установленного на них особого режима охраны природных комплексов и объектов.
Обеспечение правового режима особо охраняемых природных территорий возлагается на органы, в ведении которых они находятся (администрации (дирекции) соответствующих природоохранных учреждений
– заповедников, заказников, национальных парков и др.). Должностные лица
иработники заповедников и национальных парков входят в состав специальных государственных инспекций по охране указанных территорий.
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах влечет за собой административную, уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность.
Административная ответственность установлена ст. 36 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», а также ст. 19 ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц и граждан, с конфискацией орудий
ипродукции незаконного природопользования или без таковой. Например, в соответствии со ст. 7.16 КоАП РФ незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Статья 8.39 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других, особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, влечет наступление уголовной ответственности по ст. 262 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по
46
фактическим затратам на их восстановление согласно нормам гражданского законодательства.
Особо охраняемые природные территории играют значительную роль в обществе, не случайно первым президентом РФ Б.Н. Ельциным в одном из первых указов отмечалось, что сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Федерации.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Темпы исчезновения видов.
2.Исчезновение видов, вызванное человеком.
3.Темпы исчезновения видов в воде и на суше.
4.Темпы исчезновения видов на островах.
5.Биогеография островов и современные темпы вымирания видов.
6.Причины вымирания видов.
7.Категории видов, особенно подверженные к вымиранию.
8.Сохранение видов путем сохранения популяций.
9.Основные причины, которые делают малые популяции подверженными быстрому падению численности и локальному исчезновению.
10.Как влияют изменения в окружающей среде и катастрофы на изменения размеров популяций.
11.Группы экологических вопросов для принятия эффективных мер по сохранению видов на популяционном уровне.
12.Мониторинг популяций.
13.Категории сохранения видов.
14.Классификация для охраняемых территорий, которая отражает весь диапазон интенсивности использования территории человеком.
15.Определение приоритетов для охраны (сохранения) биоразнообразия.
16.Промысловые виды животных, добываемые охотой.
17.Промысловые виды животных, добываемые рыболовством.
18.Носителями каких опасных заболеваний человека могут быть многие промысловых животных.
19.Дать определение термину «особо охраняемые природные территории».
20.Какие существуют виды особо охраняемых природных территорий.
21.Что понимается под государственными природными заказниками.
22.Что такое природные парки.
23.Что понимается под памятником природы.
24.Назвать основные виды особо охраняемых природных территорий с учетом правового режима.
25.Назвать основной нормативно-правовой акт, регулирующий охрану ООПТ.
26.Что представляет собой правовая охрана ООПТ.
47
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Основная литература 1. Харченко, Н.А. Недревесная продукция леса : учебник. / Н.А.
Харченко, Н.Н. Харченко. – 2-е изд. – М. : НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 383 с.
2. Харченко Н.Н. Лесная зоология [Текст] : тексты лекций / Н.Н. Харченко, Н.А. Харченко. - ВГЛТА. - Воронеж, 2013. — 168 с.
Дополнительная литература
1.Харченко, Н.А. Экология [Текст] / Н.А. Харченко, Ю. П. Лихацкий. - М. : МГУЛ, 2003. - 399 с.
2.Харченко, Н.А. Биология зверей и птиц [Текст] : доп. М-вом образования РФ в качестве учеб. / Н. А. Харченко, Ю. П. Лихацкий, Н. Н. Харченко; ВГЛТА. - М. : Академия, 2003. - 384 с.
3.Лесная энтомология [Текст] : рек. УМО по образованию в обл. лесн. дела в качестве учеб. / под ред. Е. Г. Мозолевской. - М. : Академия, 2010. - 416 с.
4.Примак, Р. Основы сохранения биоразнообразия [Электронный ресурс]
/Р. Примак; Пер. с англ. О.С. Якименко, О.А. Зиновьевой. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 256 с. – www.biodat.ru/
5.Ляпустин, С.Н. Правовые основы охраны природы : учебное пособие / С.Н. Ляпустин, В.В. Сонин, Н.С. Барей; Всемирный фонд дикой природы (WWF), Амурский филиал; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: Изд-во «Апельсин», 2014. – 216 с.
6.Е. Рай. Сохранение редких видов: от теории к практике лесопользования / Устойчивое лесопользование № 3 (15) 2007. – с. 37-39.
7.Марковский А.В. Методические рекомендации по сохранению биологического разнообразия при заготовке древесины в Вологодской области [Электронный ресурс] / А.В. Марковский, О.В. Ильина М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2014. – 52 с. – http://www.wwf.ru/resources/publ
8.Издания WWF России http://www.wwf.ru/resources/publ
9.Электронно-библиотечная система «Лань» – www.e.lanbook.com
10.Электронно-библиотечная система «Знаниум» – znanium.com
48