.4 Особенности применения статьи 59 Трудового кодекса
Дополнительного внимания в практике применения трудового законодательства требует статья 59 ТК РФ, которая с первых слов содержит альтернативу: "Срочный трудовой договор может заключаться….". Другими словами, он может заключаться, но далеко не всегда и совсем не обязательно.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.04 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" высказал следующее: "…поскольку статья 59 Трудового кодекса предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, то работодатель может реализовать это право при условии соблюдения общих правил заключения срочного трудового договора, установленных статьей 58 Трудового кодекса".
Общие же правила связаны с невозможностью формирования трудовых отношений на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Согласно ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера. В тексте закона нет пояснения, что означает формулировка "работа исключительно временного характера", хотя она является определяющей для вида трудового договора, который может быть заключен с данной категорией работников. Для того чтобы решить, какой вид трудового договора заключать с пенсионерами по возрасту, а значит, определить особенности трудовых отношений, которые будут сформированы с этими работниками, следует воспользоваться уже известным понятием, имеющим место в законе. Речь идет о работе сроком до двух месяцев из главы 45 ТК РФ. Здесь работа носит "исключительно временный характер" является показателем нерегулярного труда, который не может производиться равномерно изо дня в день, в течение длительного времени (квартал, год). Таким образом, с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, служебные обязанности которых определены состоянием здоровья по медицинскому заключению, трудовые отношения строятся по трудовому договору на срок до двух месяцев, согласно ст. 289 ТК (особенности трудовых отношений по указанному виду договора обсуждались выше). Можно лишь уточнить, что в случае, когда пенсионер трудится на предприятии в течение года, а весь этот период работы оформляется путем заключения второго и последующих договоров на срок до двух месяцев, происходит незаконная подмена трудового договора на неопределенный срок. Факт многочисленного заключения трудовых договоров исключает характерные признаки нерегулярного труда и незначительного объема работы, которые являются основанием для заключения срочного трудового договора сроком до двух месяцев. Согласно ст. 58 ТК РФ, срочный трудовой договор, заключенный без достаточного основания, считается заключенным на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор может быть заключен со студентом, обучающемся в ВУЗе, но опять же, при условии соблюдения общих правил заключения данного вида договора. В соответствии со ст. 57 ТК РФ в срочном трудовом договоре должны быть указаны две даты: точная дата начала работы и точная дата окончания работы. Недопустимо подменять точную дату окончания работы выражением "до окончания ВУЗа" или "на время практики". При такой формулировке трудовой договор изначально считается заключенным на неопределенный срок. Что касается срочного трудового договора, заключенного с соблюдением общего порядка, установленного ст.58 ТК, то срок его действия не может быть сокращен или завершен фактом окончания работником-студентом ВУЗа, в котором он обучался.
В последнее время участились случаи заключения трудового договора с формулировкой "на период испытательного срока". При этом на период испытания устанавливается оплата труда в пониженном размере. В тексте документа указывается, что заключен срочный трудовой договор, который будет прекращен по истечении срока его действия, если результат испытания окажется неудовлетворительным. Подобные ухищрения с незаконной подменой юридических понятий являются грубейшим нарушением принципов регулирования трудовых отношений, откровенной дискриминацией работника, применением к нему принудительного труда. В данном случае о срочном трудовом договоре не может быть и речи. Нет даже сомнений в том, что трудовой договор здесь считается заключенным на неопределенный срок, по пункту первому статьи 58 Трудового кодекса.
Таким образом, срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок, в случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. Если они не указаны, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Обстоятельством (причиной), которое служит основанием заключения срочного трудового договора, является характер предстоящей работы. Характер работы может быть определен следующими качествами и показателями: нерегулярность работы, сезонность труда, незначительность объема работ, предотвращение и ликвидация последствий природной стихии, аварий, катастроф, эпидемий и других чрезвычайных обстоятельств.
В качестве основания для заключения срочного трудового договора могут быть учтены также условия выполнения предстоящей работы:
а) вредные, опасные, сложные экологические и природно-климатические условия;
б) условия исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы в порядке ст. 256 ТК РФ (это условия труда работника, принятого на период отпуска женщины по беременности и родам, а также ее отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет);
в) условия труда в организациях малого предпринимательства, а также у работодателей - физических лиц.
2. Прекращение срочного трудового договора. Содержание и оформление срочного трудового договора
.1 Прекращение срочного трудового договора
Договор на определенный срок (срочный) согласно ст.79 ТК с истечением его срока действия прекращается. В трудовом законодательстве не существует таких понятий как "перезаключение", "продление", "пролонгация" трудового договора. На следующий день может быть подписан другой срочный трудовой договор. Теоретически это возможно при наличии обстоятельств (причин), являющихся основанием для заключения этого вида договора. Практически каждый повторно заключенный трудовой договор на определенный срок (срочный) надо признавать договором, заключенным на неопределенный срок по п.1 ст.58 ТК. Ведь после истечения срока прежнего трудового договора работник продолжает работать, и ни одна из сторон не высказывает своего активного волеизъявления на прекращение уже сложившихся трудовых отношений.
