Курсовая работа (т): Прямые и косвенные методы регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

Прямые и косвенные методы регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра "Экономической теории"

Дисциплина "Макроэкономика"

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Прямые и косвенные методы регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

Студент ФБД, 2 курс,

гр.1211111 Т.С. Чичко

Руководитель ассистент,

магистр экономических наук А.В. Филитович

ПИНСК, 2013

Реферат

Курсовая работа: ___ страницы, 3 рисунка, 5 таблиц, 20 использованных источников.

ЦЕНА, ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН, ИНФЛЯЦИЯ, ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН, БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА, СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

Объект исследования - ценообразование в Республике Беларусь, предмет исследования - регулирование цен на промышленную продукцию в Республики Беларусь.

Цель работы - изучение прямых и косвенных методов регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь.

При выполнении работы были систематизированы статистические данные и теоретическая информация о регулировании цен на промышленную продукцию с помощью графических и табличных методов, логического и сравнительного анализа.

Для написания курсовой работы использовались книги, учебные пособия, периодические издания, статистические сборники, а также информация официальных сайтов в глобальной сети Internet.

Приведенные в работе данные объективно отражают состояние исследуемого явления.

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность, формы и методы государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

1.1 Сущность государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

Глава 2. Анализ влияния государственного регулирования цен на экономическое развитие национальной экономики

2.1 Инфляция и индекс потребительских цен. Роль государственного регулирования цен в функционировании национальной экономики

2.2 Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь, инструменты и механизмы реализации

2.3 Ценообразование в условиях социально-ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь

3.2 Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования

Заключение

Список использованных источников

Введение

Важное место в экономических преобразованиях в условиях переходного периода занимают вопросы разумного сочетания свободного ценообразования с государственным регулированием цен.

Регулирование цен является одной из важнейших функций государства. Практически все страны мира в той или иной степени вмешиваются в процесс ценообразования. С помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий обеспечивается стабильное развитие экономической системы.

Объект изучения - ценообразование в Республике Беларусь, предмет - регулирование цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь. При написании курсовой работы использовались следующие методы: логический и сравнительный анализ, графические и табличные методы. Целью данной работы является определение необходимости регулирования цен на промышленную продукцию, основных подходов и механизмов его реализации в Республике Беларусь. Необходимо определить, какое место занимает государство в процессе ценообразования в условиях социально-ориентированной рыночной экономики, которая характеризуется установлением фиксированных цен на социально значимые товары и услуги и предоставлением отдельным отраслям экономики возможности свободного ценообразования. Право регулировать цены и торговые наценки на социально значимые товары и услуги предоставлено местным органам власти, министерствам и ведомствам.

В настоящее время решение вопросов о ценообразовании является одной из важнейших задач правительства. Государственное регулирование цен осуществляется путем прямого и косвенного воздействия. Выбор способа регулирования зависит от конкретных направлений развития страны, отраслевых особенностей и финансового состояния субъектов экономики.

ценообразование промышленная продукция беларусь

В Республике Беларусь государственный сектор используется для регулирования широкого спектра социально-экономических целей и задач. Наибольшую значимость он приобретает в условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии и кризиса.

В ходе написания курсовой работы необходимо:

·        определить сущность государственного регулирования цен на промышленную продукцию;

·        описать формы и методы реализации регулирования цен на промышленную продукцию;

·        проанализировать уровень инфляции за конкретный период времени и установить динамику изменения индекса потребительских цен и индекса цен производителей промышленной продукции в Республике Беларусь;

·        определить роль государственного регулирования цен в функционировании национальной экономики;

·        выявить проблемы государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь и пути их решения;

·        установить необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования.

Данные, полученные в ходе анализа вопросов о регулирования цен на промышленную продукцию, могут быть использованы в практических целях.

