросов, касающихся подготовки дела к судебному разбирательству, и иных, разрешение которых нецелесообразно переносить на стадию судебного разбирательства.
Предварительное судебное заседание имеет свои собственные цели, перечисленные в ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, согласно которому "предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству. Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков исковой давности".
Так, в качестве одной из целей предварительного судебного заседания закреплены распорядительные действия сторон.
К распорядительным действиям относятся:
1) отказ от иска;
2) изменение основания или предмета иска;
3) заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда;
4) признание иска ответчиком, которое влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска.
В целом можно сделать вывод, что предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному разрешению дела на стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Также в соответствии с ч. 7 ст. 152 ГПК РФ ведение протокола в ходе предварительного судебного заседания является обязательным. Следует отметить, что предварительное заседание проводится не по всем делам. В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, судья разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания.
При обнаружении на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств, указанных в ст. 215 ГПК РФ, судья обязан приостановить производство по делу, а при обнаружении обстоятельств, указанных в ст. 216 ГПК РФ, он вправе это сделать.
Судебные извещения и вызовы
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается об извещении сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, о вызове других участников процесса, ведь информированность сторон и других лиц, участвующих в деле, является гарантией реализации их права на личное участие в судебном заседании.
Следует отметить, что лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного разбирательства, с помощью повестки или иных судебных извещений, указанных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, а лица, содействующие правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики), вызываются в суд.
Извещение лиц, участвующих в деле, является обязанностью суда и необходимым условием проведения судебного разбирательства. Следует отметить, что ч. 3 ст. 113 ГПК РФ предусматривает, что судебные извещения и вызовы лицам, участвующим в деле, должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Одновременно с повесткой лицам, участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов.
В соответствии со ст. 114 ГПК РФ в судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
3) наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5)наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.
Статья 115 ГПК РФ содержит в себе нормативное положение, касающееся доставки судебных повесток и иных судебных извещений. Соблюдение правил о доставке судебных повесток и иных извещений необходимо для подтверждения в последующем надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и иных вызванных судом участников процесса о судебном заседании или о проведении процессуального действия. При этом необходимо отметить, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ). В случае если по указанному адресу фактически гражданин не проживает, повестка может быть направлена по месту работы. Извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, которым признается место ее регистрации, если законом или уставом не определено иное. Также судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (ч. 5 ст. 113 ГПК РФ).
Повестка вручается лично адресату под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В случае же отсутствия адресата повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи при условии предъявления ими документов, удостоверяющих их личность, с их согласия для последующего вручения повестки адресату. В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение он считается надлежащим образом извещенным, а лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд (ст. 117 ГПК РФ).
При неизвестности места пребывания ответчика судебная повестка направляется по последнему месту жительства ответчика. Судебная повестка считается доставленной при условии ее возвращения в суд с отметкой о неизвестности места пребывания ответчика, с указанием времени и даты ее доставки по указанному адресу, а также источника информации (ч. 4 ст. 116 ГПК РФ). Статья 120 ГПК РФ устанавливает исключение из этого правила при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца. В этом судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.
(ОК‑1, ОК-6, ПК-6, ПК-12)
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать: Понятие и значение стадии судебного разбирательства. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции (части судебного заседания). Протокол судебного заседания, его значение и содержание. Порядок и сроки рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания. Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Окончание производства по делу без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу; оставление заявления без рассмотрения.
уметь: грамотно оформлять процессуальные документы;
владеть: нормами гражданского процессуального законодательства
Судебное разбирательство: понятие, значение и части
Судебное разбирательство - стадия гражданского судопроизводства, цель которой заключается в рассмотрении и разрешении судом первой инстанции гражданского дела. Процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел. Последовательность процессуальных действий является одним из условий законного и обоснованного решения по делу.
На стадии судебного разбирательства:
1) в полной мере реализуются все принципы гражданского процессуального права;
2) устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела;
3) определяются права, обязанности и значимые интересы заинтересованных лиц;
4) именем Российской Федерации выносится решение суда, которое разрешает дело по существу.
Главная обязанность суда первой инстанции в судебном разбирательстве - надлежащим образом осуществить правосудие по гражданскому делу. Но такая деятельность не может существовать вне процессуальной формы. Поэтому судебное заседание - это лишь форма судебного разбирательства. Об этом свидетельствуют положения гражданского процессуального законодательства относительно возможности рассмотрения одного гражданского дела в рамках нескольких судебных заседаний. Рассмотрение дела по существу, а также судами апелляционной, кассационной, надзорной инстанции и заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется в судебном заседании. Судебное заседание проводится и для разрешения некоторых процессуальных вопросов, не связанных с рассмотрением дела по существу.
