-- применению организационных, технических, логических, психологических, информационных и тактических приемов, направленных на формирование и реализацию компетенций субъекта расследования, которая может осуществляться как отдельно, так и совместно с другими лицами. По справедливому уточнению одного из корифеев иркутской научной криминалистической школы В.И. Шиканова, «профессионально выполненный тактический прием обычно подобен неожиданно нанесенному точечному уколу шпагой» [9, с. 57]. И, как верно указывает А.Ю. Головин, «целесообразность тактического приема определяется как раз сложившейся следственной ситуацией, эти признаки можно определить как взаимозаменяемые» [11, с. 3940];
-- установлению контакта и взаимодействия с правоохранительными органами соседних регионов. Следует согласиться с мнением Е.И. Замылина и А.А. Закатова в том, что недостатки во взаимодействии субъектов розыска во многом способствуют уклонению подозреваемых и обвиняемых от следствия и суда [12, с. 107];
-- пресечению коррупционных связей, особенно в борьбе с организованной преступностью. Так, например, государственный инспектор МРЭО ГИБДД при постановке ТС на учет может за определенное денежное вознаграждение закрыть глаза на очевидные признаки изменения идентификационной маркировки. Более того, имелись случаи, когда инспекторы ДПС ГИБДД сами совершали преступления, беря у водителей ТС денежные средства за разрешение дальнейшего следования и непроведение проверки по факту якобы выявленных признаков подделки идентификационных маркировок. Так, гр. Ч., занимая должность инспектора взвода ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, находясь на плановом дневном дежурстве, остановил автомобиль, грузовой тягач, и при его осмотре якобы выявил поддельный номер рамы. Далее гр. Ч. совместно со своим знакомым, который приехал к нему по месту несения службы, ввел в заблуждение водителя ТС гр. Т., сообщив, что автомобиль поместят на спецстоянку и будет принято решение о возбуждении уголовного дела. После чего гр. Т. предложили решить указанную проблему путем передачи им денежных средств в размере 200 тыс. руб. Впоследствии первая часть денежных средств была передана наличным расчетом, а вторая -- переведена на банковскую карту;
-- установлению контакта
и взаимодействия с Федеральной таможенной службой. Отдельно отметим, «что в различных подразделениях ФТС России созданы информационные системы, картотеки, коллекции, в которых содержится значительный объем данных» [6, с. 88] о ТС и их сопроводительных документах, которые могут способствовать раскрытию и надлежащему расследованию преступлений, связанных с изменением МО ТС;
-- установлению контакта и взаимодействия с предприятиями -- изготовителями ТС, с Национальным центральным бюро Интерпола МВД России;
-- ориентированию населения, подсобного аппарата, добровольных народных дружин, персонала частных охранных предприятий, сотрудников наружных служб, владельцев ТС на получение криминалистически значимой информации о преступной деятельности лиц, занимающихся хищениями ТС с последующим изменением маркировочных данных;
-- профилактической и оперативной отработке (которая может проводиться сотрудником оперативного подразделения совместно с участковым уполномоченным) гаражей, автосервисов, автомастерских, станций технического обслуживания, а также авторынков;
-- пресечению в установленном законом порядке деятельности фирм или отдельных лиц, изготавливающих поддельные документы на право владения, распоряжения и пользования ТС. Данные подпольные учреждения можно найти также посредством сети Интернет. Так, 9 августа 2017 г. гр. К., управляя автомобилем Камаз, был остановлен сотрудниками ОР ДПС ГИБДД по Республике Хакасия. После проверки инспекторами необходимых документов было установлено, что водитель предъявил поддельное водительское удостоверение на свое имя. В дальнейшем в ходе допроса гр. К. указал, что заказал данное поддельное водительское удостоверение за 25 тыс. руб. в сети Интернет;
-- внедрению в организованные преступные группы, использованию возможностей штатных негласных сотрудников;
-- сбору информации о лицах, занимающихся куплей, продажей, обменом ТС;
-- оперативной отработке лиц, ранее задержанных за аналогичные преступления;
-- мониторингу объявлений
о продажах ТС в сети Интернет;
-- проведению оперативно технических мероприятий в отношении подозреваемых лиц (только при наличии законных оснований).
