Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Восточная и Южная Азия

сократился на 3,4%, а в 2009 г. на 1,04% относительно предшествующих лет. При этом в тот же период устойчивой тенденции роста объема инвестиции, поступавших со стороны иностранных инвесторов не из числа хуацяо, не наблюдалось.

Доля зарубежных китайцев в общем объеме прямых иностранных инвестиций выросла с 52,4% в 2001 г. до 73,1% в 2010 г., доля иных иностранных инвестиций напротив уменьшилась с 41,2% в 2001 г. до 24,6% в 2010 г., уменьшение капиталовложений иностранных инвесторов некитайского происхождения устойчиво наблюдалось начиная с 2005 г.25.

Таким образом, можно отметить, что инвестиции зарубежных китайцев в сравнении с иными иностранными инвестициями занимали в период 2000–2010 гг. доминирующее положение, что подтверждает китайская статистика тех лет. Это говорит, среди прочего, о том, что инвесторы хуацяо были более заинтересованы вкладыватьсредствавэкономикуКНРвэтотпериод,чемнекитайские инвесторы. По числу инвестиционных проектов с участием иностранного капитала в КНР в период 2001–2010 гг. зарубежные китайцы также значительно обходят представителей других категорий иностранных инвесторов26. Однако, по средней стоимости инвестиционных проектов с участием прямых иностранных инвестиций в КНР, зарубежные китайцы как правило уступают некитайским иностранным предпринимателям, хотя подавляющее большинство проектов обеих групп инвесторов — это довольно крупные проекты, с привлечением свыше 1 млн долларов США27.

Сравнивая материальные активы и объемы продаж компаний и предприятий зарубежных китайцев и иных категорий иностранных инвесторов в КНР, можно отметить, что и по этим показа-

25Чжунго тунцзи няньцзянь. 2002. Пекин, 2002. С. 630–632; Чжунго тунцзи няньцзянь. 2004. Пекин, 2004. С. 732–734; Чжунго тунцзи няньцзянь. 2005. Пекин, 2005. Табл. 18–15; Чжунго тунцзи чжайяо. 2010 (Краткий статистический справочник Китая за 2010 г.). Пекин, 2010. С. 72.

26Чжунго цяоцзы цие фачжань няньду баогао. 2008 (Годовой доклад по развитию компаний с капиталом зарубежных китайцев в КНР 2008) Пекин, 2009. С. 2–3; Чжунго шанъу няньцзянь. 2010 (, Китайский коммерческий ежегодник 2010. ) Пекин, 2010. С. 180.

27Чжунго цяоцзы цие фачжань няньду баогао. 2008. С. 2–3; Чжунго шанъу няньцзянь. 2010. Пекин, 2010. С. 180.

175

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

телям компании хуацяо им уступают. Кроме того, немаловажно, что компании хуацяо явно уступают другим категориям предприятий иностранного капитала, осуществляющих экономическую деятельность в КНР, по количеству известных брэндов, ноу-хау, объектаминтеллектуальнойсобственностиидругимнематериальным активам. Подобная ситуация может быть отчасти объяснена тем, что среди собственно иностранных предприятий, инвестирующих в КНР множество всемирно известных брэндов, обладающих большими капиталами и ресурсным потенциалом, а следовательно и более высокой конкурентоспособностью в сравнении

спредприятиями зарубежных китайцев.

Вцелом, на основании сравнительного анализа инвестиционной деятельности зарубежных китайцев с другими группами ино- странныхинвестороввКНРвпериод1978–2012гг.можносделать следующие выводы:

1)По сравнению с тайваньскими и иными иностранными инвесторами зарубежные китайские предприниматели в рассматриваемый период были абсолютными лидерами по объемам прямых иностранных инвестиций в КНР, а также по числу инвестиционных проектов с участием прямых инвестиций в страну. Это говорит о том, что предприниматели хуацяо принимали наиболее активное участие в предоставлении инвестиций КНР на всех этапах государственного реформирования экономической системы, осуществлявшегося в стране с 1980-х гг. Очевидно, что представители хуацяо были заинтересованы в организации бизнеса в Китае больше других категорий иностранных инвесторов;

2)При этом зарубежные китайские предприниматели проигрывали тайваньским и некитайским инвесторам в плане эффективности инвестиций и ведения хозяйственной деятельности в Китае. Они имели меньшую доходность от основной деятельности своих предприятий по сравнению с предприятиями других категорий иностранныхинвесторов,атакжеменееэффективноиспользовали материальные активы по сравнению с ними;

3)По наличию нематериальных активов компании хуацяо еще больше уступали некитайским компания, чем по наличию материальных активов. Это позволяет говорить о большей финансовой состоятельности некитайских инвесторов по сравнению с зарубежными китайскими.

176

Восточная и Южная Азия

Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности зарубежных китайцев в КНР: историческая эволюция и характеристика этапов

(1979–2012 гг.)

Зарубежные китайские предприниматели играют чрезвычайно важную роль в экономическом развитии КНР. За годы проведения реформ китайским правительством доля их инвестиций в общем объеме накопленных страной прямых инвестиций составила более 60%28. Высокий уровень заинтересованности хуацяо в открытии бизнеса в Китае был во многом обусловлен существовавшими

встране в 1979–2007 гг. особыми, выгодными условиями для хозяйственной деятельности инвесторов из-за рубежа. Например: масса дешевой рабочей силы, налоговые льготы, практически полное отсутствие правовых и финансовых обязательств предпринимателей перед государством по охране окружающей среды,

атакже ряд других факторов, обеспечивавших хуацяо низкие инвестиционные риски, низкую себестоимость, но в то же время высокую эффективность предпринимательской деятельности, высокие темпы оборота капитала. Однако в 2008 г. условия и правила ведения бизнеса иностранцами в Китае изменились, правительство отменило значительную часть налоговых льгот.