Судебное заседание состоит:
1) из подготовительной части;
2) из рассмотрения дела по существу;
3) из судебных прений;
4) из вынесения и оглашения решения.
Подготовительная часть судебного разбирательства
Судья в назначенное время входит в зал судебного заседания, после чего председательствующий просит всех садиться, объявляет заседание открытым и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению в данном судебном заседании. Затем секретарь судебного заседания докладывает результат проверки явки вызванных по делу участников процесса. В отношении неявившихся лиц секретарь докладывает о том, был ли соблюден порядок извещения и вручения повесток. Затем председательствующий устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц и их представителей. В случае если в производстве принимает участие лицо, не владеющее языком судопроизводства, председательствующий выясняет, явился ли переводчик, разъясняет переводчику его права и обязанности, предупреждает об ответственности за заведомо неправильный перевод. Затем председательствующий удаляет свидетелей из зала судебного заседания. Также принимаются меры, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными. После удаления свидетелей из зала судебного заседания председательствующий объявляет состав суда, информирует, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря, представителей сторон и третьих лиц, эксперта, специалиста, и разъясняет лицам, участвующим в деле, право заявить отводы и самоотводы. Если ходатайств не последовало или суд их не удовлетворил, председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Далее председательствующий выслушивает и рассматривает ходатайства по вопросам, связанным с рассмотрением и разрешением дела (ст. 167, 168, абз. 7, 8 ст. 222, ст. 233 ГПК РФ). Подготовительная часть заканчивается тем, что председательствующий разъясняет эксперту, специалисту их права и обязанности, предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем берется подписка, приобщаемая к протоколу.
Разбирательство дела по существу
Рассмотрение дела по существу начинается с доклада председательствующего или кого-либо из судей, если дело рассматривается коллегиально. В докладе содержатся требования истца, возражения ответчика и обоснования всех требований и возражений, имеющихся в деле на момент доклада, т.е. отражаются итоги процессуальной деятельности судьи и других участников процесса при возбуждении дела и его подготовки к судебному разбирательству. Судья выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца, не желают ли они заключить мировое соглашение. Все распорядительные действия сторон заносятся в протокол. При этом судья обязан разъяснить сторонам последствия совершения таких действий. Признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон, если эти действия не противоречат требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц, позволяют наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить в суде спор и наиболее полно реализовать цели гражданского судопроизводства. Если стороны воздерживаются от совершения действий, председательствующий переходит к заслушиванию объяснений сторон и других лиц, участвующих в деле (ст. 174 ГПК РФ). После этого определяется порядок исследования доказательств. Учитывается характер и сложность дел, имеющиеся средства доказывания, особенности источников доказательственной информации.
На практике чаще всего суд использует следующий порядок:
1) допрос свидетелей;
2) исследование письменных доказательств;
3) исследование вещественных доказательств;
4) воспроизведение аудио- и видеозаписей;
5) исследование заключения эксперта.
Заключение прокурора и судебные прения
Судебные прения состоят из высказываний лиц, участвующих в деле, относительно того, как должно быть разрешено гражданское дело по существу. Приводят аргументы, соответствующие их правовой позиции. В судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем ответчик и его представитель. После сторон и их представителей выступает третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебных прениях выступает после истца или ответчика, на стороне которых это третье лицо участвует в деле. Что же касается прокурора, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, обратившихся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, то они выступают в судебных прениях первыми. После выступления с речами всеми лицами, участвующими в деле, их представителями, они могут выступить с репликами. Право последней реплики принадлежит ответчику, его представителю.
Вынесение и оглашение судебного решения
Заключительной частью судебного заседания является вынесение и объявление решения. Процедура вынесения решения включает в качестве обязательного условия нахождение судей в совещательной комнате, где не должны присутствовать никакие другие лица. Нарушение тайны совещательной комнаты во время вынесения решения является безусловным основанием для отмены решения (ст. 364 ГПК РФ). В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение должно быть принято немедленно, составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Таким образом, решение суда оглашается публично всегда, даже в случае, когда дело рассматривалось в закрытом судебном заседании. Содержание решения выслушивается стоя всеми лицами, присутствующими в зале, за исключением тех, кому суд разрешил по состоянию здоровья отступить от этого правила.
После оглашения председательствующий обязан разъяснить содержание решения, если оно недостаточно понятно заинтересованным лицам, а также порядок и срок его обжалования.
Отложение разбирательства дела и приостановление производства по делу
Отложение разбирательства представляет собой перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание.
Как правило, отложение судебного разбирательства является следствием плохо проведенной подготовки дела к рассмотрению или неявки в судебное заседание лиц, без участия которых нельзя вести процесс. Практически вся проделанная до отложения судебного разбирательства работа становится напрасной, участники процесса оказываются перед необходимостью повторной явки в суд. Затягивается окончательное урегулирование спора.