Ликвидационная комиссия - специальная комиссия, создаваемая перед ликвидацией предприятия, компании с целью оценки и реализации имущества, взыскания дебиторской задолженности, расчетов с кредиторами, составления ликвидационного баланса и отчета, представляемого органу, создавшему комиссию.
На данном этапе ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна произвести следующие действия:
- переоформить в банке карточку с образцами подписей лиц, имеющих право распоряжаться счетом, на руководителя и членов ликвидационной комиссии (ликвидатора);
- сообщить о ликвидации в налоговый орган и во внебюджетные фонды по месту учета;
- принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно (заказным письмом) уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица. Необходимо также произвести инвентаризацию имущества ликвидируемого юридического лица;
- выйти из состава учредителей юридических лиц, участником которых является ликвидируемое юридическое лицо;
- по истечении срока, установленного для предупреждения работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, произвести увольнение работников, выполнив при этом требования, установленные трудовым законодательством[2].
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.
За исключением случаев, когда закон предусматривает субсидиарную ответственность учредителей и собственников по долгам юридических лиц, требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Необходимо отметить, что любой шаг при ликвидации организации должен находить свое отражение в Едином государственном реестре юридических лиц.
Ликвидация юридического лица является легальной формой прекращения его деятельности без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Правовые основы ликвидации юридических лиц установлены в ГК РФ, регламентирующем в ст. 61-64 основания ликвидации юридических лиц; обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица; порядок ликвидации юридического лица и очередность удовлетворения требований кредиторов при его ликвидации.
Основания добровольной ликвидации юридического лица:
- истечение срока, на который была создана организация;
- достижение цели, для которой была создана организация;
- конфликт интересов собственников или иные обстоятельства, влекущие необходимость ликвидации юридического лица.
Добровольная ликвидация юридического лица проводится по решению его учредителей (участников), либо по решению органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами.
Принятие решения о ликвидации юридического лица. Для принятия решения о добровольной ликвидации юридического лица необходимо рассчитать стоимость его чистых активов, что позволит оценить финансовое положение организации.
Величина чистых активов - это сумма оценки имущества организации после уплаты всех долгов.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Представленный материал отражает общий порядок ликвидации юридического лица. Следует иметь в виду, что в зависимости от организационно-правовой формы, порядок ликвидации юридического лица будет иметь свои особенности.
Принудительная ликвидация субъекта предпринимательской деятельности по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 61 ГК РФ, является мерой личной ответственности предпринимателя, санкцией за нарушение им требований закона и иных нормативных актов.
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ[1,2].
Закон о государственной регистрации юридических лиц в ст. 25 предусматривает право регистрирующего органа (в качестве которого выступает Федеральная налоговая служба) обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
К числу неустранимых нарушений, допущенных при создании юридического лица, относится, например, отсутствие волеизъявления учредителя на создание юридического лица, зарегистрированного в результате фальсификации документов о его учреждении.
Налоговые органы также вправе предъявлять иски о ликвидации организаций в соответствии с подп. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ[3].
К числу иных органов, уполномоченных законом на обращение в суд с требованием о ликвидации, относятся Банк России, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансовым рынкам, органы, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, а также органы прокуратуры, выступающие в защиту государственных и общественных интересов.
Основанием для возбуждения дела о банкротстве ООО «Транспорт-экспедиционное предприятие-Находка» является заявление кредитора. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принял решение: о признании должника несостоятельным и открытии конкурсного производства.
Необходимо отметить тот факт, что ООО «ТЭПН» могло выйти из кризисного состояния, но неэффективное использование нераспределенной прибыли и не рациональное использование средств предприятия не позволило собственникам своевременно гасить обязательства.
В таблице 1 представлена информация по оценке степени кризисности и вероятности банкротства исследуемого предприятия.
Оценка вероятности банкротства с помощью различных моделей показывает варьирующие показатели, некоторые модели показывают вероятность банкротства или же банкротство, некоторые - наоборот - показывают устойчивое финансовое положение.
