Автореферат: Совершенствование механизма управления развитием наукоемких производств

II. Методическое обеспечение формирования организационных механизмов создания и использования распределенной образовательно-научно-производственной сети для развития наукоемких производств в промышленности России:

- определена потребность в создании современных образовательно-научно-производственных объединений, построенных по кластерному типу, связанных с ведущими вузами и научно-исследовательскими институтами на основе формирования матричных образовательных, научных, производственных структур в рамках образовательно-научно-производственной сети с использованием различных форм ГЧП;

- обоснована необходимость формирования и развития системообразующего элемента структуры - единой сети обмена данными в реальном или близком к реальному времени, включая распределенный доступ и обмен информаций с соответствующими телекоммуникационными услугами и информационно-вычислительными сервисами;

- предложены меры расширения специализированного информационно-организационного сервиса в рамках организации системно-сетевого управления целевыми программами, пошагового аудита и совершенствования процессов и процедур финансирования в научно-технической среде путем создания института управляющих компаний;

- обоснована необходимость формирования организационной модели в рамках концепции интегрированного управления на основе формирования организационных объединений (сегментов) образовательно-научно-производственной сети: «управление на основе формирования матричных образовательных, научных, производственных структур с использованием различных форм ГЧП»;

- разработана схема организационной модели управления на основе формирования матричных образовательных, научных, производственных структур с использованием различных форм ГЧП;

III. Практические мероприятия по использованию распределенной образовательно-научно-производственной сети для совершенствования организационных механизмов управления созданием наукоемких производств в промышленности России:

- сформулированы предложения по принятию нормативно-правового акта, регламентирующего создание и функционирование образовательно-научно-производственной сети в наукоемких секторах промышленности России;

- предложена последовательность формирования матричных образовательных, научных, производственных структур в рамках образовательно-научно-производственной сети с использованием различных форм ГЧП в рамках управленческого алгоритма;

- определены и содержательно сформулированы этапы реализации мер создания распределенной образовательно-научно-производственной сети для развития наукоемких производств в промышленности России на основе целевого формирования базовых навыков и компетенций специалистов в научно-образовательной и научно-производственной сфере: первый этап (2014-2015 гг.); второй этап (2016-2017 гг.); третий этап (2018-2020 гг.).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методического подхода к построению концепции управления развитием наукоемких производств на основе создания распределенной образовательно-научно-производственной сети путем интеграции производственных, научных и образовательных структур на сетевых принципах и организации процессов взаимодействия органов госуправления и бизнес-структур с использованием различных форм государственно-частного партнерства.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, состоит в следующем:

1. Обоснован вывод о необходимости упреждающего развития ключевых областей знания с динамичной сменой образовательных стандартов для получения базовых навыков и компетенций специалистов в научно-образовательной и научно-производственной сфере и изменения организационных процессов как функционального, так и организационно-управленческого характера, определяющих конкурентоспособное формирование наукоемких производств в промышленности России.

2. Сформулирован системно-сетевой подход к рассмотрению и исследованию процессов развития наукоемких производств в промышленности России, определяющий приоритетность создания распределенной информационно-организационной инфраструктуры на основе кластерной интеграции образовательных, научных и производственных структур на сетевых принципах путем формирования распределенной образовательно-научно-производственной сети с организацией процессов взаимодействия органов госуправления и хозяйствующих субъектов на основе использования различных форм ГЧП.

3. На основе предлагаемого системно-сетевого подхода сформирован понятийный аппарат, в том числе определена сущность понятий: «распределенная образовательно-научно-производственная сеть» и «сетевая интеграция управленческих и функциональных компетенций в образовательной, научной, производственной сфере».

4. Сформулированы предложения по формированию системно-сетевого управления развитием наукоемких производств в рамках организационной модели управления на основе формирования матричных образовательных, научных, производственных структур с использованием различных форм ГЧП в рамках создаваемой образовательно-научно-производственной сети.

5. Разработаны предложения по формированию системных условий финансово-хозяйственной деятельности при взаимодействии научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений и предприятий с использованием ГЧП, в том числе:

- предложено и определено содержание нормативно-правового акта, регламентирующего создание и функционирование образовательно-научно-производственной сети в наукоемких секторах промышленности России;

- разработан алгоритм внедрения форм ГЧП в рамках «образовательно-научно-производственной сети, включающий функционально структурированные в системной последовательности действия участников организационно-экономического механизма, договорную формализацию отношений хозяйствующих субъектов;

- определены этапы построения механизмов интеграции образовательных, научных и производственных структур на сетевых принципах для создания системных основ развития наукоемких производств в индустриальном секторе российской экономики, согласованные с государственными планами реализации технологических платформ и федеральных целевых программ: первый этап (2014-2015 гг.); второй этап (2016-2017 гг.); третий этап (2018-2020 гг.).

