- представительство Союза в международных сношениях;
- объявление войны и заключение мира;
- заключение внешних государственных займов;
- ратификация международных договоров;
- отмена нарушающих союзный договор постановлений Съездов Советов, ЦИК и СНК союзных республик [4, т. 6, с. 118].
Характерно, что республики еще до подписания союзного договора пытались сохранить хотя бы формально свое представительство при со зн х полпредствах и торгпредствах. Однако это вызвало активное неприятие со стороны Г.В. Чичерина. В записке И.В. Сталину от 31 октября 1922 г. нарком, не стесняясь в выражениях, выступил против того, чтобы назначить представителей республик «при союзных полпредах и торгпредах». Особенно он возражал против создания в качестве постоянного органа при НКИД совета из представителей союзных республик. «Если бы коллегия НКИД была превращена в нечто вроде национального совета при Наркомнаца, НКИД сделался бы абсолютно неповоротливым учреждением». М.М. Литвинов поддержал эту позицию. «Я считаю, - писал он И.В. Сталину, - нужно решительным образом протестовать против каких бы то ни было отдельных представительств республик» [6, с. 108-109]. Так закончилась последняя попытка республик, в том числе БССР, сохранить свой суверенитет в области международных отношений.
Тем не менее в 1919-1923 гг. БССР поддерживала отношения, основанные на признании де-факто с Латвией, Литвой, Эстонией Австрией, Чехословакией, Турцией, Италией [7, с. 45].
Проанализировав документы, можно сделать вывод, что вся внешнеполитическая деятельность Белоруссии находилась в тесной связи и под контролем НКИД РСФСР. Трудно предположить, была бы она более успешной, имей БССР полную самостоятельность в этой области. За 1919-1922 гг. действиями Российской дипломатии был заключен Рижский мирный договор, подписаны ряд торговых и экономических соглашений. Беларусь делала первые самостоятельные шаги на международной арене в совместных выступлениях с РСФСР.
Заключение
Таким образом, развитие международных связей Беларуси и России имеет длительную историю, которая включает в себя различные периоды, отличающиеся по влиянию на дальнейшую жизнь этих государств.
Сложный и противоречивый характер взаимоотношений позволяет определить бесспорные приоритетные направления, по которым наши страны движутся вместе в течение многих десятилетий.
Середина 90-х гг. XX в. определила начало нового периода в международных контактах Республики Беларусь и Российской Федерации. К 20-м гг. XXI в. мы подходим с твердым убеждением, что Союз наших государств жизненно необходим двум народам.
Как и 100 лет назад, внешнеполитическая ситуация в мире достаточно сложная, и это диктует необходимость военно-политического союза.
Нарастающая в мире глобализация вызывает необходимость сближения экономических потенциалов стран, унификации законодательства на различных уровнях правовых структур и т.д. Это требует ежедневной, кропотливой работы руководства Союзного государства, Высшего Государственного Совета, Совета Министров и Постоянного Комитета Союзного государства, однако столетний опыт дружеских, добрососедских и стабильных отношений дает основания полагать, что Союзное Государство в конечном счете пройдет необходимый путь интеграции.
Список использованных источников
1. Гуткоуай, М. Утварэньне Савецкае Сацыялгстычнае Рэспублт Беларус і формы фактычнае сувязі яе з РСФСР / М. Гуткоускг - Отдельный оттиск из сборника «Беларусь». - Мн., 1924.
2. Коммунистическая партия Белоруссии
3. Блинов, С.И. Внешняя политика Советской России: первый год диктатуры / С.И. Блинов. - М.: Мысль, 1973.
4. Документы внешней политики СССР: в 21 т. - М.: Госполитизд, 1961.
5. Национальный архив Республики Беларусь. - Ф. 6. Оп. 1. Ед. хр. 9 (ч. 4). Л. 283.
6. Белевич, С. Наркоминдел Г. Чичерин / С. Белевич, В. Соколов // Международная жизнь. - 1991. - №2.
7. Бровка, Ю.П. Белорусская ССР - суверенный участник международного общения / Ю.П. Бровка. - Мн., 1974.