Краснодарский университет МВД России
Р. Я. Зайцев
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
Краснодар
2015
2
Краснодарский университет МВД России
Р. Я. Зайцев
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
Учебное пособие
Краснодар
2015
УДК 342.9 |
Одобрено |
ББК 67.401 |
редакционно-издательским советом |
З-17 |
Краснодарского университета |
|
МВД России |
Рецензенты:
Ю. Н. Калюжный, кандидат юридических наук, доцент (Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова); А. А. Сугак, заместитель начальника отдела (ОМВД России по
Калининскому району).
Зайцев Р. Я.
З-17 Выявление и пресечение сотрудниками полиции административных правонарушений в сфере потребительского рынка : учебное пособие / Р. Я. Зайцев. – Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2015. – 22 с.
ISBN 978-5-9266-1006-9
В учебном пособии рассматриваются вопросы деятельности полиции при выявлении и пресечении административных правонарушений при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в сфере потребительского рынка.
Для профессорско-преподавательского состава, адъюнктов, курсантовислушателейобразовательныхорганизацийМВДРоссии.
УДК 342.9 ББК 67.401
ISBN 978-5-9266-1006-9 |
© Краснодарский университет |
|
МВД России, 2015 |
|
© Зайцев Р. Я., 2015 |
2
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость настоящего учебного пособия обусловлена наличием проблем, с которыми сталкиваются должностные лица подразделений исполнения административного законодательства (ИАЗ) на стадии возбуждения дела об административном правонарушении. После принятия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях1, Федерального закона «О полиции»2 в правоприменительной практике органов внутренних дел и теории административного права появились некоторые противоречия.
КоАП РФ существенно реформировал нормы, определяющие порядок производства по делам об административных правонарушениях, внеся в них качественно иные – демократические начала. Новеллы основаны на международно-правовых стандартах защиты прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантиях их обеспечения, исходят из принципа презумпции невиновности. Однако соблюдение данных принципов в админи- стративно-юрисдикционной практике осложняется пробелами в механизме реализации этих норм. В первую очередь это касается начальной стадии производства по делам об административных правонарушениях, получившей в КоАП РФ собственное наиме-
1Далее – КоАП РФ.
2О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
3