Курсовая работа (т): Требования промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей

Требования промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО "САХАЛИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЯХ И СЕТЯХ

Курсовая работа по дисциплине

"Промышленная безопасность"

Направление подготовки: 280700.62 - Техносферная безопасность

Профиль: Безопасность технологических процессов и производств

КУПРЕЕВ Денис Олегович

Научный руководитель:

кандидат сельскохозяйственных наук, доцент

Двойнова Н.Ф.

Южно-Сахалинск - 2014

Оглавление

Введение

Глава 1. промышленная безопасность при эксплуатации электрических станций и сетей

1.1 Анализ промышленной безопасности на производстве

1.2 Анализ чрезвычайных ситуаций и травматизма при эксплуатации электрических станций и сетей

1.3 Организационная структура на предприятии, обеспечивающая безопасную эксплуатацию электрических станций и сетей

Глава 2. Мероприятия, направленные на обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей

2.1 Безопасная эксплуатация электрических станций и сетей

2.2 Требования промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Промышленная безопасность - одно из ключевых понятий, когда дело касается опасных производств. Действующий сейчас в нашей стране закон, касающийся данной сферы, обязывает каждый производственный объект, попадающий в категорию опасных, в течение всего срока эксплуатации проходить соответствующие организационные, технические мероприятия и процедуры, обеспечивающие его безопасную эксплуатацию.

Промышленная безопасность - это сложное комплексное понятие, которое включает в себя практически все аспекты, касающиеся деятельности предприятия.

Основной частью системы управления является политика в области промышленной безопасности и охраны труда. Она соответствует характеру и масштабу рисков на объектах предприятия, включая обязательства постоянного улучшения управления и результативности ПБ и ОТ, соответствовать применимому законодательству и другим требованиям, которые организация обязуется выполнять, и которые относятся к опасностям в области промышленной безопасности и охраны труда.

Основными направлениями политики руководства предприятия в области охраны труда, промышленной безопасности и производственного контроля являются:

·        признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников предприятия по отношению к результатам его производственной деятельности после идентификации опасности и оценки риска;

·        установление единых нормативных требований по охране труда, промышленной безопасности и производственному контролю для структурных подразделений предприятия и служб в его составе независимо от характера их производственной деятельности;

·        единое управление работой в области охраны труда, производственного контроля, включая контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

·        комплексное решение задач по охране труда и промышленной безопасности путем составления и реализации первоочередных и перспективных программ и мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда; контроль, защиту и снижение воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов; повышение устойчивости работы опасных производственных объектов; предотвращение аварийности и травматизма; повышение готовности персонала к действиям в экстремальных ситуациях;

·        контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; ремонтом и поверкой контрольных средств измерения; повышением надежности и устойчивости системы энергоснабжения объектов;

·        контроль за соблюдением требований технологической дисциплины, экологических норм и правил;

·        Анализ состояния охраны труда, промышленной безопасности и производственного контроля на уровне производственных подразделений и предприятия в целом; в необходимых случаях организация проведения соответствующих экспертиз;

·        информирование работников о состоянии условий, охраны труда, промышленной безопасности на их рабочем месте, об опасных и вредных производственных факторах, встречающихся в процессе работы, о принимаемых мерах по улучшению промышленной безопасности, о выдаваемых средствах защиты, о льготах и компенсациях за условия труда;

·        обязательное страхование работников предприятия от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

·        принятие необходимых мер по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении и ликвидации аварийных ситуаций, в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим, их лечению и реабилитации;

·        возмещение вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им своих трудовых обязанностей;

·        лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности; экспертиза промышленной безопасности, ее декларирование в установленные сроки;

·        широкое использование принципа предупреждения (профилактики) - как стратегии управления риском.

Цель работы: анализ требований промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей.

Для реализации поставленной цели в работе решались следующие задачи:

.        Рассмотреть теоретические основы промышленной безопасности на производстве.

2.      Провести анализ опасностей, связанных с эксплуатацией электрических станций и сетей.

.        Охарактеризовать требования промышленной безопасности при эксплуатации электрических станций и сетей.

Глава 1. Промышленная безопасность при эксплуатации электрических станций и сетей

1.1 Анализ промышленной безопасности на производстве

Проведение государственной политики, нормативное регулирование, а также выполнение разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области промышленной безопасности, который имеет подведомственные ему территориальные органы.

Основы промышленной безопасности образуют:

·        лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности;

·        сертификация и экспертиза технических устройств, применяемых на опасном промышленном объекте;

·        требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта;

·        требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

·        требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;

·        производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

·        техническое расследование причин аварии;

·        экспертиза промышленной безопасности, которой подлежат проектная документация, технические устройства, здания и сооружения, а также декларация промышленной безопасности и другие документы по эксплуатации;

·        декларация промышленной безопасности;

·        обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

·        федеральный надзор в области промышленной безопасности;

·        ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности [1, С.10].

