Статья: Анализ обеспечения инновационной деятельности

Обеспечение инновационной деятельности – это процесс ее снабжения финансовыми ресурсами, правовыми основами реализации, технической и технологической базой, информационными данными, методическим инструментарием, за счет чего становится возможной реализация данной деятельности и ее практическая эффективность.

Важно, чтобы обеспечение инновационной деятельности носило комплексный характер, т. е. предполагается широта и полнота ресурсов и наличие качественной правовой основы инновационных процессов.

Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности

Правовое обеспечение инновационной деятельности включает в себя законодательные и нормативные акты, касающиеся разработки инноваций, их коммерциализации, внедрения и практического применения.

Стоит заметить, что в качестве нормативно-правовой базы инновационных процессов применяются правовые основы функционирования экономической сферы и социальной сферы в принципе, поскольку, инновационные процессы неразрывно с ними связаны, взаимодействуют с ними и влияют на них.

Нормативно-правое обеспечение инновационной деятельности реализуется по следующим направлениям:

• правовые вопросы функционирования экономики страны в целом и экономики ее отдельных субъектов и муниципалитетов;
• законодательные и нормативные основы систем стандартизации, метрологии, сертификации товаров и услуг, защиты прав потребителей, антимонопольной политики, управления качеством продукции, безопасности и охраны труда и др.;
• законодательные основы безопасности технологической деятельности, трудовых процессов;
• законодательные основы экологической безопасности;
• правовые основы регистрации и функционирования хозяйствующих субъектов разных форм собственности.

Ведущая роль в правовом регулировании инновационных процессов отводится основному законодательному акту страны – Конституции РФ. В ней определены основы прав и свобод личности, прав и свобод предпринимательской деятельности.

В 1993 году было принято Постановление Правительства РФ, касающееся обеспечения деятельности научно-исследовательских организаций. Оно определяет основные направления их функционирования и процессы целевого финансирования. В нем утверждены:

• порядок проведения фундаментальных, поисковых, опытно-конструкторских, технологических и других НИОКР;
• порядок поддержания функционирования и перспективного развития научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы;
• основы информационного обеспечения инновационной деятельности;
• порядок подготовки и переподготовки научных специалистов;
• основы участия в международных НИОКР и процессах обмена научно-техническим опытом.

Для развития инновационного предпринимательства большое значение имеет реализация Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», принятого 23 августа 1996 года № 127-ФЗ. Данным законом регулируются отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ, услуг), определен порядок формирования и реализации государственной научно-технической политики, нацеленной на развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны и ее отдельных регионов.

Финансовое обеспечение инновационной деятельности

Финансовое обеспечение инновационной деятельности складывается из различных источников финансирования инновационных процессов.

Финансирование может осуществляться посредством прямого и косвенного финансового обеспечения инновационных процессов. Прямое финансирование связано с привлечением бюджетных средств в инновационные проекты, средств частных инвесторов, собственных ресурсов компании, средств специализированных инновационных фондов, привлечением банковских кредитов, венчурного финансирования.

Косвенное финансирование связано с формирование условий для привлечения ресурсов в инновационный сектор. Такими условиями выступают: налоговые льготы, сниженные процентные ставки, упрощение процедур регистрации, сертификации и т. д.

Также, в инновационной сфере применяются:

1. Сопутствующие инвестиции. Они отражают вложения в объекты, которые имеют территориальную и функциональную связь с инновационным объектом.
2. Инвестиции в НИР. Они касаются вложений в проведение научных исследований и разработок, сопровождение проектов. Такие вложения реализуются на стадиях предпроектных исследований компаний, а также представляют собой финансирование деятельности научных государственных организаций.

Среди специфических методов финансового обеспечения инновационной деятельности можно выделить:

1. Венчурные фонды. Они представляют собой форму инвестиционного обеспечения инновационной деятельности путем сбора средств инвесторов, желающих вложиться в инновационные проекты. Венчурные фонды оказывают не только финансовую поддержку инновационных компаний, но и помогают в их росте и развитии в целях повышения стоимости их акций в будущем, за счет чего фонд получить прибыль, как разницу в цене покупки или продажи акций.
2. Лизинг. Он представляет собой финансовую аренду объектов основных средств с возможностью их последующего выкупа. Это довольно эффективный способ инвестирования производственного сектора. Он обеспечивает инновационную деятельность основными фондами, позволяя постепенно погашать их стоимость.
3. Форфейтинг. Он представляет собой трансформацию кредита коммерческой организации в банковский. Кредитование по схеме форфейтинга применяется сроком от 1 года до 7 лет.
4. Проектное финансирование. Это специфический вид финансового обеспечения инновационных процессов, основанный на займе средств на реализацию инновационного проекта и их погашении по мере получения доходов от реализации его результатов.