-обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения последним действующего законодательства.
2. Проблемы развития страхового рынка в Российской Федерации
По мнению экспертов к факторам, которые замедляют развитие отечественного страхового рынка, относятся:
1) нестабильность российской финансово-экономической системы;
2) несовершенство действующего страхового законодательства;
3) низкая страховая культура граждан;
4) отсутствие налоговых стимулов, которые способствовали бы развитию страхования;
5) отсутствие надежных инвестиционных схем.
По таким качественным параметрам, как доля страховых премий в ВВП плотность страхования и средняя премия на душу населения (проникновение страхования), РФ уступает не только экономически развитым странам, но и значительно отстает от Польши и Чехии, а по отдельным показателям проигрывает в динамике роста Китаю и Индии.
Наряду с этим тормозится развитие российского страхования медленными темпами роста рынка перестрахования, выступающего в качестве инструмента оптимизации страховых рисков. По исследованиям аналитиков, реальный рынок перестрахования растет ежегодно на 10-15%. Его особенность состоит в том, что основные потоки перестрахования аккумулируются у универсальных перестраховщиков. Значительным образом оказывают влияние на развитие перестрахования в России следующие проблемы:
* низкая капитализация отечественных перестраховщиков в сравнении с универсальными компаниями, превосходящими их по финансовым возможностям;
* перестрахование является транснациональным видом бизнеса, но российским компаниям для выхода на западные рынки мешает отсутствие серьезных международных рейтингов;
* низкий уровень государственной поддержки рынка перестрахования.
В целях определения приоритетных направлений развития отечественного страхового дела на среднесрочную перспективу и путей их реализации разработана Стратегия развития страхования в Российской Федерации на 2008 - 2012 годы.
Практическое задание
страховой рынок лицензирование
Задание. Используя положения ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» раскрыть порядок проведения лицензирования страховой деятельности.
Решение. Ст. 32 ФЗ «Об организации страхового дела в РФ»№ 4015-1 от 27.11.1992 (в действующей редакции от 29.11.2007 N 287-ФЗ) регламентируется порядок проведения лицензирование страховой деятельности на территории РФ.
«…Лицензирование деятельности субъектов страхового дела осуществляется на основании их заявлений и документов...» , представленных в соответствии с действующим законодательством.
«…Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности (далее также - лицензия) выдается субъектам страхового дела.
Право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.
Для получения лицензии на осуществление добровольного и (или) обязательного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) учредительные документы соискателя лицензии;
3) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
4) протокол собрания учредителей об утверждении учредительных документов соискателя лицензии и утверждении на должности единоличного исполнительного органа, руководителя (руководителей) коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии;
5) сведения о составе акционеров (участников);
6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;
7) документы о государственной регистрации юридических лиц, являющихся учредителями субъекта страхового дела, аудиторское заключение о достоверности их финансовой отчетности за последний отчетный период, если для таких лиц предусмотрен обязательный аудит;
8) сведения о единоличном исполнительном органе, руководителе (руководителях) коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере, руководителе ревизионной комиссии (ревизоре) соискателя лицензии;
9) сведения о страховом актуарии;
10) правила страхования по видам страхования, предусмотренным настоящим Законом, с приложением образцов используемых документов;
11) расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;
12) положение о формировании страховых резервов;
13) экономическое обоснование осуществления видов страхования;
14) документы (согласно перечню, установленному нормативными правовыми актами органа страхового надзора), подтверждающие источники происхождения денежных средств, вносимых учредителями соискателя лицензии - физическими лицами в уставный капитал.
Для получения лицензии на осуществление предусмотренных классификацией дополнительных видов добровольного и (или) обязательного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора документы, предусмотренные подпунктами 1, 10 - 13.
На соискателей лицензий на осуществление перестрахования не распространяется действие подпунктов 9, 10 (в части представления правил страхования по видам страхования), 11 пункта (за исключением образцов документов, используемых при перестраховании).
Для получения лицензии на осуществление взаимного страхования соискатель лицензии (некоммерческая организация) представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) устав общества взаимного страхования;
3) документ о государственной регистрации общества взаимного страхования в качестве юридического лица;
4) сведения о председателе правления, директоре, главном бухгалтере, председателе ревизионной комиссии (ревизоре) общества взаимного страхования;
5) положение о формировании страховых резервов;
6) правила страхования по видам страхования, внесенные в устав общества взаимного страхования с приложением образцов используемых документов (если уставом общества предусмотрено заключение договора страхования).