Важно отметить, что иногда в работе оперативных подразделений может наблюдаться поспешность при реализации оперативных материалов, в основном в отношении лидеров организованных преступных групп. Поэтому сначала необходимо собрать весь комплекс доказательств, имеющих значение для уголовного дела. Обратим внимание, что при легализации оперативно-розыскных материалов их оценка, включая вопросы допустимости и относимости к расследуемому событию, должна находиться в компетенции субъекта расследования, а не оперативного сотрудника, представившего результаты ОРД. В этой связи сотрудник оперативного подразделения вправе на любой стадии проверки или разработки обратиться к руководителю следственного органа (органа дознания) за консультацией, в том числе с целью решения вопроса о достаточности результатов ОРД для вынесения обоснованного постановления о возбуждении уголовного дела.
Совместно разработанный комплекс организационных мероприятий по исследуемым преступлениям должен быть строго определенным, конкретным и продуманным до мельчайших деталей, при необходимости он может корректироваться и дополняться. Эти требования особенно четко следует выполнять при раскрытии и расследовании групповых и многоэпизодных уголовных дел, требующих применения совместных сил и средств, а также всестороннего анализа расследования.
преступление маркировочное обозначение транспортный
Выводы и заключение
Взаимодействие всех структур будет наиболее эффективным на ранней стадии расследования уголовного дела, когда получение и накопление криминалистически значимой информации осуществляется по двум параллельным направлениям: следственному и оперативно-розыскному. Главная совместная цель следственных и оперативных аппаратов -- установление объективной истины в ходе полноценного раскрытия преступления. При решении общих задач предварительного расследования используются различные формы, средства и методы для достижения этой цели, что с методологической точки зрения представляется вполне целесообразным. Так как в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством следователь (дознаватель) несет персональную ответственность за расследование находящегося в его производстве уголовного дела и достижение конкретных результатов, все указания по организации взаимодействия должны исходить прежде всего от него. Однако здесь также немаловажная роль отводится руководителям следственных и оперативных подразделений, а также основного контролирующего органа взаимодействия -- начальнику ОВД, на котором лежит большая ответственность при принятии правильных управленческих решений и оказании содействия в правовом, практическом и методическом аспекте подчиненным сотрудникам.
Резюмируя вышеизложенное, сформулируем основные выводы.
Эффективная деятельность правоохранительных органов должна строиться на основе процессуальной и непроцессуальной форм взаимодействия, с учетом ряда рекомендаций, концепций и категорий криминалистической науки и теории оперативно-розыскной деятельности.
В соответствии со спецификой исследуемых преступлений работа органов предварительного расследования должна быть ориентирована на тесное взаимодействие не только с оперативно-розыскными аппаратами, но и с другими сотрудниками правоохранительных органов (экспертами, специалистами, сотрудниками ГИБДД, участковыми уполномоченными, сотрудниками подразделений Интерпола и др.), а также с Федеральной таможенной службой и предприятиями -- изготовителями ТС. Именно при взаимодействии всех служб можно добиться успешного расследования и раскрытия преступлений.
По делам рассматриваемой категории целесообразно создание специализированной следственно оперативной группы с учетом психологических, деловых и личных качеств ее участников.
Эффективность и результативность совместной деятельности субъектов расследования по противодействию преступлениям исследуемой направленности достигается также при разработке и организации профилактических мероприятий, тактических операций и комбинаций, например, совместных рейдов сотрудников ГИБДД, экспертов- автотехников и оперативного аппарата, дежурств экспертов-автотехников в регистрационно-экзаменационных подразделениях и т.д.
Потребность в постоянно действующей системе взаимодействия сотрудников органов внутренних дел в целях противодействия преступности обусловлена общностью задач предварительного расследования, единством целевого предназначения, а также отличием сил и средств, методов и способов решения таких задач и, естественно, объективной необходимостью выполнения своего должностного регламента.
Список источников
1. Варданян, А.В., Антонов, В.А., Белохребтов, В.С. Особенности выявления, раскрытия и первоначального этапа расследования покушения на мошенничество при возмещении налога на добавленную стоимость: монография. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2016. --112 с.
2. Чеснокова, Е.В. Современное состояние и перспективы развития экспертизы маркировочных обозначений транспортных средств // Теория и практика судебной экспертизы: науч.-практич. журн. Москва: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России. 2015. -- № 2 (38). -- С. 51--54.
3. Чеснокова, Е.В. Экспертное исследование маркировочных обозначений на транспортных средствах по делам, связанным с их незаконным завладением: дис.... канд. юрид. наук. М., 2007. -- 206 с.
4. Жаворонков, В.А. Некоторые особенности информационного обеспечения судебной экспертизы маркировочных обозначений транспортных средств // Теория и практика судебной экспертизы: науч.-практич. журн. Москва: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России. -- 2018. -- Т. 13. -- № 3. -- С. 31--37.
