Тем не менее никто не будет отрицать, что в XXI в. однополярный мир в его американской версии утрачивает способность к самоупорядочиванию. Тенденции таковы, что и само американское общество погружается в хаос, в том числе правовой. События, связанные с проведением выборов Президента США в 2020 г., служат ярким подтверждением этого. Кроме того, однополярный мир объективно уходит в прошлое, современные векторы развития -- это уже реально формирующееся многополярное мироустройство. международный постиндустриальный правовой
Тем более что тенденции формирования универсальных правовых регуляторов имеют объективный характер в силу естественного характера развития общественных отношений. И эти тенденции характерны для всех государств, независимо от различных субъективных факторов политического, экономического, правового развития тех или иных государства, национальных, ментальных, исторических и религиозных традиций народов, их населяющих.
Кроме того, говоря о тенденциях развития законодательства в современном мире, нельзя не учитывать тот факт, что участниками межгосударственных отношений являются государства с различными правовыми системами. Это не может не влиять на соотношение публичного и частного права. С одной стороны, это ведет к стиранию границы между частным и публичным правом, а с другой -- постепенно повышается роль норм публичного права над частноправовыми, т. е. государства стремятся к более активному вмешательству в отношения между физическими и юридическими лицами. Это проявляется в том, что государство накладывает свои ограничения при реализации субъектами своих прав и свобод. Также государства сами все чаще выступают субъектами гражданско-правовых отношений (например, заключение договоров, в которых одной из сторон является государство). Формирующийся в настоящее время глобальный постиндустриальный информационный мир стремится к открытости, экономической, социальной и культурной интеграции различных стран, тем самым потенциально создавая угрозы институту государства, с одной стороны. С другой стороны, современное государство в условиях объективного усложнения общественных отношений, в реалиях глобальной модернизации социальной системы все более интегрируется в информационно-компьютерную виртуальную реальность в условиях практически полной цифровизации общественных отношений.
И здесь важнейшей задачей, стоящей перед государством, в условиях практически полной «цифровой» прозрачности общественных отношений является задача обеспечения информационной (национальной) безопасности как самого государства, так и конкретного индивида, учитывая что современные технологии, переход на принципиально новые механизмы управления могут как служить государству, так и наносить вред ему и его гражданам. А это невозможно без соответствующего нормативного правового урегулирования все более усложняющихся общественных отношений в рамках международного, наднационального и внутригосударственного права [9, с. 81--85]. Ярким примером этого является законодательное урегулирование так называемого права на «забвение» в Европейском Союзе и в Российской Федерации [6, с. 93--98].
Кроме того, среди тенденций развития источников права постиндустриального общества важное место стали занимать интернет -- обычаи. Новшества, регулярно используемые в интернете, часто игнорируют традиционные модели правового регулирования. Сейчас древний источник права -- обычай, известный во всех правовых системах, служит потенциальным источником интернет-законодательства. Например, появление интернет-торговли, основанной на принципиально новых общественных отношениях, предполагает создание новой системы норм внутри институтов гражданского и торгового права. В связи с этим обычай играет очень большую роль в разъяснении положений и заполнении пробелов данных правоотношений [8, с. 23-28].
Тенденции развития законодательства постиндустриального общества не могут не затрагивать основы жизнедеятельности, а также права и свободы отдельных индивидов. Стремительное развитие цифровых технологий, насыщение фактически всех общественных отношений весомой информационной составляющей объективно приводят в том числе к появлению новых прав человека, таких как: право пользования коммуникационными сетями и коммуникациями; право людей на создание, получение и использование цифровой информации самых различных видов; право на конфиденциальность персональной информации; право на неприкосновенность частного информационного пространства и др.
Соответственно, это предполагает необходимость их нормативного закрепления. Без правового обеспечения этих прав невозможно создать эффективный механизм их реализации и защиты. Так, 28 января 1981 г. в г. Страсбурге была принята Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. В Конвенции впервые дано определение базовым понятиям информационного мира, таким как: «персональные данные», «автоматизированные базы данных», «автоматическая обработка персональных данных» и др. Кроме того, Конвенция как документ императивного характера накладывает соответствующие обязанности на государства по защите физических лиц от возможных нарушений их прав при сборе и обработке соответствующих персональных данных.
Будапештская Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации, принятая 23 ноября 2001 г. государствами -- членами Совета Европы г., предлагает государствам -- членам Совета Европы в целях защиты прав человека внесение соответствующих правовых норм в национальное уголовное законодательство, предполагающих ответственность за преступления в сфере компьютерной информации (Раздел 1. Материальное уголовное право, ст. 2--13 Конвенции). Россия также в этом плане не является исключением. В сфере информационных технологий в Российской Федерации уже принят ряд соответствующих нормативных правовых актов: базовый Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3442.. В его развитие принят ряд других законодательных актов в сфере информационных технологий: федеральные законы от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» О персональных данных: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451; Об обеспечении до-ступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации:.
Таким образом, можно констатировать, что общемировой процесс глобализации существенно влияет на модернизацию законодательства современных государств [7, с. 15--18]. Все более широкое использование международных правовых стандартов в правоприменительной практике государств, стандартов в сфере прав и свобод человека и гражданина, стандартов в сфере финансовых, торговых, экономических и других отношений объективно ведет к правовой интеграции при регулировании общественных отношений.
