Лекция 29/01

• права человека, их сущность и понятие

• система прав человека - закреплена в российском зак-ве

• становление идеи прав человека

• правовой статус личности

• виды и структура правового статуса личности

• ограничение прав и свобод прав человека и гражданина

• правосудие - форма и способ защиты прав человека

Первая - для юридического позитивизма

Природа прав человека - отрицая наличие естественных прав и источника прав человека - гос-во + правовой статус определяется исходя их понимания позитивного/объективного права

гос-во - основной субъект правотворчества + определяет объем прав, данных человеку

Вторая - протбрености человека (свободы/безопасности/сопротивления насилию)

Декларация независимости США 1776 года

Французская декларация прав человека 1789 года

Права человека - человек с биологической точки зрения - даруются от рождения

Права гражданина - свидетельствуют о наличии политико-правовой связи между гос-вом и гражданином? человек находится с гос-вом в общерегулятивных правовых отношения

Модели:

1. патерналистская модель - взаимоотношения гос-ва и личность, которая сложилась в странах Дальнего Востока

Конфуций (Кун Цзы) - совобоволожник

Гос-во представляет собой патриархальную семью, где все полнота гос-ва принадлежит отцу / правителю? а подданные дети - лишены прав

жесткая сословная иерархия + деление на старших / лучших - благородных мужей и младших / бедных

личность - часть сословия

2. тоталитарная модель

полное подчинение личности гос-ву + вне гос-ва личность отсутствует

Труды Платона

3. либеральная модель

верховестно естественных и неотчуждаемых прав человека и закреплено в зак-ве на условиях, которые обеспечивают свободное развитие личности

гос-во - рез-т общественного договора, созданного для гарантий неотчуждаемости прав личности / поддержания общественного порядка

у гос-ва роль “ночного сторожа”

приоритет основных прав и свобод человека

4. модель участия (партиципаторная модель)

Основана на необходимости использования огромного потенциала гос-ва для создания наиболее благоприятных условий свободного развития личности

2 вида: светская и религиозная

Светская связана с представлениями о соц-ном гос-ве (западноевропейская модель): гос-во должно активно проводить соц политику, направленную на достижение соц компромисса интересов различных соц групп (всеобщая занятость / соц программы / ликвидировать условия соц конфликтов) - Швеция / Дания / Норвегия/ Япония

Католическая (основана на христианских ценностей) - уважение гос-вом уникальности каждой личности как творения бога / заботе каждого гр-на о др людях / обществе и гос-ве (принцип свободы) / помощи гос-вом нуждающимся гражданам (принцип субсидиарности) - соц-демократы ФРГ.

Правовой статус личности

• правовой статус личности - в понятие общего / конституционного и спец-ного статуса

• если лицо приобрело гражданство другого гос-ва / или РФ - все отражается на уровне индивидуального статуса

Типология прав человека:

1. по природе и происхождению:

• “негативные” права - определяют обязанность гос-ва и индивида воздержать от тех или иных действий, которые способны ограничить свободы других индивидов; носят основополагающий и фундаментальный характер; не зависят от расходов гос-ва (право на жизнь / на свободу/ на собственность/ личное достоинство)

• “позитивные” права - формулируют обязанности гос-ва/ должн лиц / организаций предоставить индивиду те или иные блага; их реализация связана с наличием у гос-ва достаточных ресурсов (право на образование/ охрану здоровья/ достойный уровень дини и соц обслуживание)

2. по сферам реализации права

В К РФ такой классификации нет - она весьма условна (1 и то же право мб личным и политическим)

Билль о правах 1689 г

Декларация независимости США 1776 г

Коллективные права: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г

Акты, где закреплялось 1е поколение прав человека (деления на виды прав не было!):

Производны от естественного права на жизнь и свободу и призваны гарантировать человеку индивидуальность в отношении с др людьми и гос-вом

право на достоинство - ст 21 К РФ

могут быть реализованы как индивидуально (право на равный доступ к госслужбе), так и коллективно (право на объединение)

Особенность - большая их часть принадлежит только гражданам гос-ва (гражданам РФ) - право участвовать в управлении делами гос-ва как непосредственно, так и через своих представителей (ст 32 !!) - п 4

• свобода печати и информации (получать/искать/передавать и производить инф-цию)

• отсутствие цензуры и свобода СМИ

Для достижения жизненно важных целей и реализации своих прав и интересов граждане могут создавать ПП / профсоюзы/ предпринимательские ассоциации и др общественные организации + никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение и выступлению в нем.

