Развитие цифровой экономики в Азербайджане
Садыгов Э.М. доктор экономических наук, профессор кафедры Финансы и финансовые институты Азербайджанского государственного экономического университета
К концу двадцатого века мировое сообщество перешло к массовому использованию цифровых технологий. Они используются не только в быту, но и в промышленной, производственной, торговой сферах жизни. Толчком к развитию электронных экономических отношений стало появление интернета, широкое применение персональных компьютеров, распространение и повышение качества телекоммуникации. Проникновение информационных технологий во все сферы жизни, привели к возникновению виртуальных форм бизнеса, таких как: интернет-магазины; интернет-банки; виртуальные платежные системы; виртуальные валюты.
Впервые понятие электронная экономика было введено Николосом Негропонте в 1995 году. Он высказал мнение, что уровень развития цифровых технологий привел к тому, что вес, сырье и транспорт ушли в прошлое. Теперь появилась возможность мгновенного заключения различного вида сделок и глобальному перемещению. Электронная экономика прошла три этапа развития. Первый относится к восьмидесятым годам прошлого века, когда был изобретен и внедрен в широкое использование интернет. Примерно с середины девяностых начался новый этап, характеризующийся появлением новых хозяйственных форм, присущих интернет пространству. Последний этап относится к появлению виртуальных товаров и услуг, а так же цифровых валют. С одной стороны, это несет массу положительных тенденций, с другой сталкивается с рядом трудностей. Например, законодательство порой не поспевает за темпами появления новых форм информационных технологий, продуктов, отношений, возникающих между продавцом и покупателем, предпринимателем и контрагентом.
Электронная экономика представляет собой систему хозяйственных отношений, возникающих между субъектами, в части производства, распределения, обмена и потребления в сфере цифровых товаров и услуг. В настоящее время выделяют следующие элементы системы электронной экономики: электронную торговлю; электронные деньги; электронный маркетинг; электронный банкинг; электронные услуги страхования. Отличительные особенности электронной экономики Электронная экономика имеет ряд отличительных особенностей, которые формируют ее специфику. Так в отличие от реальной хозяйственной системы страны, для нее прежде всего характерна виртуальность. Она не может существовать вне интернет пространства. Такая особенность дает ряд преимуществ, например, скорость обмена информацией, совершения сделок и взаиморасчетов. Второй особенностью цифровой экономики является ее зависимость от высоких технологий и телекоммуникационных услуг. Реальная хозяйственная система способна функционировать без электронной составляющей. Цифровые отношения не возможны без вышеперечисленных технических средств. Реальная и электронная экономика оказывают взаимное влияние друг на друга. Первая создает базис для развития второй, вторая дает дополнительные возможности и варианты для стимулирования оффлайн бизнеса. Электронная коммерция увеличивает обороты компаний. В настоящее время репутация предприятия снижается, если оно не обладает интернет сайтом или электронными каналами взаиморасчетов. Появление представительств компаний в Интернете привело к развитию интернет-маркетинга и рекламы. Последняя в виртуальной среде является более дешевой и при этом более эффективной. Сильное влияние электронной экономики на реальную выражается и в ее доли во внутреннем валовом продукте. Однако, все равно влияет на конечный показатель ВВП. Большой вклад в формирование национального дохода приносят виртуальные платежи. Внедрение цифровых технологий в бытовую жизнь человека, убыстрило и облегчило взаиморасчеты среди хозяйствующих субъектов. Использование безналичных платежей ведет к ежегодному увеличению внутреннего валового продукта. Кроме того, применение банковских карт позволило создать большое количество рабочих мест.
