Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

ибереговой линии страны обусловили выделение пограничной

иморской дипломатии в важное самостоятельное направление внешней политики Китая. Активизировался учрежденный в марте 2009 г. Департамент пограничных и морских дел МИД КНР.

Отвечая в апреле 2012 г. на вопросы участников Интернет-фо- рума «Сильное государство» («Цянго лунтань»), глава этого департамента Дэн Чжунхуа констатировал наличие у КНР спорных вопросов со всеми восемью государствами, «соседствующими»

сним по морю. Это КНДР, Республика Корея, Япония, Вьетнам, Филиппины, Малайзия, Бруней и Индонезия (речь идет не только о спорных островах, но и о разграничении накладывающихся друг на друга участков 200-мильных специальных экономических зон различных стран)28.

Широкий международный резонанс имел выпуск Китаем в ноябре 2012 г. электронных загранпаспортов для граждан страны

сабрисом сухопутной и морской границы КНР, которая охватывала все спорные морские и сухопутные участки.

В2012 г. активизировалась не только пограничная и морская, но и вся в целом политика Китая по отношению к соседскому окружению. Отчасти это было вызвано необходимостью сгладить то неблагоприятное впечатление, которое произвело на соседей КНР ее чрезмерно напористая внешняя политика образца 2009–2010 гг. Еще важнее то обстоятельство, что, как справедливо указывают китайские эксперты, соседское окружение представляет собой основное пространство развития Китая. Нестабильность здесь подрывает стабильность и стратегический баланс во всей Азии и даже во всем мире29. Соответственно, для создания гармо-

28Директор Департамента пограничных и морских дел МИД КНР Дэн Чжунхуа беседует о новой ситуации в дипломатической работе, связанной с пограничными и морскими проблемами [Вайцзяобу бяньхайсы сычжан Дэн Чжунхуа тань синь синши сядэ бяньцзе юй хайян вайцзяо гунцзо] — http://live.people.com.cn/bbs/note.php?id=57120409110620_ctdzb_062, 10.04.2012.

29Чжао Кэцзинь. Возвышение Китая и стратегическая поддержка соседского окружения [Чжунго цзюеци юй чжоубянь дилюй чжаньлюе ито] — Дандай шицзе. 2012, № 10. С. 44–48.

160

Восточная и Южная Азия

ничного мира Китаю необходимо прежде всего создать гармоничную атмосферу в соседском окружении30.

Симптоматично, что в докладе Ху Цзиньтао на XVIII съезде КПК был подтвержден базовый курс КНР на добрососедство. «Мы, — сказал Ху, — будем с неизменной доброжелательностью и по-партнерски относиться к сопредельным странам, укрепляя с ними отношения дружбы и добрососедства, углублять взаимовыгодное сотрудничество».

Несомненно, усилить внимание к соседним государствам Китай заставляет и активизация в его «мягком подбрюшье» Соединенных Штатов, причем не только в Японии и Филиппинах, но и во Вьетнаме и даже в Мьянме.

В 2012 г. КНР интенсифицировала контакты со странами Центральной и Восточной Европы, которые в предшествующее двадцатилетие не привлекали сколько-нибудь заметного внимания Пекина. В апреле в Варшаве состоялась первая в истории отдельная встреча лидеров Китая и глав государств этого региона. Учрежден Секретариат сотрудничества Китая и стран Центральной и Восточной Европы.

Приоритетными для Китая партнерами на пространстве СНГ остались, кроме России, государства Центральной Азии, однако здесь произошли определенные перестановки: в связи с быстрым наращиванием экспорта газа в КНР заметно возросла роль Туркмении.ЕедолявторговлеКНРспятьюстранамирегионас5,2%в2010

г. выросла до 13,8% в 2011 г. и до 22,6% в 2012 г. (см.: Табл. 1).

Растет и интерес КНР к развитию торгового и инвестиционного сотрудничества с Украиной и Белоруссией. Как полагают некоторые российские эксперты, Белоруссия является для Пекина «точкойвхождения»наевропейскийиевразийскийрынки,авперспективе может стать и важным сегментом трансконтинентального транспортного коридора «Китай — Европа»31.

30Новые особенности дипломатии Китая с соседними странами и регионами: расширение сотрудничества и «охлаждение» горячих вопросов // Газета

«Жэньминь-жибао» он-лайн. 20.02.2012 // [URL]: http://russian1.people.com. cn/95181/7733697.html (дата обращения: 21 февраля 2012 г.).

31Тихонова С. В. Белоруссия в объятиях «мягкой силы» Китая // Китай на постсоветском пространстве. — М.; РИСИ, 2012. — С. 116.