кандидат на должность судьи / присяжного заседателя (куча определенных требований) и тд

Помогают отстоять свое право на достойную жизнь / защитить от экономического произвола и тд

право на экономическую деят-ть: свободное использование человеком своих способностей / имущества для ПД, которая не запрещена законом.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом

Право частной собственности - право лица иметь имущество в собственности / владеть / пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и коллегиально

Имущество может быть изъято у собственника для нужд гос-ва

Социальные права (защита материнства / детства / на соцобеспечение/ на благоприятную окружающую среду)

• статьи Конституции РФ

• право на пособия / создание благоприятных условий труда и тд

Культурные права: право на образование - свобода творчества

Фз Об образовании

Обязанности человека и гражданина:

Меры должного поведения - без прав нет обязанностей

Обязанности по К РФ:

• обязанность защищать Отечество - распространяется на граждан РФ

• есть обязанности, которые не только для граждан РФ, но и для апатридов, иностранных граждан и бипатридов

ст 15 К РФ - соблюдение К РФ и других законов

ст 17 - уважение прав других лиц

ст 57 - уплата налогов

ст 43 - забота о памятниках природы

ст 38 - забота о детях и нетрудоспособных родителях

Гарантии прав и свобод человека и гражданина

• правовой статус личности

• права и свободы чел-ка и гр-на

зависят от того, насколько обеспечиваются права и свободы

Наличие гарантий позволяет считать права действующими

Гарантии - средства, условия и способы, обеспечивающие соблюдение, реализацию и охрану прав и свобод человека

факторы, препятствующие свободе личности

факторы, способствующие свободе личности

Гарантии образуют несколько категорий групп

В зависимости от характера и механизма воздействия выделяют:

• социальные - совокупность общественные устоев/отношений/ традиций, способтвующих реалиации прав человека и образующих атмосферу свободы и уважения личности (предопределены соц-ными факторами); на их формирование значит роль оказали коллективные права (закреплены во 2ой половине 20 века)

• экономические - относятся материальное состояние страны и система отношений собственности + осуществимость соц-эк и культурных прав напрямую зависит от размеров нац-ного богатства (пенсии/пособия/ содержание школ и больниц)

• политические - можно выделить многопартийность / принцип разделения властей / демонополизация власти / развитое СМУ / реализация прав человека/ участие гр-н в управлении гос-ва и общества/ защите личных и групповых интересов / наличие многопартийной системы / существование легальной оппозиции / непосредственная и представительная демократия / культура политической деятельности + политическая среда

• юридические - способы и методы обеспечения прав и свобод человека + создают условия и средства для реализации и защиты прав личности - делятся на международно-правовые и внутригос-ные

Отношения между чел-ком и гос-вом - внутреннее дело гос-ва - только гос-во должно регулировать их

но в 19 веке уже принимались акты в защиту прав человека - вторая мировая война - защита прав человека (жертв преступлений и тд)

универсальная защита прав человека - в рамках ООН и ее спецучреждениях.

Внутригос-ные нормативные гарантии (права и свободы нормативно обеспечены если в стране развита система юр регулирования, поддерживающая принципы личной свободы; сама по себе система - нормативная гарантия) - правила, которые ограждают человека от нарушения / система превентивных мер / предупреждение возможности совершения правонарушений (непосредственное действие К РФ + закрепление прав и свобод + презумпция невиновности + юр ответ-ть должностных лиц в случае незаконного привлечения УО)

К РФ - единая, действует на всей тер-рии

Презумпция невиновности

ст 14 УПК РФ

1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.

4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Правило хабеас корпус - любое задержанное лицо вправе потребовать, чтобы его представили к суду + при отсутствии док-в - обязаны немедленно освободить по приказу суда (Англия)

Правило Миранды - вправе воздержаться от самообвинения + показания, полученные без установленной процедуры, нельзя использовать

и институциональные гарантии - система защиты конституционных институтов и учреждений (правосудие - только суд + принципы)

Особая система органов:

• Президент РФ

• Уполномоченный по правам человека в РФ

• Совет по правам человека при Президенте РФ

• Уполномоченный по правам ребенка

• Уполномоченные по защите прав предпринимателей

• судебные органы (КС РФ )

социальные / экономические и политические - первая группа (общие)

юридические - вторая категория

Проблема ограничения прав человека