Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga
Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности
показаласирийскомулидеруиегоокружению,чтоникакиекомпромиссы с Западом невозможны и единственный шанс выжить — это сражаться.ВрезультатеАсадсделалто,начтоКаддафи,когданачалисьбеспорядкивЛивии,нерешился,стремясьнедатьповодСША для вторжения: начал решительную борьбу с «революционерами» с применением оружия, а не только путем переговоров и «демонстрациисилы».Врезультатесирийскийрежим,несмотрянавсюпомощьЗападаистранЗалива,оказываемуювооруженнойоппозиции, сумел после почти двухлетней войны переломить ситуацию в свою пользу. Стало ясно, что без вторжения извне режим Асада не падет.
В этих условиях запланированная агрессия против Ирана тоже оказалась невозможной. Антииранская риторика, введение санкций, демонстрациясилыубереговИранаит.д.продолжались,нобезликвидации Сирии перейти к военному этапу США не смогли. В конечном итоге Иран, хотя и пострадал от экономических санкций, все же устоялисумелдоговоритьсясосвоимипротивниками,пустьиценой временного отказа от высокого уровня обогащения урана (детали закулисных договоренностей пока не известны, но суть их сводится к отмене экономических санкций против Ирана в обмен на официальный отказ от ядерной программы). Тем не менее, крупнейший российский долгострой — Бушерская АЭС — пущена в эксплуатацию, что неизбежно открывает Ирану новые перспективы в освоении «мирного атома», а в будущем, при благоприятной ситуации иневполнемирноготоже.Такимобразом,американскийпроект,начатый на рубеже 2010/2011 гг., был реализован лишь частично: ликвидироватьудалосьлишьодногоизтрехглавныхпротивниковСША на Ближнем Востоке и одного излишне самостоятельного союзника.
Но нужно понимать, что США не были бы великой империей (единственной оставшейся на сегодняшний день во всем мире), если бы не готовились к разным поворотам событий и, планируя свои действия, не ставили бы перед собой целый комплекс задач. Так что неудача «плана-максимум» вовсе не отрицает успешного выполнения«плана-минимум».Есликрепостьнельзявзять,еемож- но обойти; а кроме того, как правило, вовсе не «крепость» является целью военной кампании, но лишь промежуточным этапом на пути к главной цели.
Такчтостоитзадуматься:ачтобылореальнойцельюСША,когда они организовывали «Арабскую весну»? Действительно, Иран
490
Северная Африка и Дальний Восток
был одной из таких целей, но не единственной и даже не главной. Это, скорее, тоже лишь «этап» — вывод из игры державы, играющей ключевую роль в регионе, — но не сама цель.
Главной целью США, о чем уже неоднократно писали многие аналитики, является дестабилизация Ближнего Востока и создание ситуации «управляемого хаоса»9. Рассмотрим сложившуюся сегодня ситуацию с этой точки зрения.
Хотя весь регион и не скатился в хаос, но целый ряд государств оказались полностью парализованы. В Тунисе с переменным успехом продолжается борьба за власть между всплывшими на поверхность лидерами «революционеров» и представителями старой элиты, «сдавшей» несколько наиболее одиозных фигур первого ряда, но в основном оставшейся у власти: по завершении смутного периода «революционеры» с некоторым удивлением обнаружили, что на самом деле ничего не изменилось, только экономическое положение страны вследствие революционных событий заметно ухудшилось, и восстановить потери удастся не скоро. Ливия, при Каддафи цементировавшая, финансировавшая и возглавлявшая антизападные силы в Африке (разумеется, речь шла не о прямой конфронтации, но о стремлении к экономической и политической самостоятельности), включая Афросоюз и менее заметный Союз Арабского Магриба, практически прекратила свое существованиекаксуверенноеиединоегосударство.Намноголет она выведена из игры за пределами собственных границ, а обе об-
9За ограниченностью места не буду останавливаться на вопросе «зачем» это нужно: вопросы использования этой новой модели управления, как и другие механизмы поддержания доллара в интересах международной финансовой олигархии достаточно подробно рассматривались специалистами в области теории управления и функционирования современной мировой финансовоэкономической системы. Ограничусь лишь упоминанием двух типичных работ на эту тему: об основах современной финансово-экономической системы и ее базовых проблемах, которые уже не могут быть решены «экономическим» путем — Кобяков А. Б., Хазин М. Л. Закат империи доллара иконец«PaxAmericana».М.:Вече,2003.368с.;о«внеэкономических»путях решения экономических проблем США, в частности, поддержания доллара за счет «экспорта нестабильности» — Стариков Н. Спасение доллара — война. СПб.: Питер, 2010. 256 с. Воздействие нестабильности на Ближнем Востоке на экономику Китая и ситуацию в России было детально проанализировано в рамках данной конференции.
