Главная стратегическая цель сегодня - добиться устойчивости формирования доходов бюджетной системы и максимально снизить влияние нефтяной конъюнктуры на поступление налогов.
Одним из приоритетных направлений работы должны
стать меры по увеличению роли имущественных налогов в доходах бюджета как
стабильного источника поступлений. В связи с этим будет кардинально изменен
порядок работы с регистрирующими органами. Недопустима сегодняшняя ситуация,
когда из-за некорректности сведений информационных баз под налогообложение
подпадает только 40% объектов недвижимости.
.3 Упрощение налоговых процедур
Особое внимание необходимо уделять повышению открытости Федеральной налоговой службы и упрощению налоговых процедур, включая взаимодействие с налогоплательщиком. Решение этой задачи должно осуществляться за счет развития информационных технологий, создания новых и развития действующих электронных сервисов.
Так, уже сегодня на всей территории РФ налоговые органы используют единый программный комплекс «Система электронной обработки данных» (ЭОД), с помощью которого обеспечивается автоматизация всех рабочих процессов. Для обработки больших массивов информации созданы специализированные ЦОД в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Кемерово и Нижнем Новгороде, в которых обеспечивается массовый ввод данных и печать документов. Создана разветвленная информационно-телекоммуникационная инфраструктура и сформированы информационные ресурсы, охватывающие все территориальные налоговые органы. Инспекции и управления оснащены современным оборудованием и вычислительной техникой. Все это позволило вывести налоговое администрирование на качественно новый уровень. Не секрет, что в 2010 году Федеральная налоговая служба стала фактическим лидером в части использования информационных технологий среди всех государственных структур. Однако на сегодняшний день архитектура программного комплекса ЭОД морально устарела и не обеспечивает в полной мере соблюдения регламентов и процедур налогового администрирования. Информационные ресурсы не используются комплексно, содержат дублирующую и даже ошибочную информацию.
Должны получить развитие различные электронные сервисы, направленные на повышение открытости и упрощение налоговых процедур. Существующий сегодня на сайте www.nalog.ru сервис «Личный кабинет» будет преобразован в ключевое средство взаимодействия между Федеральной налоговой службой и налогоплательщиками (юридическими и физическими лицами). Так, в «Личном кабинете» для всех категорий налогоплательщиков в 2011 году будет отражаться полный набор сведений о взаимоотношениях с налоговыми органами (декларации, платежи, состояние расчетов с бюджетом, уведомления) и обеспечена возможность бесконтактного взаимодействия с налоговой службой по всем видам налоговых процедур (представление отчетности, проведение зачетов, истребование документов, электронные платежи и т. д.).
Предполагается узаконить понятия «электронное уведомление», «электронное требование» и «электронное истребование документов». Налогоплательщикам - физическим лицам будет предоставлена возможность уплачивать налоги через банковские и другие терминалы, Интернет и с использованием мобильной связи.
Кроме того, планируется создать специализированные центры обработки и хранения документов, а также систему управления электронными архивами. В результате налоговые органы смогут перейти на работу исключительно с электронными документами.
Центры обработки данных в настоящее время узкопрофильные и будут поэтапно перепрофилированы в межрегиональные аналитические центры обработки и генерации информации при проведении контрольных мероприятий.
Итак, улучшая качество и эффективность работы,
внедряя новые, передовые технологии, ФНС России обязана решать главную задачу -
обеспечивать доходы бюджетов всех уровней в полном объеме. От этого зависит
выполнение всего комплекса экономических и социальных задач, поставленных
Правительством РФ и направленных на модернизацию экономики и улучшение жизни
российских граждан.
Заключение
Таким образом, рассмотрев налоговый контроль, его виды, его формы и особенности проведения, можно сделать выводы. Налоговый контроль является самостоятельным правовым институтом налогового права - подотрасли финансового права.
В ходе написания работы выяснилось, что налоговый контроль представляет собой деятельность налоговых органов по контролю за правильностью и своевременностью уплаты законно установленных в Российской Федерации налогов и сборов, осуществляемую в пределах своей компетенции.
Предметом налогового контроля выступают валютные и кассовые операции, сметы предприятий, налоговые декларации, использование налоговых льгот, бухгалтерская документация и т. д.
Объектами налогового контроля являются движение денежных средств в процессе аккумулирования публичных денежных фондов, а также материальные, трудовые и иные ресурсы налогоплательщиков.
Субъектами налогового контроля являются налоговые органы, органы внутренних дел и таможенные органы.
Цель налогового контроля может быть определена как обеспечение законности и эффективности налогообложения.
Налоговый контроль классифицируется по различным основаниям на несколько групп. По времени проведения налоговый контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Проспект, 2011.
Указ Президента от 25 июля 1996 г. «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2009. № 1095.
Налоговый Кодекс РФ. - М: Юристъ., 2010.
Журнал Финансы, 2009. №10, с.32-34
Еналеева И. Д. Налоговое право России: учебник. - М.: Юстицинформ, 2010.
Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговый контроль в России: учебник. - М.: Юристъ, 2008.
Налоговое право России: учеб. пособие / Под ред. А. В. Демина. - М.: Юрлитинформ, 2009.
Налоговое право России: учебник / Под ред. Ю. А. Крохина. - М.: НОРМА, 2011.
Налоговое право: учебник / Под ред. С. Г. Пепеляева. - М.: Юристъ, 2007.
Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах: учеб пособие/Под ред. И.И. Кучерова. - М.: АО Центр ЮрИнфоР, 2008.
Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории: учеб. Пособие. - СПб.: Питер, 2006.
Поролло Е. В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения: учеб. пособие. - М.: Гардарика, 2006.
Тедеев А. А., Парыгина В. А. Налоговое право. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008.
Официальный сайт Министерства финансов www.minfin.ru <http://www.minfin.ru>