неустроенность терминологии информационного законодательства, нередко приводящая к разному применению правовых норм на практике;
ненадлежащее выполнение требования органами власти делать достоянием гласности информацию о своей деятельности;
отсутствие реальных механизмов обеспечения ответственности за нарушение информационного законодательства.
Для преодоления всех этих негативных явления реализации права на информацию в РФ необходимо:
принятие базового закона «Об информации» в новой редакции с уточнением терминологии данной категории и специальных законов в области информационного права, в частности требований к СМИ, построенных на основе международных нормативно-правовых актов и тенденций международного обмена информацией;
систематизация информационного законодательства путем кодификации, т.е. принятие Информационного кодекса, который объединил бы отдельные правовые институты отрасли;
введение классификации информации по типам с соответствующим сужением класса конфиденциальной информации, в частности о личных данных и выведение ее из сферы государственного регулирования (т е. чёткое размежевание сведений о личной жизни не подлежащих разглашения и персональных данных, которые могут быть известны всем);
контроль за соблюдением ответственности за нарушение использования информации всеми субъектами общественных отношений, ужесточение наказаний представителей государственных органов, лишающих граждан права на доступ к информации;
снятие монополии государства на владение персональными данными, в т.ч. разрешение на обмен информацией с финансовыми учреждениями, страховыми и аналитическими организациями с соответствующим усилением системы безопасности реестров персональных данных и законодательными изменениями.
Все эти и мн. др. изменения требуют не только юридической проработки, но и философского осмысления, а также наличия достаточной финансово-экономической базы.
Заключение
После написания данной реферативной работы, мы убедились в том, что право на доступ к информации является конституционным правом человека, предусмотренным и гарантированным ст. 29 и 42 Конституцией РФ, которая, в свою очередь, основывается на положениях Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека (статья 10), Международном пакте о гражданских и политических правах (статьи 18, 19) и т.п. При этом под информацией понимаются любые сведения, полученные законным путем с учетом принципов пользования информации.
Основная суть права на доступ к информации заключается в возможности человека свободно искать, накапливать, использовать и передавать устную, письменную или комбинированную информацию. В отдельных случаях эти права могут быть сужены и санкционированы для обеспечения безопасности государства, защиты его суверенитета и охраны порядка, а также для профилактики преступлений, защиты личной информации граждан и организаций с целью охраны их законных интересов, для укрепления авторитета государственной власти. При этом речь идет о тайне, или о конфиденциальности. Запрещено отвечать отказом в запросе на информацию лишь потому, что запрашиваемая информация, не касается личных интересов вопрошающей стороны.
Данное право должно гарантироваться государством, что включает в себя в частности определение на законодательном уровне информации, доступ к которой ограничивается, и цель ограничения.
В РФ наблюдаются некоторые негативные тенденции использования информации, в частности нарушения государственными органами прав граждан на свободный доступ к информации, нарушения правовых и моральных норм со стороны СМИ. Все это требует корректировки отечественного информационного законодательства и совершенствования практики пользования публичной информацией и персональными данными.
Список использованной литературы
1.Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). - М.: АСТ, 2013. - 64 с.
.Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 05.04.2013) «О средствах массовой информации». - М.: Омега-Л, 2013. -40 с.
.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». - М.: Омега-Л, 2013. - 24 с.
.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О персональных данных». - М.: Рид Групп, 2011. - 48 с.
.Асланов Р.М.О. Международное правовое регулирование в сфере обеспечения информационной безопасности // Закон и право. 2012. № 3. С.104.
.Бачило И.Л. Информационное право. - М.: Юрайт, 2012. - 576 с.
.Боков Д.Ю. Социально-правовые основы информационного общества. - М.: Де-По, 2011. - 188 с.
.Братановский С.Н., Лапин С.Ю. Право на доступ к информации как элемент конституционного права на информацию // Гражданин и право. 2012. № 8. С. 20-35.
.Городов О.А. Информационное право. - М.: Проспект, 2013. - 242 с.
.Куняев Н.Н. Правовое обеспечение национальных интересов РФ в информационной сфере. - М.: Логос, 2010. - 348 с.
.Основы журналистской деятельности. - М.: Юрайт, 2013. - 332 с.