Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт управления бизнес-процессами и экономики
Экономика
и организация предприятий энергетического и транспортного комплексов
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
.65.04 «Экономика и управление на предприятии (в энергетике)»
«Разработка системы снижения рисков основной деятельности
(на
примере ОАО «МРСК Сибири»)»
Красноярск
2013
Содержание
Введение
. Теоретические аспекты управления рисками деятельности ОАО «МРСК Сибири»
.1 Характеристика ОАО «МРСК Сибири»
.2 Политика управления рисками основной деятельности ОАО «МРСК Сибири»
. Разработка методики определения рисков основной деятельности ОАО «МРСК Сибири
.1 Идентификация и классификация рисков
.2 Оценка рисков
.3 Подход к определению пороговых уровней принятия решений для управления рисками
.4 Разработка мероприятий. Мониторинг и контроль
. Внедрение системы управления рисками в ОАО «МРСК Сибири»
.1 Описание ключевых факторов рисков
.2 Классификация рисков ключевых бизнес-процессов
.3 Паспорт риска «выпадающие доходы»
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
За последние 6 лет можно выделить следующие тенденции, характерные для отрасли электроэнергетики в целом:
старение основного оборудования (электростанций, электрических сетей), недостаток средств на поддержание генерирующих и электросетевых мощностей;
либерализация рынка электроэнергии, внедрение эффективного метода тарифообразования на основе RAB, который позволяет планировать долгосрочную инвестиционную программу и гарантирует возврат инвестированных средств;
внедрение инновационных технологий в производственной деятельности;
стабилизация политической и социально-экономической обстановки в стране и регионах;
динамично меняющееся законодательство в области электроэнергетики.
Появление в отрасли межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) - результат реформирования отрасли.
Потребности в рационализации и расширении производства, а также развитие стратегических зон хозяйствования обусловили значительный рост инвестиций в различные сектора экономики. Хозяйственные отношения между экономическими субъектами перешли на новую платформу. Сформирована новая структура электроэнергетики, запущены рынки электроэнергии и мощности, начато привлечение инвестиций в отрасль. Вступили в действие механизмы функционирования конкурентного рынка, практически реализованы структурные преобразования хозяйствующих субъектов, определены механизмы гарантирования инвестиций, направленных на обновление имеющихся и строительство новых энергетических мощностей. В условиях обостряющейся конкуренции компаниям, прежде всего, необходимо знать какие трудности и барьеры ожидают их на каждом из этапов развития. Ожидание складывается исходя из факторов неопределенности и рискованности предприятия (дела).
Прозрачность результатов деятельности каждой компании необходима всем субъектам финансовых отношений. Государство заинтересовано в налогах, кредиторы - в возврате кредитов, поставщики - в платежеспособности клиентов. Инвесторы - собственники (акционеры) вправе рассчитывать на приемлемый уровень доходности и соответственно рискованности своих вложений.
В связи с этим все большее внимание уделяется вопросам, связанным с наблюдением и предупреждением на предприятиях опасных ситуаций собственного развития. В частности, в рамках анализа и интерпретации годовых итогов деятельности в пояснительной записке к балансу представляется необходимым освещать риски будущего развития предприятия. Другими словами, речь идет об обязательном внедрении на предприятиях риск - менеджмента, как особого подхода к управлению предприятием, состоящего в предвидении и уменьшении негативных последствий неопределенности ожидаемых результатов деятельности. «Рисковать или ограничиться достигнутым?» - ответ на этот вопрос часто зависит от субъективных предпочтений, но в условиях разделения функций собственника и менеджера требует обоснованного принятия решений. Менеджеры ответственны перед акционерами за конечные результаты деятельности предприятия, за его финансовое состояние, и источник конфликтов между менеджерами и собственниками зачастую связан не только с нечеткостью поставленных стратегических целей или негибкостью тактических решений, но и с несовершенством законодательства.
Целью данной работы является выявление и оценка рисков, влияющих на акционерную стоимость и инвестиционную привлекательность ОАО «МРСК Сибири». Для достижения заданной цели необходимо решить следующие задачи:
установить единое видение подходов и методов выявления, оценки рисков и их минимизации на всех уровнях корпоративного управления;
определить единую шкалу измерения рисков на всех уровнях корпоративного управления;
разработать систему управления рисками в Обществе.
Объект исследования - ОАО «МРСК Сибири».
Предмет исследования - основная деятельность ОАО «МРСК Сибири».
Период исследования - 2011-2013гг.
Дипломный проект выполнен с применением
информации ОАО «МРСК Сибири». В работе над дипломным проектом использовались
нормативно-распорядительные документы, внутренняя отчетность ОАО «МРСК Сибири».
В связи с мероприятиями, направленными на защиту и сохранение коммерческой
тайны ОАО «МРСК Сибири», полнота некоторых рассматриваемых вопросов ограничена.
1. Теоретические аспекты управления рисками
деятельности ОАО «МРСК Сибири»
.1 Характеристика ОАО «МРСК Сибири»
ОАО «МРСК Сибири» является субъектом естественной монополии в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии.