Ускорение платежей стимулирует развитие бизнеса, и как следствие, ведет к экономическому росту. Особое значение имеет доступность кредитов и кредитных карт, которые способствуют повышению спроса. Современная мировая экономика требует стимулирования и развития ее электронной составляющей на национальном уровне различных стран. Поэтому в Азербайджане на государственном уровне необходимо реализовать следующие направления в электронной экономике: Законодательно признать и регулировать интернет - торговлю, использование виртуальных валют и других современных цифровых продуктов. Разработать и реализовать компании - платформы мирового уровня. Развивать и внедрять новые современные технологии. Создать статистическую базу данных в соответствии с требованиями времени для оптимизации государственного управления. Перевести государственные и муниципальные услуги в более удобную и доступную виртуальную среду. В Азербайджане разработана государственная программа реализации целей и задач по развитию электронной экономики. План должен быть внедрен в жизнь к 2025 году. Первый этап подразумевает создание единой информационной среды, стимулирование развития частных компаний, внедрение интернет - технологий в сферу оказании государственных услуг, адаптировать законодательство страны под новые требования электронной экономики. Второй этап направлен на наращивание доли во внутреннем валовом продукте, а так же расширение участия в управлении цепочками в мировом пространстве. Основой развития электронной экономики в Азербайджане является укрепление и стабилизация позиций виртуального бизнеса. Для этого необходимо создать единое правовое пространство, позволяющие регулировать отношения между субъектами сделок в Интернет среде. Так же важно обеспечить защиту интересов каждой из сторон электронных экономических отношений. Особое внимание стоит уделить снижению доли теневого рынка, нелицензионной продукции. Необходимо оптимизировать налоговое законодательство в области электронного бизнеса, совершенствовать системы цифровых платежей и взаиморасчетов. Для этого важно обеспечить кибербезопасность виртуального пространства. Кроме того, интернет - бизнес требует новых технологий поставок и логистики, доступности и высокой скорости доставки продукции.Г лобальная тенденция мирового развития -- усиление процессов целенаправленного использования ИКТ как одной из движущих сил совершенствования государственного управления. Сфера электронных услуг органов законодательной и исполнительной государственной власти и управления является сегодня одной из базовых составляющих организационно-технической системы цифровой экономики. Успешная реализация инициатив развития электронного правительства в Азербайджане будет способствовать снижению объема теневой экономики. Обосновывается вывод о необходимости дальнейшего развития ИКТ как приоритетной отрасли для устойчивого развития страны, а также расширения применения ИКТ на всех уровнях государственного управления и в органах местного самоуправления.
Технологии всегда развивались с большой скоростью. То, что ещё совсем недавно считалось прорывом и инновацией, сейчас не более чем мейнстрим. Каждая страна пытается стать лидером в передовой сфере. И Азербайджан не стал исключением.Так в Азербайджане была введена платформа X-road - децентрализованная система, в которой определены единые интерфейсы и протоколы взаимодействия и обмена данными. Любой государственный орган может подключить свою информационную систему к платформе и настроить доступ к нему для других ведомств. Предприятия также могут взаимодействовать с X-Road и использовать данные платформы. X-Road была успешно внедрена в Эстонии с целью содействия взаимодействию граждан с государством. В Азербайджане платформа X-Road была интегрирована компанией B.EST Solutions, оператором цифровой мобильной подписи Asan Imza, совместно с Информационно-Вычислительным Центром при Министерстве Транспорта, Связи и Высоких Технологий Азербайджанской Республики. Платформа X-Road призвана стать важным компонентом инфраструктуры, обеспечивающим повышение благоприятного инвестиционного климата для наших иностранных инвесторов и бизнесменов.
На сегодняшний день 90 правительственных и коммерческих организаций электронных услуг подключены к азербайджанской системе X-Road и предоставляют частным и юридическим лицам свыше 1000 услуг, доступных с помощью электронной и мобильной подписи e-imza и «Asan imza». Посредством использования технологии было совершено более 60 млн. транзакций. Однако предстоит сделать ещё много, чтобы обеспечить качественный доступ к данным для частного сектора. Также стоит отметить, что для планирования дальнейших шагов инновационного развития страны проводятся различные конференции. Так, в конце 2017 года в Азербайджанском Техническом университете
состоялась конференция «Цифровой Азербайджан- 2025». Государственный фонд по развитию информационных технологий при Министерстве связи и высоких технологий поощряет развитие проектов в IT-сфере и готов выступить в роли инвестора. Развитие сферы информационно-коммуникационных технологий будет играть важную роль в будущем развитии ненефтяного сектора экономики Азербайджана. Для популяризации сферы IT в стране был создан сайт digitalazerbaijan.az. На сайте публикуются новости и информация о последних проектах в IT-индустрии.В Азербайджане также была внедрена система электронной подписи. Она предназначена для определения лица, подписавшего электронный документ, и является аналогом собственноручной подписи. Электронная подпись применяется при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий. Также электронная подпись требуется для подачи заявки на получение социального жилья в Азербайджане. Правом на получение социального жилья обладают семьи шехидов; Национальных героев; беженцев; лиц с научной степенью доктора философии; лиц, проработавших минимум 5 лет преподавателями или 3 года на госслужбе; лиц, имеющих особые заслуги в спорте; лиц, находившихся минимум 3 года на военной службе или прослуживших 3 года в органах внутренних дел. Электронную подпись можно оформить в Национальном центре сертификационных услуг при Министерстве транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики. Вся информация размещена на сайте e- imza.az. Срок действия подписи 3 года.