Трудовой договор, заключенный по пункту 2 статьи 58 Трудового кодекса на определенный срок, может быть прекращен до истечения срока по соглашению сторон, в соответствии со ст.78 ТК. Инициатива может исходить как от работника, так и от работодателя. Работник свою инициативу может оформить в заявлении: "Прошу прекратить трудовой договор по соглашению сторон (указывает точную календарную дату)". Работодатель на этом заявлении может выразить свое несогласие, и таким образом, не будет достигнуто соглашение сторон. В этом случае, работник вправе выразить активное волеизъявление, направленное на расторжение срочного трудового договора в одностороннем порядке. При этом юридическим основанием для расторжения срочного трудового договора будет статья 80 ТК, т.е. собственное желание работника. Данное основание содержится в перечне общих оснований прекращения трудового договора пунктом 3 ст.77 ТК. Прекращение и расторжение срочного трудового договора оформляется с помощью приказа унифицированной формы № Т-8
Интерес в практике применения трудового законодательства вызывает вопрос прекращения срочного трудового договора в период беременности женщины. В соответствии со ст. 261 ТК РФ в случае истечения срока трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан продлить срок действия договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам. Право на отпуск по беременности и родам возникает с выдачей листка нетрудоспособности. Согласно Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утв. приказом Минздравмедпрома России № 206 и постановлением ФСС РФ № 21 от 19.10.94, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 30 недель беременности. Таким образом, работодатель обязан продлить срок действия трудового договора с беременной женщиной до указанного момента. Если в день выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам срочный трудовой договор с работницей не будет прекращен по истечении срока действия, то на следующий день трудовой договор с ней считается заключенным на неопределенный срок.
Данный случай имеет показательное значение, подчеркивая принципиальное отличие в правовых последствиях, наступающих для работника от прекращения, а в другом случае, от расторжения трудового договора. Так, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается (ст. 81 ТК РФ), а вот прекращение трудового договора с беременной женщиной допускается. Прекращение производится на основании закона, в порядке ст. 261 ТК РФ. Здесь закон говорит о прекращении трудового договора и допускает его, поскольку окончание трудовых отношений происходит без активно выраженной воли работодателя, на основании объективного условия - истечения срока действия договора. К сожалению, в процессе оформления и учета движения кадров организации специалисты не фиксируют в приказах различия между такими правовыми понятиями как прекращение трудового договора и его расторжение. У практиков принято считать, что эти понятия равнозначны. Тем самым на практике не используется все многообразие взаимоотношений в сфере применения труда, урегулированных в законе.
Прекращение трудового договора в период беременности нельзя назвать гуманным проявлением по отношению к женщине, но с другой стороны, именно эта норма закона позволяет решить другую проблему. Речь идет о работнице, принятой на период отпуска по беременности и родам "основной" сотрудницы предприятия, а также ее последующего отпуска по уходу за ребенком до трех лет. К моменту выхода из отпуска "основной" сотрудницы, та работница, которая исполняла ее обязанности, оказывается в свою очередь беременной. При решении вопроса необходимо помнить, что трудовой договор с работницей на время исполнения обязанностей "основной" сотрудницы, имеет срочный характер. В случае если она также окажется беременной, истечение срока действия трудового договора с ней происходит по правилам все той же статьи 261 ТК РФ.
(Слово "основная" взято в кавычки, т.к. эта работница и ее заменяющая состоят в штате. Делить их по закону на основную и временную нельзя, они обе основные, штатные).
.2 Содержание срочного трудового договора
К содержанию срочного трудового договора предъявляются требования, предъявляемые к трудовому договору вообще.
Содержание трудового договора определяется по соглашению его сторон. Трудовой договор состоит из взаимных прав и обязанностей работника и работодателя. При этом праву работника корреспондирует соответствующая обязанность работодателя. И, наоборот, праву работодателя корреспондирует обязанность работника.
Перечень обязанностей работодателя, которые могут быть включены в трудовой договор, в законодательстве не определен исчерпывающим образом. Возложение дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей на работодателя, которые корреспондируют в права работников, соответствует правовым принципам регламентации труда.
Перечень обязанностей работника, которые могут быть включены в трудовой договор, в законодательстве определяется исчерпывающим образом. Возложение на работника дополнительных обязанностей без соответствующей компенсации ухудшает положение работника по сравнению с законодательством, что запрещено в ч. 2 ст. 9 ТК РФ. Общие требования к содержанию трудового договора изложены в ст. 57 ТК РФ.
Из первой части названной нормы следует, что в трудовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица). Наименование работодателя необходимо указывать с указанием места нахождения, а также счета, с которого могут быть взысканы денежные средства, в частности задолженность по заработной плате.
Из ч. 2 ст. 57 ТК РФ следует, что существенными условиями трудового договора являются:
) место работы (с указанием структурного подразделения);
) дата начала работы;
) наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция, а если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям, профессиям связано предоставление льгот или ограничений, то наименование этих должностей, специальностей, профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, определенном Правительством РФ;
) права и обязанности работника;
) права и обязанности работодателя;
) характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
) режим труда и отдыха, если он в отношении работника, заключившего трудовой договор, отличается от общих правил, установленных в организации;
) условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;
) виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Отличительной особенностью содержания срочного трудового договора является обязательное указание срока действия и обстоятельств (причин), послуживших основанием для его заключения.
2.3 Документальное оформление срочного трудового договора
Срочный трудовой договор должен быть заключен до момента фактического допуска работника к работе. В ч. 4 ст. 57 ТК РФ установлена письменная форма для условия о сроке трудового договора. Фактический допуск работника к работе без письменного трудового договора с определенным сроком действия означает, что между работником и работодателем возникли трудовые отношения на неопределенный срок. В связи с чем срок трудового договора необходимо определить в письменной форме до момента фактического допуска работника к работе.
В действующем Трудовом кодексе упущен ряд важных вопросов, касающихся документального оформления трудовых правоотношений. Так, в законе ничего не говорится про заявление о приеме на работу и должностную инструкцию работника, хотя именно инструкция является оформленной содержательной частью трудовой функции работника. Указанное обстоятельство вызывает много недоразумений и споров.