1. Организация первоначальных следственных действий
1.1 Понятие первоначальных и неотложных следственных действий по факту незаконного оборота наркотических средств
Уголовное дело по факту незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ возбуждается в случае обнаружения и изъятия у конкретного лица вещества, которое после проведения количественного и качественного исследования будет в предварительном порядке признано наркотиком. В соответствии с административным законодательством России сотрудники органов внутренних дел производят досмотр транспортных средств, личный досмотр водителей и пассажиров, их вещей, грузов, пешеходов, изымая обнаруженные наркотические средства.
Перед возбуждением уголовного дела необходимо внимательно изучить все обстоятельства правонарушения, обратить внимание на правильность оформления документов.
Круг типичных следственных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе расследования, необходимо определять для каждого конкретного вида преступлений раздельно. Обобщенный перечень таких ситуаций будет иметь несколько условный характер. Но возможно выделить несколько ситуаций, наиболее характерных для первоначального этапа расследования по делам этой категории, независимо от конкретного вида преступления.
Лицо задержано с поличным за одно из преступлений, указанных выше, и признается в совершенном правонарушении.
В этих случаях главным направлением деятельности следователя является сбор доказательств, изобличающих подозреваемого. Для этого проводятся: осмотр изъятых наркотиков, одежды подозреваемого; осмотр упаковки наркотических средств или психотропных веществ для выявления на ней следов пальцев; осмотр соответствующего участка местности или помещения; обыски у подозреваемых; допросы свидетелей; назначение различных экспертиз.
Если подозреваемый, задержанный с поличным, отрицает причастность к преступлению или в момент задержания пытается избавиться от уличающих его предметов, кроме указанных выше действий, следует:
- направить на экспертизу одежду и личные вещи подозреваемого;
- изъять образцы почвы, наркотикосодержащих культур, слюны, крови, мочи подозреваемого;
сделать соскобы с его рук и обуви для проведения экспертиз;
допросить лиц, участвовавших в задержании подозреваемого и т.д.
Имеются очевидные признаки преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков, но заподозренное лицо скрылось. В этих случаях проводятся следственные действия и другие мероприятия, направленные на сбор и анализ информации о личности подозреваемого, его связях, круге лиц, причастных к совершению преступления.
Имеются очевидные признаки преступления рассматриваемой категории, но конкретное лицо, заподозренное в совершении преступления, не установлено. Такая ситуация чаще всего возникает при установлении фактов нарушения на предприятиях и в медицинских учреждениях установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки наркотических средств или психотропных веществ.
В этих случаях необходимо выяснить механизм создания в учреждении или на предприятии излишков наркотикосодержащих препаратов. Для этого проводят тщательный осмотр и исследование отчетной документации, осмотр предметов, допросы свидетелей.
1.2 Осмотр места происшествия
Объектами следственного осмотра могут быть место задержания с поличным, помещение подпольной лаборатории (места изготовления наркотиков), место хранения наркотического сырья, помещение притона.
Цели осмотра - выявление тех же объектов (признаков), что и при обыске. Осматриваться должны и поддельные рецепты, и иные документы, дающие право на получение наркотиков или психотропных веществ.
Объектами следственного осмотра могут быть место задержания с поличным, помещение подпольной лаборатории (места изготовления наркотиков) место хранения наркотического сырья, помещение притона.
Цели осмотра - выявление тех же объектов (признаков), что и при обыске. Осматриваться должны и поддельные рецепты, и иные документы, дающие право на получение наркотиков или психотропных веществ.
Осмотр места происшествия занимает важнейшее место в процессе доказывания по уголовным делам, в том числе и по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков. От его своевременности и полноты нередко зависит исход всего уголовного дела.
Если обнаружена подпольная лаборатория по изготовлению синтетических наркотиков или психотропных веществ либо переработке натурального сырья для их изготовления, у задержанных выясняется: их личность, функции в лаборатории, образование, специальность, «стаж» подпольной деятельности; все детали технологического процесса, источники получения сырья и необходимых компонентов, каналы сбыта, объем получаемого продукта, детали финансовой стороны деятельности.
При обыске помещений особое внимание следует обращать на следы свежей штукатурки, побелки, окраски стен, свеженаклеенные обои, на более глухие звуки при простукивании стен и т.д.
На приусадебном участке особый интерес представляют цветы и другие растения, которые на фоне окружающей зелени выглядят увядшими, участки свежеперекопанной земли и другие места, в которых могут быть устроены тайники.