Обоснованность и достоверность результатов работы. Достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций диссертационного исследования подтверждена убедительной аргументацией постановки цели, задач, формулированием теоретических обобщений, корректным обоснованием и анализом моделей, наглядностью интерпретаций формальных построений в диссертационной работе. Теоретические и практические результаты диссертационного исследования основываются на положениях, приведенных в научных трудах ведущих российских и зарубежных ученых.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в формулировании теоретических основ формирования типовых управленческих и организационных решений, позволяющих обеспечить выполнение задач создания наукоемких производств в промышленности России. Разработанные теоретические положения дополняют теорию и научные подходы в области управления.

Практическая значимость диссертации заключается в возможностях использования разработанного теоретического и практического аппарата, а также входящих в его состав конкретных подходов, методов и моделей органами государственного управления федерального, регионального и муниципального уровней, акционерами и менеджментом наукоемких предприятий в промышленности России, учеными и преподавателями.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации прошли следующую практическую апробацию:

- предложенные модели управления развитием наукоемких производств в промышленности России опубликованы в научных журналах;

- результаты исследований использованы для подготовки методических материалов и пособий в Российском государственном гуманитарном университете.

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ общим объемом 4,55 п.л., из них лично автору принадлежит 4,55 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения, а также содержит 23 рисунка и 15 таблиц.

наукоемкий образовательный научный организационный

Основное содержание работы

1. Обоснован вывод о необходимости упреждающего развития ключевых областей знания с динамичной сменой образовательных стандартов для получения базовых навыков и компетенций специалистов в научно-образовательной и научно-производственной сфере и изменения организационных процессов как функционального, так и организационно-управленческого характера, определяющих конкурентоспособное формирование наукоемких производств в промышленности России.

В настоящий период, как в мировой, так и в российской экономике меняется характер формирования ключевых факторов конкурентоспособности за счет динамичного развития национальной технологической базы и конкретных наукоемких производств, требующий кардинального изменения подхода к организации научно-технического развития в промышленности России.

Качественный скачок в развитии информационно-телекоммуникационных технологий и информационно-вычислительных сервисов при многократно ускорившихся процессах смены поколений высокотехнологичной наукоемкой продукции (с соответствующей сменой оборудования, технологических решений и инженерных подходов, опирающихся на фундаментальные и прикладные научные исследования) определил необходимость упреждающего развития ключевых областей знания с динамичной сменой образовательных стандартов для получения базовых навыков и компетенций специалистов в научно-образовательной и научно-производственной сфере.

При этом наблюдается ярко выраженная конвергенция процессов научных исследований, процессов формирования и внедрения новых технологий и производственных процессов. Это одновременно требует постоянного упреждающего обновления теоретических знаний и практических навыков специалистов в различных сферах деятельности, как функционального, так и организационно-управленческого характера, что определяет конкурентоспособное формирование наукоемких производств в промышленности России.

2. Сформулирован системно-сетевой подход к рассмотрению и исследованию процессов развития наукоемких производств в промышленности России, определяющий приоритетность создания качественно новой распределенной информационно-организационной инфраструктуры на основе кластерной интеграции образовательных, научных и производственных структур на сетевых принципах путем формирования распределенной образовательно-научно-производственной сети с организацией процессов взаимодействия органов госуправления и хозяйствующих субъектов на основе использования различных форм государственно-частного партнерства.

В последние годы, благодаря мерам государственного стимулирования инновационных преобразований в российской экономике, заметно выросла доля инновационных товаров, работ, услуг (табл.1).

Таблица 1 -- Объем произведенных инновационных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в промышленности России (на основании данных Росстата) (млрд. руб.)

При этом в аналитическом докладе «Глобальный индекс инноваций 2013» (Global Innovation Index 2013), подготовленном Всемирной организацией интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization, WIPO) Россия заняла 62 место в списке из 142 стран, что на 11 позиций ниже, чем в предыдущем году, тогда как США заняли 5 место (в 2012 году - 10 место), Германия сохранила 15 место, Китай снизился на одну позицию и занял 35 место.

В сложившихся условиях для успешности процессов формирования технологической базы предлагается создание принципиально новой структуры - распределенной образовательно-научно-производственной сети применительно к различным уровням иерархии управления хозяйственными образованиями в промышленности России для реализации процессов кластерной интеграции образовательных, научных и производственных структур в рамках технологических платформ и иных форм государственной структуризации приоритетов научно-технического развития. Структура предлагаемой образовательно-научно-производственной сети приведена на рис.1