Глобализация общественных отношений приводит к сближению самых различных правовых систем мира, унификации законодательства, использованию самых различных источников права и поиску принципиально новых регуляторов складывающихся общественных отношений [1, с. 26--30]. Соответственно, тенденции правового развития постиндустриальных государств во время всеобщей глобализации беспрецедентны по своей сложности, темпу изменений, а также по неопределенности вектора их развития. Эта естественная неопределенность ставит важнейшие задачи перед современной правовой наукой как теоретико-правовой, так и отраслевой и прикладной, по исследованию соответствующих областей знаний, отраслей права с целью правовой адаптации современных правовых систем, норм международного, наднационального и национального права к тем изменениям, которые объективно будут происходить в современном мире по мере развития человеческого общества во взаимоотношениях между государствами и между государствами с собственными гражданами.
Список литературы
1. Безбородов Ю. С. Универсализация и локализация международно-правового регулирования в условиях глобализации // Российский юридический журнал. 2013. № 3.
2. Белякович Е. В. Понятие и пределы правового регулирования // Сибирский юридический вестник. 2006. 4 (35).
3. Зорькин В. Д. Цивилизация права и развитие России: монография. Москва, 2015.
4. Иншакова А. О. Реакция права на вызовы высоких технологий в инновационной России // Legal Concept = Правовая парадигма. 2018. Т. 17. № 4.
5. Калинин П. А. Понятие и общая характеристика принципов российского законодательства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 1 (90).
6. Кирикова А. А., Харсеева О. В. Права человека новейшего времени: проблемы реализации российского «права на забвение» // Права человека: история, теория, практика: сборник научных статей V Всероссийской научно-практической конференции. 2016.
7. Лановая Г. М. Глобализация как тенденция развития современного права: миф или реальность? // История государства и права. Москва, 2012. № 11.
8. Лисицын-Светланов И.А. Правовой обычай в Интернете // Труды Ин-та государства и права Российской академии наук. 2010. № 5.
9. Орехов А. М. Социальная философия: предмет, структурные профили и вызовы на рубеже XXI века. Москва, 2011.
10. Платонова С. И. Парадигмальный характер социального знания. Ижевск, 2014.
11. Смирнов И. С. Роль права в условиях развития цифровой экономики. Modern Science. 2019. № 8-1.
12. Четвериков А. О. Договор о функционировании Европейского Союза (перевод). URL: http://eulaw.ru/treaties/tfeu/ (дата обращения: 21.01.2021).
13. Юмашев Ю. М. Западная доктрина международного права начала XXI века (краткий обзор) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2009. № 1.
References
1. Bezborodov Yu. S. Universalizaciya i lokalizaciya mezhdunarodno-pravovogo regulirovaniya v usloviyah globalizacii // Ross. yuridicheskij zhurnal. 2013. № 3.
2. Belyakovich E. V. Ponyatie i predely pravovogo regulirovaniya // Sibirskij yuridicheskij vestnik. 2006. 4 (35).
3. Zor'kin V. D. Civilizaciya prava i razvitie Rossii: monografiya. Moskva, 2015.
4. Inshakova A. O. Reakciya prava na vyzovy vy- sokih tekhnologij v innovacionnoj Rossii // Legal Concept = Pravovaya paradigma. 2018. T. 17. № 4.
5. Kalinin P.A. Ponyatie i obshchaya harakteristika principov rossijskogo zakonodatel'stva // Vestnik Saratov. Gos. yuridicheskoj akademii. 2013. № 1 (90).
6. Kirikova A. A., Harseeva O. V. Prava cheloveka novejshego vremeni: problemy realizacii rossi- jskogo «prava na zabvenie» // Prava cheloveka: istoriya, teoriya, praktika: sbornik nauchnyh statej V Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2016.
7. Lanovaya G. M. Globalizaciya kak tenden- ciya razvitiya sovremennogo prava: mif ili real'nost'? // Istoriya gosudarstva i prava. Moskva, 2012. № 11.
8. Lisicyn-Svetlanov I. A. Pravovoj obychaj v Inter- nete // Trudy In-ta gosudarstva i prava Rossi- jskoj akademii nauk. 2010. № 5.
9. Orekhov A. M. Social'naya filosofiya: pred- met, strukturnye profili i vyzovy na rubezhe XXI veka. Moskva, 2011.
10. Platonova S. I. Paradigmal'nyj harakter social'nogo znaniya. Izhevsk, 2014.
11. Smirnov I.S. Rol' prava v usloviyah razvit. cifrovoj ekonomiki. Modern Science. 2019. № 8-1.
12. Chetverikov A. O. Dogovor o funkcionirovanii Evropejskogo Soyuza (perevod). URL: http:// eulaw.ru/treaties/tfeu/ (data obrashcheniya: 21.01.2021).
13. Yumashev Yu. M. Zapadnaya doktrina mezh- dunarodnogo prava nachala XXI veka (kratkij obzor) // Pravo. Zhurnal Vysshej shkoly ekonomiki. 2009. № 1.