Основным видом хозяйственной деятельности
является предоставление услуг по передаче электрической энергии и
технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических
установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Доля выручки от
передачи электроэнергии в общем объеме выручки ОАО «МРСК Сибири» по итогам 2011
года составила более 96%.
Рисунок 1 - Территория обслуживания МРСК Сибири
На рисунке 1 изображена территория обслуживания ОАО «МРСК Сибири». Сети ОАО «МРСК Сибири» обслуживают потребителей на территории Сибирского Федерального округа. Это республики Алтай, Бурятия, Хакасия, Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Кемеровская и Омская области. Территория присутствия компании превышает 1,8 млн. квадратных километров. Ежедневно ОАО «МРСК Сибири» обеспечивает:
электроэнергией почти 12 млн. чел.;
работу промышленности Сибирского Федерального округа, представленную крупнейшими предприятиями черной и цветной металлургии, тяжелого и точного машиностроения, горнодобывающего и транспортного комплекса.
Основные потребители услуг ОАО «МРСК Сибири»: ОАО «Алтайэнергосбыт», ОАО «Бурятэнергосбыт», ОАО «Алтайэнергосбыт», ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОАО «Кузбассэнергосбыт», ОАО «Омскэнергосбыт», ОАО «Хакасэнергосбыт», ОАО «РусалСаяногорск», ОАО «Читаэнергосбыт».
Рынок услуг по передаче электрической энергии мало изменчив. По состоянию на 01.07.2012г. всего заключено 138 доходных договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии, в том числе:
с гарантирующими поставщиками заключено 12 договоров;
с энергосбытовыми организациями заключено 36 договоров;
с территориальными сетевыми организациями заключено 69 договоров;
с «прямыми потребителями» заключен 21 договор.
В апреле 2004 года Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России» утверждена конфигурация межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК), они были созданы как 100% дочерние ОАО «МРСК Сибири» ОАО РАО «ЕЭС России». На настоящий день ОАО «МРСК Сибири» - одна из 11 МРСК.
ОАО «МРСК Сибири» образовано в целях эффективного управления распределительным электросетевым комплексом Сибири и учреждено по решению единственного учредителя ОАО РАО «ЕЭС России» (Распоряжение ОАО РАО «ЕЭС России» от 01.07.2005 №149р).
ОАО «МРСК Сибири» зарегистрировано 04.07.2005 года. Размер уставного капитала ОАО «МРСК Сибири» при учреждении составлял 10 млн. рублей и был разделен на 100 млн. обыкновенных акций номинальной стоимостью 10 копеек каждая.
Первоначальная конфигурация ОАО «МРСК Сибири» была утверждена решением Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 13.04.2005 года (выписка из протокола заседания Правления №1192 пр от 13.04.2005 года). Позднее, а именно 27.04.2007 года и 26.10.2007 года, Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России» одобрены изменения конфигурации ОАО «МРСК Сибири», в которую окончательно вошли: ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Бурятэнерго», ОАО «Красноярскэнерго», ОАО «Кузбассэнерго - РСК», ОАО АК «Омскэнерго», ОАО «ТРК», ОАО «Тываэнерго-Холдинг», ОАО «Тываэнерго», ОАО «Хакасэнерго», ОАО «Читаэнерго».
ФАС России от 03.12.2007 года № АГ/23341 одобрил реорганизацию ОАО «МРСК Сибири».
На внеочередном Общем собрании акционеров ОАО «МРСК Сибири», состоявшемся 25.12.2007 года, принято решение о реорганизации ОАО «МРСК Сибири» в форме присоединения к нему ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Бурятэнерго», ОАО «Красноярскэнерго», ОАО «Кузбассэнерго - РСК», ОАО АК «Омскэнерго», ОАО «ТРК», ОАО «Тываэнерго-Холдинг», ОАО «Хакасэнерго», ОАО «Читаэнерго» и об утверждении Договора о присоединении указанных обществ к ОАО «МРСК Сибири».
.03.2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Бурятэнерго», ОАО «Красноярскэнерго», ОАО «Кузбассэнерго-РСК», ОАО АК «Омскэнерго», ОАО «Тываэнерго-Холдинг», ОАО «Хакасэнерго», ОАО «Читаэнерго» путем присоединения к ОАО «МРСК Сибири». Уставный капитал ОАО «МРСК Сибири» увеличился с 10 000 000 руб. до 8 936 765 511,5 руб.
С этой даты ОАО «МРСК Сибири» стала крупнейшей в Сибирском Федеральном округе компанией, в истории развития ОАО «МРСК Сибири» начался новый этап.
С 01.07.2008 года 52,88 % уставного капитала принадлежат ОАО «Холдинг МРСК» - крупнейшей инфраструктурной организации России, владеющей 80 процентами распределительного сетевого комплекса страны.