1.2 Анализ чрезвычайных ситуаций и травматизма при эксплуатации электрических станций и сетей

В 2013 г. Управление государственного энергетического надзора, являясь основным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющим функции государственного энергетического надзора, выполняло работу по организации и осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований безопасной эксплуатации объектов по производству электрической и тепловой энергии, электрических и тепловых сетей, энергопотребляющих установок, а также за соблюдением безопасности сооружений на объектах промышленности и энергетики.

)        595 электрических станций;

2)      253 блок-станции;

)        более 24 тыс. малых (технологических) электростанций;

)        более 121 тыс. котельных;

)        более 882 тыс. трансформаторных подстанций;

)        около 1,9 млн. потребителей электрической энергии;

)        около 800 тыс. потребителей тепловой энергии.

В 2013 г. сотрудники Управления государственного энергетического надзора провели целевые проверки (приняли участие в проверках) 10 территориальных управлений Ростехнадзора и 2 поднадзорных организаций, а также организовали 2 методических семинара для инспекторского состава.

В ходе проверок территориальных органов выявлены следующие недостатки в организации и осуществлении надзорной деятельности:

·        инспекторский персонал не в полной мере контролирует сроки исполнения выданных актов-предписаний;

·        в актах-предписаниях не отражаются вопросы технического освидетельствования электрооборудования, известны случаи, когда не выдаются предписания потребителям электроэнергии о незаконном подключении ими субабонентов к своим сетям;

·        уменьшилось среднее число плановых обследований, приходящихся на одного инспектора, вследствие значительного увеличения внеплановых обследований;

·        инспекторы не всегда составляют протоколы об административных правонарушениях (по ст. 19.5 КоАП РФ);

·        инспекторский персонал при обследовании поднадзорных энергопредприятий не уделяет должного внимания проверке знаний членов аттестационных комиссий и оформлению необходимых документов в соответствии с требованиями Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

За отчётный период инспекторами территориальных органов по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора проведено более 166 тыс. обследований, касающихся организации безопасной эксплуатации и технического состояния оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, электрических и тепловых установок потребителей. В ходе проверок выявлены низкий уровень организации и неудовлетворительное состояние дел по следующим направлениям:

·        подготовка и повышение квалификации персонала;

безопасность промышленная электрическая станция

·        техническое перевооружение и реконструкция электростанций и сетей;

·        повышение надёжности и безопасности работы оборудования и сетей, зданий и сооружений;

·        развитие производства для удовлетворения потребностей в электрической и тепловой энергии.

Инспекторами Ростехнадзора отстранены от работы в энергоустановках более 19 тыс. человек.

За отчётный период составлено более 56,8 тыс. протоколов об административных правонарушениях, основные из которых:

)        нарушение требований промышленной безопасности;

2)      ввод в эксплуатацию объектов без разрешения соответствующих органов;

)        нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства энергоустановок;

)        самовольное подключение и использование электрической и тепловой энергии.

В 2013 г. из территориальных управлений в органы власти, прокуратуры, суды поступило 3950 представлений и обращений по вопросам электробезопасности и техническому состоянию энергообъектов.

Инспекторским персоналом допущено к эксплуатации более 209 тыс. новых и реконструированных энергоустановок.

Выполнен большой объём работ по контролю за подготовкой и прохождением электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода (ОЗП) 2012-2013 гг.

В ходе проведённых в 2013 г. проверок выявлено более 127 тыс. нарушений норм и правил безопасности при эксплуатации теплоэнергетического оборудования, привлечены к ответственности 814 юридических и 4369 физических лиц.

При проверках установлено, что на 1030 обследованных энергоснабжающих предприятиях неудовлетворительно функционировал производственный контроль, 1735 организаций не полностью укомплектованы обученным и аттестованным персоналом.

Осуществляя контроль за состоянием безопасности в электро - и теплоснабжающих организациях при подготовке к работе в ОЗП 2012-2013 гг., территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провели обследования 714 (64 %) электростанций, 38776 (46 %) отопительных и 6190 (40 %) отопительно-производственных котельных, 885 (68 %) электросетевых организаций.

Запланированные ремонты энергетического оборудования в основном были выполнены.

В ходе проверок выявлено свыше 156 тыс. нарушений правил и норм безопасности при эксплуатации энергетического оборудования. При этом установлено, что в 629 организациях неудовлетворительно функционирует производственный контроль, 1360 организаций не полностью укомплектованы обученным и аттестованным персоналом.

По всем выявленным случаям нарушений правил безопасности выданы предписания с конкретными сроками устранения нарушений. Информация об организациях, допустивших нарушения требований безопасности, направлялась руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также в средства массовой информации. По фактам грубейших нарушений правил безопасности направлялись представления в органы прокуратуры.

По состоянию в целом по России из 16977 подконтрольных энергоснабжающих организаций получили паспорта готовности 15659 организаций (92 %).

В организациях электроэнергетики готовность составила 97,6 % (1023 из 1048).

Среди основных причин неполучения организациями паспортов готовности можно отметить следующие:

·        организации не укомплектованы обученным и аттестованным персоналом;

·        не проводятся своевременно техническое освидетельствование оборудования и экспертиза промышленной безопасности;

·        не ведутся ремонтные работы и наладочные испытания;

·        схемы электроснабжения не соответствуют требованиям надёжности (резервное электропитание котельных);