Глава 1. Сущность, формы и методы государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

1.1 Сущность государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

Государственное регулирование экономики является научной экономической дисциплиной, изучающей формы участия государства в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздействия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений. Целью государственного регулирования является обеспечение правовой базы функционирования рыночной системы, установление законных и эффективных взаимоотношений между производителями и поставщиками и потребителями продукции. Государственное регулирование выступает главным регулятором поведения цивилизованного бизнеса и создает условия для относительного нивелирования социального неравенства населения страны [5, с. 6].

В настоящее время государственный сектор существует во всех странах мира, однако имеет различный удельный вес (по объему выпускаемой продукции, по количеству предприятий, по числу занятых и т.д.), что и предопределяет меру его влияния на экономику страны. Как правило, государственный сектор охватывает те сферы и отрасли, функционирование которых необходимо для экономики страны [4, с. 112].

В Республике Беларусь государственный сектор используется как инструмент регулирования широкого спектра социально-экономических целей и задач.

Необходимость вмешательства государства в экономику очевидна: правительство стремится стабилизировать и приспособить существующую социально-экономическую систему к изменяющимся условиям. Многие проблемы, возникающие и обостряющиеся по мере развития рыночного хозяйства, не могут быть решены на уровне частной собственности автоматически по причине ограниченности ресурсов, небольших масштабов и по ряду других причин.

Государственный сектор призван обеспечить стабильность развития экономики, снизить уровень инфляции, осуществить расширение отдельных отраслей, противодействовать спаду производства и росту безработицы. В современных условия государственное регулирование является составной частью процесса воспроизводства [14, с. 87-88].

Ценообразование - один из важнейших механизмов, оказывающих влияние на все сферы жизни общества.

Цена - денежное выражение стоимости товаров и услуг. Согласно трудовой теории стоимости цена - это денежное выражение овеществленного в товаре общественно необходимого труда товаропроизводителя, т.е. в основе формирования цены лежат связанные с выпуском товара производственные затраты (издержки производства) [2, с. 347].

Цены являются важным экономическим инструментом, отражающим все процессы, происходящие в сфере производства, обмена, распределения, накопления, потребления. Цена определенного количества товара составляет его стоимость, поэтому можно говорить о цене как стоимости единицы товара в денежном выражении.

В системе государственного регулирования экономики цены занимают одно из главных мест. Это связано с тем, что именно цены в условиях рыночных отношений становятся важнейшим регулятором общественного производства на всех уровнях управления, инструментом распределения ресурсов, влияют на структуру и объем потребления благ и услуг, расходы, уровень жизни, прожиточный минимум, потребительский бюджет семьи. Уровень и динамика цен характеризуют состояние экономики в целом, а через влияние на цены государство воздействует на развитие экономической ситуации.

В условиях перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям цены становятся важнейшей сферой экономических преобразований. Ценовая политика, принципы формирования и регулирования цен должны соответствовать современным требованиям развития демократического общества. В ценах перекрещиваются интересы государства, производственных коллективов и потребителей. Для оптимального сочетания этих интересов, стимулирования с помощью цен технического прогресса и повышения эффективности производства, достижения сбалансированности спроса и предложения необходимы постоянное совершенствование системы ценообразования, поиски путей и методов наиболее полного использования цен в решении социально-экономических задач, стоящих перед нашей республикой [1, с. 175-176].

По своей сути процесс ценообразования - это установление цены на товар или услугу. В зависимости от того, на каком уровне будет установлена цена, формируется спрос на тот или иной товар либо услугу. Именно поэтому процесс ценообразования имеет такое большое значение.

Регулирование цен является одним из факторов, влияющих на цены. При создании системы ценообразования предприятиям необходимо охватывать все виды продукции в рамках товарного ассортимента; выполнять все требования, отраженные в законодательстве о ценообразовании; учитывать издержки по организации сбыта в разных географических регионах и различия в уровнях спроса, а также многие другие факторы. Кроме этого, в условиях рынка предприятиям приходится адаптироваться к постоянно изменяющемуся конкурентному окружению, иногда выступая инициатором изменения сложившихся цен на рынке, а иногда и реагируя на новые ценовые решения компаний-конкурентов.