491
Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности
щеафриканские организации заметно ослабили свое политическое значение как международные игроки.
Египет — крупнейшая региональная держава (наиболее важный игрок в регионе после «великих держав»), длительное время во многом определявшая ситуацию на Ближнем Востоке в целом и направление развития арабской культуры в частности, — полностью утратил свое значение, погрузившись если не в полный хаос, то во внутренние усобицы, завершения которых в обозримом будущем не предвидится. Его экономическое состояние заметно ухудшилось, вместо динамично развивавшейся, при всех проблемах, страны (5–7% роста в год при Мубараке10) Египет стал страной-банкротом,неспособнойвыжитьбезвнешнихзаймов,не- обходимых для обеспечения хотя бы минимальных объемов дотационного хлеба11 и ГСМ. Характерно, что в конце 2012 г., в моментострейшейборьбызавластьмеждусторонникамипрезидента Мурсиилибералами—противникамивыдвинутой«Братьями-му- сульманами» новой конституции, второй главной темой газетных публикаций (после материалов о жестоких столкновениях между оппозицией и сторонниками президента) было ожидание прихода танкера с дизтопливом, который должен был решить «все проблемы»: вот придет танкер, и многокилометровые очереди к бензоколонкам (особенно длинными они были в сельхозрайонах Верхнего Египта)прекратятся,австраненаступитблагополучиеиизобилие. Таким образом, ситуация, сложившаяся в области экономики, га-
10Отметим, что за время пребывания Мубарака у власти ВВП Египта вырос в 4,5 раза (со 100 до 450 млрд долл. США за период с 1980 по 2010 г.), причем поступательный рост продолжался даже в период мирового экономического кризиса. См., например: А. В. Коротаев, Ю. В. Зинькина. Египетская революция 2011 года // Азия и Африка сегодня, № 6, Июнь 2011. C. 10–11. Наиболее наглядная таблица динамики роста ВВП дана в статье: О.В. Карпачева. Отсутствие политического PR как фактор египетской революции // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: Арабская весна 2011 г.
С. 288 (рис. 1).
11Своего хлеба в Египте абсолютно недостаточно, в то время как для простого выживания достаточно большой части населения необходимо получение дотируемой государством нормы хлеба в виде «социальных» лепешек, составляющихосновудневногорационамалообеспеченныхслоевобщества(напомним, что около 1/5 населения Египта живет менее чем на 2 долл. США в день. См. например: А.В. Коротаев, Ю.В. Зинькина. Египетская революция 2011
года, с. 13–14).
492
Северная Африка и Дальний Восток
рантирует внешний контроль над любым правительством, которое придет к власти. В результате Египет вышел из игры на много лет, сосредоточившись на внутренних проблемах, последовав в этом отношении за другой бывшей региональной державой — Ираком. Следует констатировать, что дестабилизация в Египте была достигнута, хотя и не столь кардинальным образом, как в Ираке, но зато с гораздо меньшими затратами.
Сирия, еще одна важная региональная держава, даже без ликвидации режима Асада и полного распада государства, уже 2 года как погружена в хаос гражданской войны (усугубленной непрямой интервенцией), из которого даже без внешнего вторжения она едва ли выйдет в обозримом будущем. Поддержка боевиков оружием и инструкторами — не слишком затратный, но весьма эффективный способ, позволяющий держать Сирию «в осаде» сколь угодно долгое время,выключивеетемсамымизполитическойигрыврегионе.