Если в устав общества взаимного страхования внесены изменения в части дополнения перечня видов страхования, положение о формировании страховых резервов и правила страхования по таким видам страхования направляются в орган страхового надзора на согласование. Решение о согласовании или об отказе в таком согласовании принимается по результатам рассмотрения указанных документов органом страхового надзора не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня получения указанных документов органом страхового надзора. О принятом решении орган страхового надзора обязан сообщить в общество взаимного страхования в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Порядок согласования положения о формировании страховых резервов и правил страхования по дополнительным видам страхования устанавливается органом страхового регулирования. Общество взаимного страхования не вправе осуществлять дополнительные виды страхования до получения решения о согласовании с органом страхового надзора положения о формировании страховых резервов и правил страхования по таким видам страхования.
Для получения лицензии на осуществление страховой брокерской деятельности соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) документ о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) учредительные документы соискателя лицензии - юридического лица;
4) образцы договоров, необходимых для осуществления страховой брокерской деятельности;
5) документы, подтверждающие квалификацию работников страхового брокера и квалификацию страхового брокера - индивидуального предпринимателя…».
«…Соискатели лицензий, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, представляют в порядке, предусмотренном законодательством страны места пребывания иностранных инвесторов, согласие в письменной форме соответствующего органа по надзору за страховой деятельностью страны места пребывания на участие иностранных инвесторов в уставных капиталах страховых организаций, созданных на территории Российской Федерации, или уведомляют орган страхового надзора об отсутствии требования к наличию такого разрешения в стране места пребывания иностранных инвесторов…».
«…При представлении в надлежащей форме всех документов орган страхового надзора выдает соискателю лицензии уведомление в письменной форме о приеме документов.
Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для получения лицензии, страховщики и страховые брокеры обязаны сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения, в течение 30 дней со дня внесения этих изменений.
Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий ста двадцати дней с момента получения органом страхового надзора всех документов…»
«…Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на осуществление дополнительного вида добровольного и (или) обязательного страхования, предусмотренного классификацией видов страхования, а также на осуществление перестрахования осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий шестидесяти дней с даты получения органом страхового надзора всех предусмотренных настоящей статьей для получения лицензии соискателем лицензии документов.
Орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии о принятии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Документы, представляемые субъектами страхового дела в орган страхового надзора, должны быть составлены на русском языке».
Задача
Условие. Белов застраховал свою жизнь в пользу своей старшей внучки Маловой, однако через полгода передумал, назначив с согласия страховщика выгодоприобретателем свою младшую дочь, и через месяц скончался. Поскольку страховая выплата была весьма существенной, Малова потребовала произвести ее в свою пользу, ссылаясь на то, что договором страхования не предусмотрена замена выгодоприобретателя. Разрешите ситуацию.
Решение. В соответствии с положениями ст. 956 ГК страхователю предоставлено право на замену выгодоприобретателя, который назван в договоре страхования, на другое лицо, с письменным уведомлением об этом страховщика. Замена выгодоприобретателя по договорам личного страхования, который назначен с согласия застрахованного лица, возможна только с согласия последнего. Замена выгодоприобретателя не является существенным условием данного договора и возможна без согласия страховщика. Требования Маловой являются безосновательными и удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае страхователь должен руководствоваться не условиями договора, а действующим законодательством.
Заключение
Российский страховой рынок на сегодняшний день нельзя считать достаточно развитым.
Этот сектор отечественной экономики развивается очагово, как в отношении региональной структуры рынка страхования, так и в отношении структуры страхового рынка по видам страховых услуг.
В отдельных регионах РФ рынок страхования характеризуется достаточно низким уровнем развития, тогда как в регионах Центрального федерального округа страхование развивается на порядок быстрее.
Такой вид страхования, как страхование жизни, на сегодняшний день находится в стадии становления и зачаточного развития в нашей стране.
Вследствие развитости страхового рынка в целом при неразвитости отдельных его видов, отечественный страховой рынок является привлекательным для иностранных страховщиков, активно внедряющихся в данную область российской экономики, стимулируя развитие конкуренции.
Что касается долгосрочной перспективы, то отечественный рынок страхования еще не достиг того состояния, при котором начинается его стагнация. Следовательно, в ближайшее десятилетие рынок ждет развитие, может и не достаточно бурное, но не менее эффективное.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1) Гражданский кодекс РФ (в действующей редакции от18.12.2006г. N 230-ФЗ).
2) Федеральный закон № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской федерации» от 27.11.1992 (в действующей редакции от 29.11.2007 N 287-ФЗ)
3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2007 г. «Стратегия развития страхования в Российской Федерации на 2008 - 2012 гг.».
1.Архипов А.П., Адонин А.С. Страховое дело. - М.: Изд. Центр ЕАОИ.2009 - 424 стр.
2.Асамбаева Н.Т. Качественные показатели роста отечественного страхового рынка: основные приоритеты и пути совершенствования // Страховое дело. 2012. № 1. - С. 8-16.