Такое положение дел не позволяет налогоплательщикам, а также инвесторам прогнозировать налоговые последствия сделок и повышает риски хозяйственной деятельности, что, в свою очередь, влияет на общий деловой климат в регионе.
Для привлечения долгосрочных инвестиций в оловодобывающую промышленность необходимо формирование системы стимулов со стороны органов государственной власти разных уровней:
1. Совершенствование механизма обложения НДПИ при добыче олова на начальных этапах добычи, например, снижение ставки, применительно к отдельно взятым регионам, где добыча полезных ископаемых затруднена природно-климатическими условиями.
2. Внесение поправок в статью 149 Налогового кодекса РФ, в отношении добычи олова, в частности, на начальных этапах.
3. Не вводить для работодателей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий дополнительный тариф отчислений в Пенсионный фонд в размере 2%.
Восстановление добычи олова на базе уже освоенных месторождений даст возможность возродить Арктические территории республики, обеспечит в долгосрочной перспективе рост поступлений в бюджеты различных уровней.
С целью развития арктических территорий РФ, обсуждается принятие закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации». Оценка перспектив развития добычи олова на фоне принятия закона может быть достаточно положительной. Разработана принципиально новая концепция Северного морского пути, которая в первую очередь, нацелена на использование Россией своего преимущественного географического положения, что позволит не только решить транспортную проблему арктических территорий, но и приносить доход в бюджет государства. Суть в том, что расстояние по Северному Ледовитому океану в азиатские страны в три раза короче, чем используемые сегодня транспортные схемы через Атлантический и Индийский океаны. Изменив мировой грузопоток, используя Северный морской путь, наша страна могла бы на этом «зарабатывать». Разумеется, стране необходимо осуществить обновление ледокольного флота, а также соответствующих баз на побережьях. К 2020 году планируется строительство двух самых больших и мощных в мире ледоколов стоимостью 42 и 44 млрд рублей. Также предполагается модернизация действующих арктических портов (Хатанга, Тикси, Певек, Дудинка, Диксон), создание новых портовых и транспортно-логистических комплексов, рейдовых отгрузочных терминалов [7].
При успешной реализации данных мегапроектов и при условии совершенствования налоговой политики в отношении добычи олова на арктической территории Республики Саха (Якутия), Россия возродит былые позиции на мировом рынке олова.
Литература
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117 ФЗ (ред. от 03.04.2017 г)
2. Стратегия-2020: Новая модель роста -- новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Кн.1; Под науч. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. -- М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2013. -- 430 с.
3. Обзор Якутской области: приложение к всеподданейшему отчету Якутского губернатора за 1906 год. -- Якутск: Типография Якутского областного правления, 1908. -- 258 с.
4. Кондаков К.Г. Основные экономические положения эффективности промышленного освоения недровых богатств Якутской АССР: доклад о содержании основных опубликованных работ на соиск. учен.степ.канд. эконом.наук / Объединенный ученый совет по экономическим наукам Сибирского отд-я Академии наук СССР. -- Якутск, 1963. -- 25 с.
5. Айкашев А.Н. Современный мировой рынок олова и перспективы участия в нем России.: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экономич. наук (08.00.14) /РФ ФГБОУ ВО Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ. -- Москва, 2015. -- 35 с.
6. Егорова И.Е, Егоров Е.Г. Перспективы инвестиций в оловянную промышленность: мировые тенденции //Проблемы современной экономики. -- 2012. -№ 4(44). -- С.93-97.
7. Серова В.А. Новый этап развития транспортной системы Арктики // Север и рынок: формирование экономического порядка. -- 2014. -- Т.5. -- № 42. -- С. 69-72.
8. Перспективы добычи олова в России [электронный ресурс]: YKTIMES.RU / 26 января 2017. URL: http://www.yktimes.ru (дата обращения: 11.06.2017).
9. В Китае обсудили добычу золота и олова в Усть-Янском улусе [электронный ресурс]: YKTIMES.RU/новости/ 15 мая 2017. URL: http://www.yktimes.ru (дата обращения: 11.06.2017).
10. Higher-tin-prices-forecast-2017-2020//features/3 November 2016. URL: https://www.miningreview.com (дата обращения: 12.06.2017).
11. Обзор 7 крупнейших золотодобывающих компаний России [электронный ресурс]: moneymakerfactory.ru/spravochnik/ URL: http://moneymakerfactory.ru (дата обращения: 12.06.2017).
12. Восстановится ли в России добыча олова? [электронный ресурс]: www.promved.ru/articles/article.phtml?id=2041&nomer=68/ URL: https://www.promved.ru// (дата обращения: 03.06.2017)
13. Состояние и использование минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации [электронный ресурс]: www.mineral.ru/Facts/russia/161/538/3_13_sn.pdf14% URL: https://www.rudmet.ru// (дата обращения: 04.06.2017).