В целях финансирования работ по реализации схемы внешнего электроснабжения шахты «Распадская», повышения надежности электроснабжения Междуреченского района Кемеровской области в 2011 году в Обществе проведена дополнительная эмиссия акций (закрытая подписка). Единственным приобретателем акций являлся ОАО «Холдинг МРСК». В результате дополнительной эмиссии в отчетный период уставный капитал ОАО «МРСК Сибири» увеличился до 9 481 516 324,9 руб., а доля ОАО «Холдинг МРСК» в уставном капитале ОАО «МРСК Сибири» составила 55,59 %.
В 2011 году ОАО «МРСК Сибири», как управляющая организация осуществляла полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «ТРК» (до 11.07.2011 включительно) и ОАО «Тываэнерго».
Компания стремится к эффективному управлению распределительными сетями, обеспечивающему надежное и качественное снабжение электрической энергией растущих потребностей экономики и социального сектора Сибири по экономически обоснованной цене.
В 2011 году Компании удалось снизить относительный уровень потерь с 9,38% до 8,71% от отпуска в сеть, несмотря на прием на баланс муниципальных сетей 10-0,4кВ, при условии рассмотрения факта 2010 года в сопоставимых с 2011 годом условиях.
В рамках реализации программы перспективного развития систем учета электроэнергии на розничном рынке электроэнергии в распределительных сетях ОАО «МРСК Сибири» в 2011 году:
установлено/заменено более 53 тысячи приборов учета электроэнергии. Проведение данных работ было направлено как на снижение потерь электроэнергии, так и на выполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
предусмотрено применение только современных систем учета электроэнергии с возможностью их автоматизации, а также сплит - систем. Применение сплит - систем позволяет осуществить установку измерительной части в недоступном для потребителя месте (на опоре ВЛ 0,4 кВ), для визуального восприятия показаний потребителем о расходе электроэнергии предусмотрен выносной дисплей, устанавливаемый внутри помещения.
Всего в течение 2011 года налажен автоматизированный сбор данных с 34 тысяч приборов учета электроэнергии, установленных у потребителей.
В 2011 году разработана и утверждена Советом директоров Программа инновационного развития ОАО «МРСК Сибири» на 2011-2016 гг. В Программе на 2011 год было предусмотрено годовое финансирование проектов НИОКР на сумму 59,713 млн. руб. или 0,3% от собственной выручки.
В 2011 году были получены свидетельства о государственной регистрации прав на интеллектуальную собственность, правообладателем которых является ОАО «МРСК Сибири».
В 2011 году объем инвестиций по отношению к 2010 году на вырос на 3 239 млн. руб. Ввод основных фондов в эксплуатацию составил 5 млрд. руб. Реализация инвестиционной программы позволила обеспечить ввод в эксплуатацию 349 МВА трансформаторной мощности и 1 548 км линий электропередачи.
Объем незавершенного строительства увеличился на 2 млрд. руб. Рост незавершенного строительства связан со строительством переходящих на 2012 год объектов и выполнением ПИР под объекты будущих лет.
В части повышения доступности и качества оказываемых услуг по технологическому присоединению в 2011 году осуществлялась автоматизация процессов учета и контроля деятельности по технологическому присоединению. Для оптимизации бизнес-процесса «Технологические присоединения» был расширен функционал корпоративной информационной системы «Технологические присоединения».
Реализована возможность формирования отчетности по соблюдению нормативных сроков при подготовке договоров технологического присоединения. Это позволило более оперативно осуществлять контроль и оказывать управляющее воздействие на филиалы, в случае неисполнения ими сроков, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №861, при заключении договоров на технологическое присоединение.
Кроме того, был инициирован проект создания автоматизированной системы «Технологические присоединения» на базе mySAP Business Suite. В 2011 году согласованы проектные решения по бизнес-процессу, реализация будет осуществлена в 2012 году. Реализация бизнес-процесса ТП в системе SAP ЕRP позволит создать единое информационное пространство для построения любой требуемой отчетности, наращивать и совершенствовать бизнес-процесс при неизбежном росте потребностей.
Развитие человеческого капитала обеспечивается проведением системной работы по совершенствованию системы оплаты труда, повышению уровня квалификации персонала, обеспечению ОАО «МРСК Сибири» кадровым резервом, спортивных и культурных корпоративных программ.
Основным направлением в развитии является снижение потерь электроэнергии и выпуск рабочей версии программного комплекса в части формирования полезного отпуска и балансов электроэнергии, в том числе по элементам сети, проведение обучения работе с усовершенствованным программным комплексом, ввод в промышленную эксплуатацию, интеграция с другими информационными системами, что позволит оперативно выявлять «очаги потерь», прежде всего в диапазоне 10-0,4кВ распределительной сети.
В рамках реализации программы перспективного развития систем учета электроэнергии на розничном рынке электроэнергии в распределительных сетях ОАО «МРСК Сибири», направленной на снижение потерь электроэнергии и выполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», планируется установить/заменить более 50 тысяч приборов учета электроэнергии, а также осуществить организацию автоматизированного сбора данных.