При личном обыске обыскиваемому лицу вначале предлагают снять одежду. Каждая снятая вещь тщательно обследуется и откладывается в сторону. Осмотр тела обычно начинают с головы. Опыт показывает, что в волосах и под париком очень часто перевозят наркотики.
Доказательства потребления наркотических средств или психотропных веществ могут быть получены в результате освидетельствования: следы инъекции в виде мелких точек, а также язвы или нарывы на конечностях, предплечьях, плечах, между пальцами рук, так как наркоманы редко соблюдают правило антисептики, как правило, не кипятят шприцы.
На одежде наркоманов тщательно осматриваются карманы, лацканы и рукава пальто, пиджаков, внутренняя сторона носков и брюк. Остатки табака, порошков, крошки таблеток необходимо изымать и направлять на экспертизу.
Используя различные предметы для перевозки наркотиков, преступники часто проявляют большую изощренность. Например, наркотики перевозились в продовольственных товарах, впекались в хлеб и торты. Известны случаи заливки наркотических средств в целях нейтрализации их запаха воском, укрытия их в музыкальных инструментах.
Если обнаружено места изготовления наркотических средств, осмотр места происшествия обязателен. Так как в ходе такого осмотра подробно описывается обстановка, предметы и приспособления, использовавшиеся при изготовлении наркотических средств имеющиеся в данном месте, изымаются образцы.
При задержании подзываемого производятся личный досмотр и досмотр вещей и документов. Если изъятые объекты позволяют прийти к выводу о том, что налицо состав преступления, уголовное дело возбуждается немедленно. Затем решается вопрос о процессуальном задержании подозреваемого и проводятся необходимые следственные действия. При выявлении и задержании лиц, имеющих при себе наркотики, хорошие результаты дает использование служебно-розыскных собак.
Во всех случаях, независимо от того, производилась видеозапись передачи наркотиков и задержания преступников или не производилась, необходимо осмотреть место совершения преступления, так как могут быть обнаружены следы преступления: оберточный материал и т.д. Даже при отсутствии каких-либо вещественных доказательств результаты осмотра и составленный протоколов помогут следователю, а затем и суду правильно представить и оценить обстановку преступления (удаленность от жилого массива, заброшенное помещение, подъезд, подвал и т.д.).
Если передача наркотиков произведена в автомашине, следует произвести тщательный осмотр салона автомашины, багажника на предмет обнаружения наркотиков, весов, оружия и т.п.
Изъятые при осмотре предметы должны быть тщательно исследованы специалистами с целью выявления и фиксации следов рук, красителей, смазки, что позволит получить доказательства, свидетельствующие о принадлежности наркотиков, оружия участникам преступлений, и исключит в дальнейшем выдвижение версий о том, что изъятое им не принадлежит и подложено сотрудниками милиции. Изъятые предметы должны быть упакованы, опечатаны и скреплены подписями следователя и понятых.
.3 Обыск
При расследовании уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, большую роль играет своевременное назначение и производство обыска. Следует признать грубейшей ошибкой, когда следователь выносит постановление о производстве обысков по месту жительства и работы подозреваемых лиц после проведения первоначальных следственных действий, так как этот промежуток времени может быть использован соучастниками для сокрытия и уничтожения следов преступления.
Учитывая, что по делам о незаконном обороте наркотиков личности подозреваемых могут быть установлены еще до их задержания, проведение обысков следует планировать одновременно с их задержанием, что позволит задействовать фактор внезапности и поможет отысканию вещественных доказательств (медицинских шприцев и игл, посуды, в которой приготовлялись наркотики, мест хранения наркотиков, остатков упаковочного материала, оружия и т.д.), а при изготовлении и хранении ими наркотических средств синтетического происхождения - пустых ампул от различных лекарственных препаратов, горелок различных типов для запайки заполненных наркотиком ампул и изготовления наркотических средств, а также разного рода посуды и колб.
Если данные о подозреваемых получены только после их задержания, следует принять безотлагательные меры к установлению мест их постоянного и временного проживания, работы и провести там обыски. При этом в целях установления лица, которому обнаруженные наркотики принадлежат, необходимо предусмотреть, чтобы в числе лиц, принимавших участие в обыске, был специалист, основной задачей которого должно быть: отыскание следов пальцев рук на изымаемых наркотических средствах, посуде, в которой изготавливался наркотик, предметах упаковки, других вещах. Если же специалист по каким-то причинам отсутствует, то изымаемые объекты необходимо упаковать по правилам, которые приведены ниже. Понятые же должны быть активными участниками проводимого следственного действия. Они должны видеть все места, где обнаружены наркотические средства, наблюдать за порядком их изъятия и упаковки.