Важное место в экономических преобразованиях в условиях переходного периода занимают вопросы разумного сочетания свободного ценообразования с государственным регулированием цен. Опыт показывает, что практически все страны мира в той или иной степени вмешиваются в процесс ценообразования, ограничивая тем самым рыночное равновесие. Государственное регулирование цен в любой экономике позволяет с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы. Оно дает возможность преодолеть недостатки, свойственные рыночной системе и связанные с социальным неравенством и неравномерным распределением доходов, рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, развитием сфер, необходимых обществу в целом (образование, наука и культура, здравоохранение и др.) [16, с. 40].

Регулирование цен государством позволяет сдерживать рост цен, устанавливать минимальные и максимальные их размеры, устранять социальные противоречия, связанные с неравенством доходов путем фиксирования цен на некоторые товары для обеспечения доступности их приобретения (чаще всего это пищевая продукция, товары первой необходимости: хлеб, молоко, сахар и др.).

Цели государственного регулирования цен заключаются в следующем:

·        не допустить инфляционного роста цен в результате монополизма производителей;

·        способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на снижение затрат, не допустить разрушительной конкуренции;

·        обеспечить относительный паритет цен во всех звеньях экономики;

·        достигнуть определенных результатов, в частности обеспечить поддержание прожиточного минимума, возможность приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости.

В Республике Беларусь государственное регулирование цен используется для продукции и услуг, жизненно важных для населения, а также организаций-монополистов, продукции критического импорта. Сохраняется необходимость регулирования цен (тарифов) на продукцию, обеспечивающую национальную, продовольственную, экологическую безопасность [6, с. 15-16].

Государственное регулирование цен реализуется путем прямого и косвенного регулирования.

1.2 Формы и методы государственного регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

Регулирование ценообразования на государственном уровне обычно осуществляется с помощью прямого (административного) и косвенного регулирования [16, с. 40].

В соответствии со ст. 8 Закона № 255-З республиканские органы государственного управления, областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, осуществляют прямое (административное) регулирование цен путем установления:

·        предельных цен (тарифов);

·        предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;

·        предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

·        порядка определения и применения цен (тарифов);

·        декларирования цен (тарифов).

Государственную политику в области ценообразования в соответствии со ст. 84 Конституции Республики Беларусь определяет Глава государства [19, с. 7-8].

Решение о выборе конкретного метода регулирования цен принимаются исходя из государственных интересов, отраслевых особенностей, финансового состояния организации [6, с. 14].

Прямое регулирование цен осуществляется в основном тремя способами: путем установления "ценового потолка" (максимальных цен), "ценового пола" (минимальных цен) и "ценового коридора".

Наибольшее распространение получила политика "ценового потолка", которая используется в монополизированных отраслях, в кризисных ситуациях (во время войн, послевоенный период), при установлении цен на социально значимую продукцию (хлеб, молочные продукты, медикаменты и т.п.). Выполняя важную роль максимальные цены, устанавливаемые государством ниже уровня равновесия, создают ряд проблем в экономике (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Политика "ценового потолка". Источник: [17, с. 26, рисунок 1]

Они формируют так называемый рынок продавца, диктующего свои условия покупателям, ведут к образованию дефицита продукции на рынке (Q₂>Q₁). Размер потребления на таком рынке оказывается ниже того уровня, который мог быть в условиях равновесия (Q₁<Q₀). В таких условиях государство часто вынуждено поддерживать производства, выпускающие продукцию по низким ценам путем выделения различных дотаций, субсидий, что в конечном счете ведет к усилению разбалансированности экономики, появлению новых проблем.

Однако установление минимальных цен также влечет за собой негативные последствия. Они заключаются в том, что в отличие от описанной выше ситуации формируется рынок покупателя (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 - Политика "ценового пола". Источник: [17, с. 27, рисунок 2]