5. Грибунов, О.П. Участие сотрудников ЭКЦ в ходе проведения оперативноразыскных мероприятий, следственных и иных процессуальных действий как фактор повышения раскрываемости преступлений // Российский следователь: науч. практич. и информац. изд. М.: Юрист. -- 2017. -- № 20. -- С. 47--51.
6. Жердев, П.А. Первоначальный этап расследования преступлений, связанных с подделкой или уничтожением идентификационного номера транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта: дис.... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2014. -- 198 с.
7. Грибунов, О.П., Варданян, А.В. Прикладные задачи и профилактические операции криминалистического предупреждения преступлений против собственности на транспорте // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: сб. материалов XXI Междунар. науч.-практ. конф. Иркутск. -- 2016. -- С. 326--331.
8. Комаров, И.М. К вопросу разработки криминалистического учения о тактических комбинациях в расследовании преступлений // Известия Алтайского государственного университета: науч.-инф. изд. Барнаул. -- 2000. -- № 2 (16). -- С. 54--57.
9. Шиканов, В.И. Тактико-криминалистический кентавр влечет негативные последствия для следственной тактики // Социально-экономические и правовые проблемы Восточно-Сибирского региона на пороге третьего тысячелетия. Материалы науч.-практ. конф. Иркутск: Изд-во ИГЭА. -- 1988. -- С. 55--58.
10. Комаров, И.М. К вопросу о развитии теории тактических комбинаций (операций) в расследовании преступлений // Известия Алтайского государственного университета: науч.-инф. изд. Барнаул. -- 1998. -- № 2 (6). -- С. 36--40.
11. Головин, А.Ю. Классификации в криминалистической тактике: дис... канд. юрид. наук. М., 1999. -- 241 с.
12. Замылин, Е.И., Закатов, А.А. Плановость как важнейшее организационное требование к разыскной деятельности следователя // Вестник Волгоградской академии МВД России: науч.-методич. журн. Волгоград. -- 2019. -- № 1 (48). -- С. 103--108.
References
1. Vardanyan A.V., Antonov V.A., Belohrebtov V.S. Osobennosti vyyavleniya, raskrytiya i pervonachal'nogo etapa rassledovaniya pokusheniya na moshennichestvo pri vozmeshchenii naloga na dobavlennuyu stoimost' [Peculiarities of identification, disclosure and initial stage of investigation of attempted fraud in the reimbursement of value added tax]. Irkutsk, East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016, 112 p. (in Russian).
2. Chesnokova E.V. Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya ekspertizy markirovochnykh oboznachenii transportnykh sredstv [Current state and development prospects for the examination of vehicle markings]. Teoriya i praktika sudebnoi ekspertizy -- Theory and practice of forensic examination. 2015, no. 2 (38), pp. 51-- 54. (in Russian).
3. Chesnokova E.V. Ekspertnoe issledovanie markirovochnykh oboznachenii na transportnykh sredstvakh po delam, svyazannym s ikh nezakonnym zavladeniem: dis.... kand. yurid. nauk. [Expert study of markings on vehicles in cases related to their illegal possession: dis.... cand. legal Sciences]. Moscow, 2007, 206 p. (in Russian).
4. Zhavoronkov V.A. Nekotorye osobennosti informatsionnogo obespecheniya sudebnoi ekspertizy markirovochnykh oboznachenii transportnykh sredstv [Some features of information support for forensic examination of vehicle markings]. Teoriya i praktika sudebnoi ekspertizy -- Theory and Practice of Forensic Science. 2018, vol. 13, no. 3. pp. 31--37. (in Russian).
5. Gribunov O.P. Uchastie sotrudnikov EKTs v khode provedeniya operativno- razysknykh meropriyatii, sledstvennykh i inykh protsessual'nykh deistvii kak faktor povysheniya raskryvaemosti prestuplenii [Participation of ECC employees in the course of operational-search activities, investigative and other procedural actions as a factor in increasing the detection of crimes]. Rossiiskii sledovatel' -- Russian investigator. 2017, no. 20, pp. 47--51. (in Russian).
6. Zherdev P.A. Pervonachal'nyi etap rassledovaniya prestuplenii, svyazannykh s poddelkoi ili unichtozheniem identifikatsionnogo nomera transportnogo sredstva v tselyakh ekspluatatsii ili sbyta: dis.... kand. yurid. nauk. [The initial stage of the investigation of crimes related to the forgery or destruction of the vehicle identification number for the purpose of exploitation or sale: dis.... cand. legal Sciences]. Khabarovsk, 2014, 198 p. (in Russian).