Последняя оставшаяся арабская региональная держава — Саудовская Аравия — единственная укрепила свои позиции в последнее время, во многом за счет ликвидируемых соперников. Однако участь шакала, следующего за тигром, нередко бывает печальной. Несмотря на очевидные успехи, положение Саудовской Аравии очень неустойчивое — это колосс на глиняных ногах. В любой момент«хозяин»можетзапуститьпроцессдезинтеграции.Напомню, что программная статья ведущего американского военного аналитика Ральфа Петерса «Кровавые границы»12 о «справедливом» устройстве современного Ближнего Востока видит на террито-
12Английский текст был опубликован в июне 2006 г. в журнале «Armed Forces Journal»: Ralph Peters. Blood borders: How a better Middle East would look // [URL]: http://www.armedforcesjournal.com/2006/06/1833899 (дата обращения: 01.03.2011); в настоящее время данная статья перенесена на другой адрес
(http://www.armedforcesjournal.com/blood-borders), однако по какой-то при-
чине сопровождавшие статью географические карты, которые показывали «справедливую» конфигурацию Ближнего Востока, в новой версии архива журнала отсутствуют.
Русский перевод: Петерс Р. Кровавые границы. Насколько лучше мог бы выглядеть Ближний Восток // InoФорум. 28.02.2011 // [URL]: http://www. inoforum.ru/inostrannaya_pressa/krovavye_granicy_naskolko_luchshe_mog_by_ vyglyadet_blizhnij_vostok/ (дата обращения: 28.02.2011).
О самом журнале, на протяжении 150 лет остающимся ведущим военно-по- литическим и военно-теоретическим журналом США, см.: [URL]: http:// armedforcesjournal.com/daily/about-us (дата обращения: 01.10.2013).
493
Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности
рии Саудовской Аравии три государства: священное государство Хиджаз с Меккой и Мединой, шиитское государство на побережье Персидского залива (с большей частью запасов углеводородов) и собственно государство Саудовская Аравия — внутренние части полуострова с достаточно ограниченными ресурсами. Желающих осуществить подобный раздел после смерти дряхлеющего монарха (напомним, что король Абдалла б. Абд ал-Азиз — 1924 г. р.) среди многочисленных «принцев» из правящей семьи — более чем достаточно, что прекрасно понимает саудовское руководство. В дополнение к этому в рамках «Арабской весны» были запущены «революционные» и сепаратистские процессы
всоседнем Йемене, где кроме борьбы внутри йеменской элиты
имежду племенами возродилась борьба Севера и Юга (Северный
иЮжный Йемен объединились в единое государство лишь в мае 1990, вслед за чем последовала гражданская война, предсказуемо завершившаяся победой Севера). В любой момент этот вялотекущий конфликт можно актуализировать, обеспечив соседнюю Саудовскую Аравию сотнями тысяч беженцев для дестабилизации обстановки. Учитывая такую возможность, саудовские власти уже в 2011 г. ввели режим особого положения в примыкающих к Йемену провинциях Наджран, Асир и Джизан, которые историческиотносятсякЙеменуизначительнаячастьнаселениякоторых
исегодня считает себя йеменцами. Так что последний не ликвидированный арабский региональный лидер находится на пороховой бочке,фитильккоторойдержитвсвоихрукахегоглавныйсоюзник США, что сильно ограничивает самостоятельность Саудовской Аравиикакполитическогоигроканамеждународнойарене.Вэтих условиях рассуждения целого ряда ведущих российских специалистов по Ближнему Востоку о том, что «хвост виляет собакой», т.е. Саудовская Аравия успешно манипулирует внешней политикой США, вызывают по меньшей мере недоумение.
Кэтому можно добавить внутренние столкновения в Ливане, Хизбаллу, увязшую в сирийском конфликте на стороне Асада (и, соответственно, выключенную из противостояния со стратегическим союзником США — Израилем), бесконечную египетскую «антитеррористическую» операцию на Синае (косвенно затрагивающую и соседний сектор Газа), по эффективности соотносимую с действиями российских властей в Чечне в конце 1994 — начале
494