Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случаях
нарушения правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенных правила, санитарных нормы в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации
использования подложных документов либо сообщения заведомо ложные сведений о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации
наличия неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом
двух и более раз в течение трех лет привлечения к административной ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории
Российской Федерации
уклонения от уплаты налога или административного штрафа либо не возмещения расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации
61
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если:
это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения
в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался
административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации
иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо
тяжкого преступления
иностранный гражданин не представил документы, необходимые для получения визы
иностранный гражданин не представил полис медицинского страхования, действительный на территории
Российской Федерации
при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации
иностранный гражданин не смог подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких
средств
в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации
62
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – это деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства, а также о перемещениях данных лиц.
Цели миграционного учета
создание необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей
выработка и реализация государственной политики в сфере миграции
формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения 
государственного статистического наблюдения в сфере миграции
планирование развития территорий Российской Федерации
управление в кризисных ситуациях
защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской
Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения
национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям
систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан
решение иных социально-экономических и общественно-политических задач
63
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин, лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина, лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ВРЕМЕННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ |
|
|
ВРЕМЕННОЕ |
|
ПОСТОЯННОЕ |
|
||||||||||
|
|
ПРОЖИВАНИЕ |
|
ПРОЖИВАНИЕ |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Временно |
пребывающий |
в |
Российской |
|
Временно проживающий в |
|
Постоянно |
проживающий |
||||||||
Федерации иностранный гражданин - лицо, |
|
Российской |
|
Федерации |
|
в Российской |
Федерации |
|||||||||
прибывшее в Российскую Федерацию на |
|
иностранный |
гражданин - |
|
иностранный |
гражданин |
- |
|||||||||
основании визы или в порядке, не |
|
лицо, |
|
получившее |
|
лицо, получившее вид на |
||||||||||
требующем получения визы, и не имеющее |
|
разрешение |
на |
временное |
|
жительство. |
|
|
|
|||||||
вида на жительство или разрешения на |
|
проживание. |
|
|
|
Вид |
на |
жительство |
||||||||
временное проживание. |
|
|
|
|
|
Разрешение |
на временное |
|
выдается |
иностранному |
||||||
Срок |
|
временного |
|
|
пребывания |
|
проживание |
может быть |
|
гражданину на пять лет. По |
||||||
иностранного |
гражданина |
в |
Российской |
|
выдано |
иностранному |
|
окончании срока |
действия |
|||||||
Федерации определяется сроком действия |
|
гражданину |
в |
пределах |
|
вида на |
жительство данный |
|||||||||
выданной ему визы. |
|
|
|
|
|
квоты, |
утвержденной |
|
срок |
по |
|
заявлению |
||||
Срок |
временного |
пребывания |
в |
|
Правительством |
Российской |
|
иностранного |
гражданина |
|||||||
Российской |
|
Федерации |
|
иностранного |
|
Федерации. |
|
|
|
может быть продлен на пять |
||||||
гражданина, прибывшего в Российскую |
|
Срок действия разрешения |
|
лет. |
|
|
|
|
||||||||
Федерацию в порядке, не требующем |
|
на временное |
проживание |
|
Количество |
|
продлений |
|||||||||
получения визы, не может превышать |
|
составляет три года. |
|
срока |
действия |
вида |
на |
|||||||||
девяносто суток, за исключением случаев, |
|
|
|
|
|
жительство не ограничено. |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
предусмотренных Федеральным законом. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания и проживания на территории Российской Федерации выполняется территориальными
органами МВД России по вопросам миграции
Основные направления деятельности УУП в сфере контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания и проживания на территории Российской Федерации
1. Непрерывный сбор информации о количестве иностранных граждан в местах их пребывания и проживания
2. Ведение списочного учета постоянно проживающих на
административном участке иностранных граждан и лиц без гражданства
3. Пресечение совершения иностранными гражданами и лицами без гражданства правонарушений в области защиты государственной
границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также иных правонарушений
4. Оказание помощи в розыске иностранных граждан и лиц без
гражданства, скрывающихся от следствия, суда, исполнения наказания,
обязательств, а также без вести пропавших
5. Составление протоколов об административных правонарушениях в отношении иностранных граждан, совершивших административные правонарушения
6. Осуществление ежемесячной проверки их фактического проживания
7. Выявление и пресечение фактов использования поддельных документов
8.Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ (доставление, административное задержание и др.)
9.Остановка транспортных средств, которыми управляют иностранные граждане или лица без гражданства (при
наличии соответствующих оснований) и требование предъявления ими необходимых документов
10. Осуществление подтверждения трудовой деятельности и проведение проверки фактического проживания по
месту регистрации лиц, которые обратились по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации
65