161

Восточная и Южная Азия

** *

В2012 г. во внешней политике КНР стремление «умело совмещать твердость и мягкость, решительность и разумность»34 проявлялось более четко и заметно, чем в предыдущие несколько лет. Это связано и с накоплением опыта активной внешней политики, порою приобретавшегося дорогой ценой, и с подготовкой платформы XVIII съезда КПК, и с самим по себе приближавшимся отходом от руководства партией и страной четвертого поколения лидеров КПК и КНР, которым, конечно же, хотелось оставить преемникам максимально благоприятное наследство во внешних связях.

По-своему показательно, что, если в начале года в Китае раздавались призывы отказаться от формулы Дэн Сяопина «держаться

втени и при этом делать что-то реальное» («таогуан янхуэй, юсо цзовэй»)35, то к концу 2012 г., напротив, стали даваться рекомендации в сложившейся сложной международной обстановке вновь обратиться к завету Дэна: «хладнокровно наблюдать, укреплять расшатанные позиции, проявляя выдержку, справляться с трудностями, держаться в тени и стараться ничем не проявлять себя, и при этом делать что-то реальное»36. Сохранит ли новое руководство Китая приверженность заветам Дэн Сяопина, и в какой мере, отчасти покажет его международная деятельность уже в ближайшие годы.

ЛИТЕРАТУРА

1.Chen Weihua. Sino-US-ties in focus as Obama wins 2nd term // China Daily. — January 22, 2013.

2.Upgrade set to boost island chains // China Daily. — July 2, 2012.

34Данное выражение принадлежит проректору Дипломатической академии Китая, эксперту-международнику Цинь Яцину.

35Чжан Хунси. Полемика о принципе «держаться в тени» заставляет вспомнить Чжоу Эньлая [«Таохуэй» чжи чжэн, ши жэнь сянци Чжоу Эньлай] — Шицзе чжиши. 2012, № 5. С. 54–55.

36Ма Чжэньган. Указ. соч.

163

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

3.Гао Хайкуань, Хуан Синъюань, Ли Лиго, Ли Вэй, Ли Цзянъюн, Ло Юань, Цюй Син, Ван Ичжоу. Может ли спор о Дяоюйдао привести к вооруженному столкновению? [Дяоюйдао чжэндуань хуй цацян цзоу хо ма?] — Шицзе чжиши (Знания о мире).

Пекин. 2012, № 19. С. 14–23.

4.Город Саньша закаляет дух и решимость всего Китая [Саньша шидуаньляньцюаньЧжунгодэичжихэданьлюэ]—Хуаньцю шибао, 25.06.2012.

5.Директор Департамента пограничных и морских дел МИД КНР Дэн Чжунхуа беседует о новой ситуации в дипломатической работе, связанной с пограничными и морскими проблемами [Вайцзяобу бяньхайсы сычжан Дэн Чжунхуа тань синь синши сядэ бяньцзе юй хайян вайцзяо гунцзо] // [URL]: http://live.people.com.cn/bbs/note.php?id=57120409110620_ ctdzb_062, 10.04.2012.

6.Как надо противостоять давлению со стороны Вьетнама [Гай цзэнъян индуй Юэнань дэ цзиньби] — Хуаньцю шибао, 28.06.2012.

7.Линь Лиминь. 2011 нянь гоцзи чжэнчжи дэ цзигэ синь каньдянь. (Некоторые новые взгляды на проблемы международной политики в 2011 г.) // Дандай шицзе (Современный мир). —

Пекин, 2011. № 12. — С. 4–8.

8.Ма Чжэньган. Современная ситуация и внешнеполитические контрмеры [Данцянь цзюйши юй вайцзяо дуйцэ] // [URL]: http://theory.people.com.cn/n/2012/0917/c40531-19025308-1. html (дата обращения: 18 сентября 2012 г.).

9.МакаровА.Ходслоном.Многиминдийскимвоеннымсвоздуха и суши придется переориентироваться на воду // Коммерсант..

Власть. — 24.12.2012. № 51 // [URL]: http://www.kommersant.ru/ doc/2088612 (дата обращения: 24 декабря 2012 г.).

10.НовыеособенностидипломатииКитаяссоседнимистранамии регионами:расширениесотрудничестваи«охлаждение»горя- чихвопросов//Газета«Жэньминь-жибао»он-лайн.20.02.2012// [URL]: http://russian1.people.com.cn/95181/7733697.html (дата обращения: 21 февраля 2012 г.).

11.Перевод статьи из газеты «Жэньминь жибао» от 9 мая 2012 г. «Суверенитет над Хуанъяньдао принадлежит только Китаю» в журнале «Китай», 2012, № 6. С. 28–29.

164