Вместе с тем не стоит абсолютизировать взаимосвязь исключительных норм и привилегий. В некоторых случаях привилегии регламентируются специальными нормами. Доказательством тому является фразеологический оборот «специальные или исключительные привилегии», используемый в тексте только что проанализированного Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.
Таким образом, резюмируя все вышесказанное, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, привилегия - это категория, находящая свое выражение в нормах позитивного права, прежде всего в такой форме последнего, как нормативный правовой акт. Фиксация привилегии в юридической норме априори устраняет вопрос о противоправной природе данного феномена. Возможность злоупотребления привилегией, равно как и любой правовой категорией, постоянно сохраняется и, соответственно, нуждается в предупреждении.
Во-вторых, привилегия входит в систему правовых преимуществ. В этой системе она занимает автономное положение, выступая, с одной стороны, в качестве специфической разновидности правовой льготы, с другой - сохраняя свою самостоятельность, выступая детерминантом для других преимуществ (иммунитета), либо интегративной категорией (объединяя в себе в качестве подвидов властные прерогативы, преференции, исключительные права).
В-третьих, как преимущество привилегия олицетворяет благо. Обладать привилегией - значит находиться в преимущественном положении по сравнению с теми, кто привилегии не имеет. Данное благо может иметь и материальный и (или) процессуальный характер. Главное то, что привилегия как благо обозначает преимущество (превосходство, предпочтение, приоритет, исключительность) пред субъектами, привилегией не наделенными.
В-четвертых, как самостоятельное правовое преимущество привилегия подразумевает максимальный, по сравнению с иными разновидностями преимуществ, объем (размер) благ, распространяется на лиц как со специальным, так и индивидуальным правовым статусом, регламентируется специальными либо (или) исключительными нормами.
В-пятых, природа и сущность правовых преимуществ, выступающих в роли привилегий, бесспорно нуждаются в дальнейшем научном изучении и теоретическом осмыслении.
привилегия нормативный управление корпоративный
Библиографический список
1. Пункт 3.1.1 Приложения к письму Правительства РФ и ЦБР от 30 декабря 2001 г. «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации» // Вестник Банка России. - 2002. - № 5. - 18 янв.
2. Пункт 10 Приложения № 4 к Уставу военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (к статьям 17.1, 112, 113, 205, 219, 220, 223, 226, 231 и 234) «О гауптвахте» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 13. - Ст. 1909.
3. Статья 14 Приложения № 6 к Концепции информационной безопасности Федеральной налоговой службы (утв. приказом ФНС РФ от 13 января 2012 г. № ММВ- 7-4/6 // Справочно-правовая система «Гарант». (Тест приказа официально опубликован не был.)
4. Малько, А. В. Привилегии и иммунитеты как особые правовые исключения / А. В. Малько, С. Ю. Суменков. - Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2005. - 180 с.
5. Об утверждении программы Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах»: Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. № 360 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 19. - Ст. 2230.
6. Об утверждении Методики самооценки качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием: Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22 августа 2014 г. № 306 // Справочно-правовая система «Гарант». (Тест приказа официально опубликован не был.)
7. Об утверждении документов пробной переписи населения 2018 г.: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2018 г. № 451 // Гарант: справочно-правовая система. (Тест приказа официально опубликован не был.)
8. Статья 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 38. - Ст. 1480.
9. Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 августа 2013 г. № 312 // Справочно-правовая система «Гарант». (Тест приказа официально опубликован не был.)
10. Права - не дают, права - берут: доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год (г. Москва, 3 марта 2011 г.) // Российская газета. - 2010. - 13 мая.
11. Пункт 3 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.
12. Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: Приказ Минтранса РФ от 29 января 2010 г. № 21 // Российская газета. - 2010. - 9 марта.
13. Репьев,А. Г. Преимущества в праве: общетеоретический аспект / А. Г. Репьев. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2018. - 244 с.
14. Морозова, И. С. Нормативные изъятия и дополнительные преимущества: общетеоретические проблемы / И. С. Морозова // Правоведение. - 2006. - № 3. - С. 190-198.
15. Малько, А. В. Привилегии как специфическая разновидность правовых льгот / А. В. Малько, И. С. Морозова // Правоведение. - 1999. - № 4. - С. 143-156.
16. Регельсбергеръ, Ф. Общее ученіео праві: пер. И. А. Базанова / подъ ред. Ю. С. Гамбарова. - Москва: Типографія Высочайше утвержд. Т-ва И. Д. Сытина, 1897. - 295 с.
17. Подпункт «з» пункта 7 Решения Минпроса РСФСР от 23 сентября 1957 г. «Об организации опытной работы в средних школах по осуществлению связи обучения с производительным трудом учащихся» // Вестник образования. - 2012. - № 12.