Как отмечают многие исследователи29, инвестиционная деятельность хуацяо в КНР может быть условно разделена на пять этапов развития. Первый этап (1979–1991 гг.) инвестицион-

ной деятельности зарубежных китайцев в КНР может быть охарактеризован как инвестиционный старт и курс на трудоемкое производство экспортной продукции. В начале проведения экономических реформ (1979–1987 гг.) капиталовложения хуацяо поступали в Китай сравнительно медленными темпами,

внебольшом объеме, преимущественно концентрировались

вформе средних и малых предприятий. Это было обусловлено

28Чжунго тунцзи няньцзянь. 2002. (Китаискийстатистическийежегодник —

2002). Пекин, 2002. С. 606–608; Чжунго тунцзи няньцзянь. 2004. Пекин, 2004. С. 732–734;

29Афонасьева А. В. Экономическая деятельность зарубежных китайцев и реэ-

мигрантов в КНР. М., 2012. С. 38; Haley George T. New Asian Emperors: The Business Starategies of The Overseas Chinese. Singapore, 2009. С. 41.

177

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

низким уровнем развития экономики КНР того времени, несовершенством инвестиционного климата, которые еще только зарождался, а также плохой осведомленностью зарубежных китайских инвесторов о начале новой китайской политики открытости и соответствующем законодательстве. По мере развития реформ в стране (1988–1991 гг.) и после принятия ряда законодательных актов, направленных непосредственно на привлечение иностранных капиталовложений, инвестиционный климат улучшился. Эти законы обеспечивали льготные условия для всех иностранных инвесторов, включая зарубежных китайцев30. Помимо льгот, предоставляемых всем иностранным инвесторам, зарубежные китайцы получали дополнительные преимущества от правительства КНР — освобождение от налогов на экспорт и от единого торгово-промышленного налога на товары, произведенные на экспорт, кроме того, хуацяо освобождались от налогов на импорт и единого торгово-промыш- ленного налога на сырье, комплектующие и другие ресурсы, необходимые для производства экспортной продукции на территории КНР, а также получали ряд других льгот.

Всего за 1979–1991 гг. в КНР поступило 25,06 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций, из них более 18 млрд инвестировали непосредственно представители хуацяо31, что составило более 70% объема всех ПИИ в КНР за этот период32. В период 1979–1991 гг. основными направлениями капиталовложений хуацяо в Китае были города Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямынь, расположенные в провинциях Гуандун и Фуцзянь. Эти районы обладали особой привлекательностью для хуацяо также по причине их близости с Гонконгом, Макао, Тайванем и странами ЮВА, что обеспечивало удобство транспортного сообщения, благоприятного для экспорта произведенных товаров. Кроме того, эти территории являются

30«Временное постановление Госсовета КНР о льготах для инвестиций зарубежных китайцев» от 1985 г.; «Постановление Госсовета КНР о поощрении иностранных инвестиций» от 1986 г.; «Постановление Госсовета КНР о поощрении инвестиций тайваньских соотечественников» от 1988 г., и другие.

31Хайвай хуацяо хуажень юй жунго гайгэ кайфан. С. 271.

32Чжунго тунцзи няньцзянь. 2000 (Китайский статистический ежегодник за

2000 г.). Пекин, 2000. С. 64.

178

Восточная и Южная Азия

исторической родиной (цяосян ) большей части зарубежных китайских инвесторов, владеющих местными диалектами и знакомых с местным укладом жизни.

Второй этап (1992–1998 гг.) инвестиционной деятельности зарубежных китайцев в КНР можно охарактеризовать, как «инвестиционный бум» и продолжение реализации курса на развитие трудоемкого производства продукции на экспорт. 1990-е гг. стали периодом быстрого роста объемов прямых иностранных инвестиций в мире, при этом Китай стал одним из основных направлений капиталовложений на данном этапе. Одной из важных причин, обеспечивших на данном этапе успешный рост объемов инвестиций из-за рубежа, стало устранение ряда разногласий в китайском правительстве по поводу направления проведения политики реформ и открытости. Ключевым историческим событием в этом деле стала инспекционная поездка Дэн Сяопина на сравнительно экономически развитый к тому времени юг страны — Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чжухай, а также в Шанхай в 1992 г. Главная цель поездки заключалась в поддержке преобразований, осуществленных

вданных районах.

ВходевыступленийибеседДэнСяопинподчеркивалнеобходимость оценивать проведенные реформы прежде всего не с идеологической, а с прагматической точки зрения, применяя так называемую теорию «трех полезностей»: хорошо все то, что способствует развитию производственных сил, усилению комплексной национальной мощи, росту общественного благосостояния. В начале 1990-х гг. в руководстве страны были устранены основные разногласия по поводу проведения экономических реформ. Это позволило продолжить курс на дальнейшие преобразования, что в свою очередь способствовало общему улучшению инвестиционного климата в КНР. Правительство опубликовало ряд новых важных законодательных актов, направленных непосредственно на привлечение и регулирование иностранных инвестиций. За 1992–1998 гг. их общий объем составил 246,26 млрд долларов США, из них 140 млрд инвестировали зарубежные китайцы33. Доля хуацяо в общем объеме прямых иностранных инвестиций на данном этапе

33Хуацяо хуажэнь юй синь чжунго ( Зарубежные китайцы иновыйКитай)/Подред.ЧжанИнлуна. ).Гуанчжоу,2009.С.227.

179