Таблица 1 - Сводная таблица моделей оценки вероятности банкротства в ООО «Транспорт-экспедиционное предприятие-Находка» за 2011-2013 гг.
|
Показатель |
норма |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Система показателей Бивера |
0.4-0.45 |
3,04 |
2,6 |
1,45 |
|
|
Модель Спрингейта |
< 0,862 |
4,78 |
4,33 |
3,21 |
|
|
Модель Таффлера |
> 0,3 |
2,85 |
2,66 |
1,49 |
|
|
Модель Лиса |
> 0,037 |
0,0316 |
0,028 |
0,0276 |
|
|
Модель О.П. Зайцевой |
>1,638 |
0,324 |
0,445 |
1,141 |
|
|
Двухфакторная модель Альтмана |
< 0 |
-11,209 |
-8,384 |
-4,232 |
|
|
Пятифакторная модель Альтмана |
Z < 1,23 - банкрот, Z от 1,23 до 2,89 ситуация неопределенна, значение Z > 2,9 устойчивое положение |
6,238 |
5,862 |
4,758 |
Выбор той или иной модели зависит от многих факторов, в частности к таковым можно отнести: сферу деятельности, внешние и внутренние факторы, объемы производства. Тем не менее, анализируя вероятность банкротства, необходимо детально изучать все необходимые аспекты с целью подбора оптимальной модели оценки вероятности банкротства.
К ликвидационным процедурам, применяемым к предприятию-должнику, относятся: принудительная ликвидация предприятия на основе конкурсного производства; добровольная ликвидация предприятия.
Важнейшим препятствием на пути к официальной ликвидации предприятия являются отказы уполномоченных органов. В среднем отказы получают 9,4% заявителей, вставших на официальный путь. В регионах данный показатель варьирует от 4,2%до 15%. По данным опроса, отказы значительно тормозят процесс ликвидации, удлиняя в среднем сроки этой процедуры на один месяц.
В половине случаев причиной отказа является задолженность предприятия перед бюджетом или социальными внебюджетными фондами. Задолженность перед партнёрами является причиной отказа в 6% случаев. Около 20% заявителей получают отказ в связи с недоработками в оформлении документов.
Признание ООО «Транспорт-экспедиционное предприятие-Находка» банкротом означает, что арбитражный суд принимает решение о принудительной ликвидации предприятия. Она осуществляется в порядке конкурсного производства.
Арбитражный суд назначает на предприятие конкурсного управляющего, который получает следующие права: распоряжаться имуществом; изучать обоснованность требований кредиторов; формировать состав ликвидационной комиссии и руководить ее работой. Созданная на предприятии ликвидационная комиссия проводит оценку стоимости имущества предприятия, устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов из стоимости имущества предприятия. Имущество предприятия-банкрота подлежит продаже покупателю, предложившему самую высокую цену.
Добровольная ликвидация предприятия проводится по решению его собственников под контролем кредиторов. Собственники предприятия принимают решение о его ликвидации, информируют об этом кредиторов, производят расчеты с ними. Добровольная ликвидация предприятия проводится во внесудебном порядке, без подачи заявления в арбитражный суд и открытия конкурсного производства.
На любом этапе производства по делу о банкротстве предприятия между должником и кредитором может быть заключено в письменной форме мировое соглашение (отсрочка, рассрочка, изменение обязательств должника), которое подлежит утверждению арбитражным судом и считается принятым, если за него высказалось большинство кредиторов от их общего числа. Оно вступает в силу со дня утверждения его арбитражным судом и является обязательным для всех кредиторов.
ЛИТЕРАТУРА
1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред.от11.02.2013) [электронный ресурс] http://base.consultant.ru
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N14-ФЗ (ред. от 14.06.2012) [электронный ресурс] http://base.consultant.ru
3.Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(ред. от 29.12.2012)[электронный ресурс] http://base.consultant.ru
4.Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (ред. от 29.12.2012, с изм. от 30.12.2012) [ электронный ресурс] http://base.consultant.ru
5.Витрянский В.В. Реорганизация и ликвидация юридических забота об интересах кредиторов // Законодательство и экономика. 2013. 3-4. С.98.
6.Бондарев А.К., Троценко С.А. Пробелы в Гражданском кодексе России // Законодательство. 2011. №3.
7.Щенникова Л. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы. // Российская юстиция. 2013. №10.