18. Неяскин, Д.С. Исключительные нормы как особая разновидность специальных норм / Д. С. Неяскин // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2017. - № 6. - С. 64-69.
19. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федер. закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.
20. Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. (Женева, 16 декабря 2011 г.) (ратифицирован Федеральным законом от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 37. - Ст. 4986.
References
1. Vestnik Banka Rossii [Bulletin of the Bank of Russia]. 2002, no. 5, 18 Jan.
2. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2015, no. 13, art. 1909. [In Russian]
3. Stat'ya 14 Prilozheniya № 6 kKontseptsiiinf ormatsionnoyb ezopasnosti Federal'noynalo govoysluzhby (utv. Prikazom FNSRFot 13 yanvarya 2012 g. № MMV-7-4/6[Article 14 Supplement No. 6 of the Conception of information security of the Federal Tax Service (approved by the order of the FTS of Russia of January 13th, 2012 No. MMV-7-4/6@]. RRS "Garant". (Test prikazaofitsial'noopublikovan ne byl.). [In Russian]
4. Mal'ko A. V., Sumenkov S. Yu. Privilegiiiimm unitetykakosob yepravovyeiskly ucheniya [Priviliges and immunities as special legal exceptions]. Penza: Informatsionno-izdatel'skiytsentr PGU, 2005, 180 p. [In Russian]
5. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 1997, no. 19, art. 2230. [In Russian]
6. Ob utverzhdenii Metodikisa mootsenkikach estvakorporativnog oupravleniya v kom- paniyakh s gosudarstvenny muchastiem: Prikaz Federal'nogo agentstva po upravleniyugos udarstvenn ymimushche stvomot 22 avgusta 2014 g. № 306 [On approving the techniques of corporate management quality self-assessment at state participation companies: the order of the Federal Agency for State Property Management of August 22nd, 2014 No. 306]. RRS "Garant". (Test prikazao fitsial'no opublikovan ne byl.) [In Russian]
7. Ob utverzhd eniidoku mentovprobno yperepisin aseleniya 2018 g.: PrikazFederal'noysluzhbygosudarstvennoystatistikiot 24 iyulya 2018 g. № 451 [On approving of documents of a test population census 2018: the order of the Federal State Statistics Service of July 24th, 2018 No. 451]. RRS "Garant". (Test prikazaofitsial'noopublikovan ne byl.) [In Russian]
8. Vedomosti S"ezdanarodn ykhdeputatov Rossiyskoy Federatsiii VerkhovnogoSoveta Rossiyskoy Federatsii [Proceedings of a Congress of people's deputies of the Russian Federation and the Supreme Council of the Russian Federation]. 1993, no. 38, art. 1480. [In Russian]
9. Ob utverzhden iistatistichesko goinstrumentariya dlyaorganizatsi ifederal'nogo statistichesk ogonablyude niya za deyatel'nost'yu v sferetransporta: Prikaz Federal'no ysluzhbygos udarstvennoy statistikiot 7 avgusta 2013 g. № 312 [On approving of statistical instruments to organize a federal statistical observation in the field of transport: the order of the Federal State Statistics Service of August 7th, 2013 No. 312]. RRS "Garant". (Test prikazao fitsial'noopu blikovan ne byl.) [In Russian]
10. Rossiyskayagazeta [The Russian Newspaper]. 2010, 13 May. [In Russian]
11. Sobraniez akonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2002, no. 30, art. 3032. [In Russian]
12. Rossiyskayagazeta [The Russian Newspaper]. 2010, 9 Mar. [In Russian]
13. Rep'ev A. G. Preimu shchestvavprave: obshchete oreticheski yaspekt [Privileges in law: a general theoretical aspect]. Barnaul: Barnaul'skiyyu ridicheskiy institut MVD Rossii, 2018, 244 p. [In Russian]
14. Morozova I. S. Pravovedenie [Jurisprudence]. 2006, no. 3, pp. 190-198.
15. Mal'ko A. V., Morozova I. S. Pravovedenie [Jurisprudence]. 1999, no. 4, pp. 143-156. [In Russian]
16. Regel'sberger", F. Obshcheeuchenie o pravn: per. I. A. Bazanova [General doctrine of law: translated by I.A. Bazanov]. Moscow: Tipografiya Vysochaayshe utverzhd. T-va I. D. Sytina, 1897, 295 p. [In Russian]
17. Vestnikobrazovaniya [Bulletin of education]. 2012, no. 12. [In Russian]
18. Neyaskin D. S. Vestnik Saratovsk oygosudarstve nnoyyuridichesk oyakademii [Bulletin of Saratov State Academy of Law]. 2017, no. 6, pp. 64-69.