Помимо электронной подписи в Азербайджане был внедрён проект Asan Imza - электронное удостоверение личности, с помощью которого можно осуществлять целый ряд онлайн-услуг. Asan Imza будет полезна как простым людям, так и предпринимателям ,модель цифрового государства уже реализовывается в Азербайджане. Так в феврале 2017 года Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым был подписан указ о дополнительных мерах в связи с усилением позиции Азербайджана в качестве хаба цифровой торговли и расширением внешнеторговых операций. Предполагается деление иностранных граждан обладателей электронной подписи на 2 категории - e-Resident и m-Resident. И если первый вариант - это заимствованный опыт Эстонии, то второй - это собственная инициатива Азербайджана. e-Resident получает e- Imza на физической карточке, a m-Resident Asan Imza на SIM-карте для своего мобильного телефона. Все иностранные граждане, желающие открыть бизнес в Азербайджане, смогут оперативно получить Asan Imza в любом посольстве Азербайджана по всему миру. Это должно способствовать притоку инвестиций в страну и упростить бизнес - процессы для иностранных граждан. Сейчас ведутся переговоры с регуляторами о том, чтобы предоставить иностранным инвесторам онлайн банковский счёт с установленным лимитом для операций. Цель мероприятий - создать более благоприятную среду для привлечения зарубежных инвесторов в Азербайджан. Они проводятся совместно с Центром Экономических Реформ и Коммуникаций при Президенте Азербайджана.
Если вы зайдёте на сайт электронного правительства, то увидите, что для входа потребуется либо электронная подпись, либо Asan Imza. Насчитывается около 1000 различных онлайн-услуг как для физических, так и для юридических лиц. Подача налоговой декларации онлайн, к примеру, вообще не может осуществляться без наличия электронной подписи. Asan Imza выдаётся лицам трёх групп - гражданам, предпринимателям и госслужащим. Каждый вид отличается набором сертификатов для оказания услуг.Также очень важный момент - ни электронную подпись, ни Asan Imza нельзя передавать в чужие руки, будь то друзья, работники или даже члены семьи. Это официальный документ, содержащий персональные данные, и обращаться с ним нужно соответственно. Это всё равно что отдать другому свой паспорт или кредитную карту.Asan Imza можно получить в офисах ASAN xidmot либо в представительстве по обслуживанию клиентов мобильных операторов Azercell, Bakcell и Nar. К тому же банки тоже приступили к выдаче электронной подписи, так что вы можете обратиться в Pasha Bank, а в скором времени и в другие банки страны. Сначала вы получаете специальную SIM-карту, а затем требуется её активация. Привязывание Asan Imza к мобильному телефону очень удобно, так как он всегда под рукой, в отличие от паспорта или компьютера. Получение Asan Imza довольно оперативный процесс и его можно завершить менее чем за час.Asan Imza выдаётся сроком на три года, и тому есть причины. Как отмечает Яна Кримпе, технологии меняются довольно быстро и за три года система и требования к безопасности могут полностью поменяться. Переоформление Asan Imza позволяет повысить безопасность всех операций для граждан.Выход в скором времени нового вида паспорта для граждан Азербайджана предоставит им возможность активации электронной подписи.Что касается проекта электронного правительства, то это целая инфраструктура взаимосвязанных систем. Необходимо чтобы и государственные, и частные базы данных работали как единое целое. Если взять как пример открытие компании в стране, то здесь в работу включается целый набор информационных систем. Вы должны подтвердить адрес своей компании, свою личность, пройти проверку, получить VOEN для налогового учёта и т.д. Второй принцип - пройти регистрацию в системе нужно один раз. Дальше при вводе специального кода система выдаёт информацию о вас. Ещё одним преимуществом является то, что не нужно посещать множество инстанций и собирать необходимые документы. Развитие цифровой сферы в Азербайджане значительно облегчит жизнь людей в стране. Следует отметит о том , что электронная коммерция в Азербайджане - такая форма поставки продукции, при которой выбор и заказ товаров осуществляется через компьютерные сети, а расчеты между покупателем и поставщиком осуществляются с использованием электронных документов и/или средств платежа. При этом в качестве покупателей товаров (или услуг) могут выступать как частные лица, так и организации.Глобальная сеть Internet сделала электронную коммерцию доступной для фирм любого масштаба. Если раньше организация электронного обмена данными требовала заметных вложений в коммуникационную инфраструктуру и была по плечу лишь крупным компаниям, то использование Internet позволяет сегодня вступить в ряды "электронных торговцев" и небольшим фирмам. Электронная витрина в World Wide Web, сокращенно, WWW дает любой компании возможность привлекать клиентов со всего мира. Подобный online бизнес формирует новый канал для сбыта - "виртуальный", почти не требующий материальных вложений. Если информация, услуги или продукция (например, программное обеспечение) могут быть поставлены через Web, то весь процесс продажи (включая оплату) может происходить в on-line режиме.