1.4 Освидетельствование
Сразу же после проведения неотложных следственных действий с участием лиц, подозреваемых в совершении преступления, они в сопровождении сотрудников милиции направляются в наркологические медицинские учреждения для медицинского освидетельствования и обнаружения в организме следов употребления наркотиков.
Справка о результатах медицинского освидетельствования и протокол медицинского освидетельствования приобщаются к материалам уголовного дела.
Специфика борьбы с незаконным оборотом наркотиков требует для достоверного выяснения всех обстоятельств дела привлечение специалистов разных профилей: криминалистов, химиков, врачей-наркологов, судебно-медицинских экспертов, судебных психиатров. Однако приходится констатировать, что на практике результативность использования научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании уголовных дел, связанных с наркотическими средствами, в настоящее время остается низкой.
Между тем, проведение предварительных исследований, освидетельствовании и осмотров, в ходе которых определяются вероятные признаки принадлежности устанавливаемых веществ, предметов и материалов к наркотическим, а также проведение освидетельствования лиц, задержанных по подозрению в незаконных операциях с наркотиками или их потребителей позволяет в короткий промежуток времени и с высокой степенью достоверности давать основания для возбуждения уголовного дела. На основании ст. 11 п. 19 Закона РФ «О милиции» освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения на предмет наличия в их организме наркотических средств, согласно ч. 4 ст. 146 УПК РФ назначается, как на стадии возбуждения уголовного дела, так и на последующих этапах, приобретая все признаки судебной экспертизы.
Важной особенностью расследования преступлений, связанных с наркотиками, является то, что обвиняемый практически всегда подвергается освидетельствованию на предмет заболевания наркоманией. Уже сам факт заболевания является косвенным доказательством виновности и отрицательно характеризует обвиняемого.
Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией: находится в состоянии наркотического опьянения или потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Такая необходимость возникает, чаще всего, при задержании наркоманов, подозреваемых в совершении преступления, при обнаружении притона с посетителями, при аресте лиц, транспортирующих наркотики, при поступлении в медицинское учреждение с подозрением на отравление наркотиками. В отдельных случаях освидетельствование проводится с целью обнаружения признаков приема наркотиков парэнтерально или путем аспирации.
В таких случаях составляется направление на медицинское освидетельствование на предмет установления наркотического опьянения, употребления наркотических средств, обнаружения следов употребления и применения различным способом изготовленных и указанных в направлении наркотических веществ, средств, усиливающих их эффект и др.
Порядок медицинского освидетельствования устанавливается Министерством здравоохранения совместно с МВД по согласованию с Генеральной прокуратурой и Министерством юстиции (ст. 44 ФЗ о наркотических средствах и психотропных веществах). В случае необходимости получения образцов биологических объектов последние должны быть получены работниками медицинского учреждения также по установленным правилам.
Рассматриваемое медицинское освидетельствование не является следственным действием, его следует отличать от следственного действия - освидетельствования, которое производится самим органом дознания или следователем, а также от назначения и производства экспертизы, т. к. в этом случае поставленные вопросы разрешаются экспертом в рамках экспертизы. Судебно-медицинское освидетельствование проводится на стадии возбуждения или расследования уголовного дела в соответствии с Приказом №407 МЗ РФ и должно быть проведено в строгом соблюдении ст. 202 УПК.
Для определения наркотического опьянения созданы специализированные медицинские подразделения, в состав которых входят врачи-наркологи. Они расположены в наркологических клиниках или отделениях. При определении наркотического опьянения специалистами, помимо психического состояния оцениваются изменения двигательной активности и вегетативные признаки, внешний вид, проявления соматической патологии. Обращается внимание на качество сознания и эмоциональный фон, изменения которых создают впечатление неадекватности. С целью избегания ошибок при освидетельствовании оценка должна строиться на продолженном, по крайней мере, в течение часа, наблюдении. Внешние признаки наркотического опьянения преимущественно могут быть составлены, исходя из:
внешнего вида и поведения, напоминающего алкогольное опьянение, но при отсутствии характерного запаха;
изменения сознания: сужение, искажение, помрачение;