Под определение электронной коммерции подпадают не только системы, ориентированные на Internet, но также и "электронные магазины", использующие иные коммуникационные среды. В то же время процедуры продаж, инициированных информацией из WWW, но использующих для обмена данными факс, телефон и пр., могут быть лишь частично отнесены к классу электронной коммерции. Отметим также, что, несмотря на то, что WWW является технологической базой электронной коммерции, в ряде систем используются и другие коммуникационные возможности. Так, запросы к продавцу для уточнения параметров товара или для оформления заказа могут быть посланы и через электронную почту.На сегодняшний день доминирующим платежным средством при on-line покупках являются кредитные карточки. Однако на сцену выходят и новые платежные инструменты: смарт-карты, цифровые деньги, микроплатежи и электронные чеки.Электронная коммерция включает в себя не только on-line транзакции. В область, охватываемую этим понятием, необходимо включить и такие виды деятельности, как проведение маркетинговых исследований, определение возможностей и партнеров, поддержка связей с поставщиками и потребителями, организация документооборота и пр. Таким образом, электронная коммерция является комплексным понятием и включает в себя электронный обмен данными как одну из составляющих.
Одной из самых быстроразвивающихся областей электронной коммерции является хостинг (от английского слова host -- сервер), т. е. услуги по размещению информации во Всемирной паутине. Хостинг включает в себя предоставление дискового пространства для размещения Web-сайтов на Web-серверах, предоставления к ним доступа по каналу связи с определенной пропускной способностью, а также прав администрирования сайта.
Важной составляющей электронной коммерции является информационно-рекламная деятельность. Многие фирмы размещают на своих Web-сайтах в Интернете важную для потребителя информацию (описание товаров и услуг, их стоимость, адрес фирмы, телефон и e-mail, по которым можно сделать заказ и др.). Реклама в Интернете реализуется с помощью баннеров (от английского слова «banner» -- «рекламный заголовок»). В Интернете баннер представляет собой прямоугольную картинку, на которой размещается реклама Web-сайта или продукта. Баннеры могут быть как статическими (показывается одна и та же картинка), так и динамическими (картинки постоянно меняются). Щелчок мышью по баннеру приводит к переходу на Web-сайт, где можно более подробно узнать о товарах или услугах, которые рекламирует бан- нер.Электронная доска объявлений -- сайт, на котором размещаются объявления. Первоначально это понятие относилось исключительно к BBS (Bulletin Board System -- электронная доска объявлений). Однако по мере распространения Интернета появилось множество сайтов, вполне аналогичных обычным бытовым доскам объявлений или же рекламным газетам. Они унаследовали название электронных досок объявлений (однако аббревиатура BBS в отношении подобных русскоязычных ресурсов употребляется редко). Их содержимое представляет собой набор объявлений коммерческого и/или некоммерческого характера и размещается как на платной, так и на бесплатной основе, в зависимости от конкретного сайта. Многие рекламные компании, имеющие бумажные издания и работающие в сфере теле- и радиорекламы, создают и поддерживают также собственные электронные доски объявлений.