Несмотря на то что есть страны, в которых переход к режиму таргетирования инфляции представляется нецелесообразным, в целом данный режим является весьма гибким инструментом денежно-кредитной политики, который может быть адаптирован для применения в конкретных государствах. Как правило, в развивающихся странах и странах с переходной экономикой финансовые сложности отличаются от проблем, возникающих в развитых странах. Выделяют 5 важнейших негативных характеристик развивающихся стран:
некачественный финансовый менеджмент в общественном секторе;
слабый финансовый сектор и неразвитость институтов на финансовом рынке;
недостаточное доверие экономических агентов к органам государственной власти, осуществляющим денежно-кредитную политику;
значительная долларизация экономики;
высокая чувствительность экономики к динамике международных потоков капитала.
Кроме того, для многих развивающихся стран характерна значительная неопределенность по поводу трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, который работает в стране.
Необходимым условием повышения доверия населения к проводимой центральным банком денежно-кредитной политике является улучшение качества управления государственными финансами. В то же время отметим, что переход к таргетированию инфляции может сам по себе создать предпосылки для ужесточения денежно-кредитной политики. Это может произойти в том случае, если значительные расходы бюджета будут приводить к регулярному невыполнению заявленных целей по инфляции.
Проблема недостаточного доверия экономических агентов к действиям денежных властей в развивающихся странах и странах с переходной экономикой является весьма серьезной, так как успешность реализации режима таргетирования инфляции во многом зависит от инфляционных ожиданий. Если же цели по инфляции не будут выполняться, то инфляционные ожидания не только не снизятся, но и могут вырасти. Впрочем, на первом этапе перехода к инфляционному таргетированию органы денежно-кредитного регулирования могут принять ряд мер, чтобы увеличить вероятность достижения объявленных целей. Такими мерами являются выбор подходящего целевого ориентира инфляции, ширины коридора, в который должна уложиться инфляция, а также размах допустимых колебаний фактического уровня инфляции вокруг целевого.
Значительная долларизация экономики также создает препятствия для успешного перехода к режиму инфляционного таргетирования, так как она может сильно повлиять на трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики. В частности, долларизация экономики повышает значимость обменного курса по сравнению с внутренними процентными ставками. При этом центральный банк начинает уделять большее внимание платежному балансу, а не инфляции. В то же время степень долларизации во многом зависит от действующего режима денежно-кредитной политики, то есть инфляционное таргетирование способно со временем само по себе снизить долларизацию экономики.
Наконец, успешному переходу к режиму таргетирования инфляции может помешать отсутствие надежной статистики. В большинстве развивающихся стран качественная статистика малодоступна. Применение инфляционного таргетирования в таких условиях затруднено, что приводит к большей волатильности инфляции, чем она могла бы быть при более качественной статистике.
Таким образом, применение режима таргетирования инфляции, как показывает опыт перешедших к нему стран, улучшает макроэкономические показатели, однако некоторые страны не спешат к нему перейти в силу особенностей своей экономической стратегии.
Что касается России, то особенностью нашей экономики является ее экспортно-сырьевая направленность. В условиях роста цен на сырье укрепление рубля негативно влияет на не сырьевой экспорт, для которого оно означает увеличение издержек. Однако в такой ситуации возможности ЦБ РФ по сдерживанию укрепления рубля все равно ограничены, так как перед ним стоит задача обеспечения стабильности цен, а поддержание неизменного обменного курса приводит к росту денежного предложения и инфляции. Кроме того, для производителей, ориентирующихся на внутренний рынок, укрепление рубля может быть выгодно, так как вызывает удешевление импортного оборудования и технологий. Наконец, огромную роль в стерилизации избыточной ликвидности играет Стабилизационный фонд. Иными словами, указанная особенность российской экономики не создает непреодолимых барьеров для перехода к режиму таргетирования инфляции. Мировой опыт также говорит о том, что инфляционное таргетирование может успешно применяться в странах, сильно зависящих от цен на полезные ископаемые (в качестве примеров можно привести Чили, Мексику, Норвегию).
Гораздо более серьезной проблемой является отсутствие у ЦБ РФ реальных эффективных инструментов воздействия на инфляцию. В настоящее время влияние на инфляцию оказывается в основном за счет изменения денежной базы при купле-продаже валюты. Но такой инструмент в условиях инфляционного таргетирования не является приемлемым, так как в значительной мере зависит от внешнеэкономической конъюнктуры. Для эффективного таргетирования инфляции ЦБ РФ должен иметь возможность влиять на ситуацию на денежном рынке через процентные ставки, чему может способствовать как развитие рынка облигаций Банка России, так и постепенное повышение роли процентной политики ЦБ РФ по мере роста реальных процентных ставок в стране.
Банк России рассчитывает, что инфляция в РФ в 2014 г. уложится в 5-6%. Об этом глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина сообщила на форуме Московской биржи, отметив необходимость поддерживать макроэкономическую стабильность при любых условиях.
Она напомнила, что ориентир по инфляции на текущий год составляет 5% с возможностью отклонения на 1,5 процентного пункта в ту или иную сторону в зависимости от возникновения непредвиденных факторов. Некоторые из этих факторов, по ее словам, уже реализовались, но Банк России рассчитывает уложиться в диапазон 5-6%.
Глава ЦБ также подчеркнула, что в среднесрочной перспективе мега регулятор рассчитывает добиться снижения инфляции в России до 4%, что благоприятно скажется на инвестиционной привлекательности страны.
В свою очередь глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев полагает, что в середине 2014 г. инфляция год к году может составить 7%, но затем снизится.
Накануне Всемирный банк снизил прогнозы темпов экономического роста России. По мнению экспертов банка, ВВП страны вырастет в 2014 г. лишь на 1,1%, а инфляция немного превысит верхнюю границу целевого диапазона, установленного Банком России на 2014 г. (4-5%).
В середине марта 2014 г. совет
директоров Банка России, сославшись на сохранение «существенных инфляционных
рисков», оставил ключевую ставку на уровне 7% годовых и объявил о том, что в
ближайшие месяцы она снижаться не будет.
Заключение
Анализ литературы позволил сделать вывод, что инфляция - это сложное многофакторное явление, вызывающее споры и разногласия экономистов, кроме того, наносящее серьезный ущерб экономике страны и ее населению. Исходя из всех достаточно похожих друг на друга определений, можно сказать, что инфляция - это некий денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванным избытком денежной массы в обращении.
Раскрывая причины инфляционных процессов, важно отметить, что находятся они как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране. К наиболее распространенным относятся: отсутствие должного контроля за денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег, несбалансированность государственных доходов и расходов, инфляционно опасные инвестиции, повышение зарплаты и т.д. Но вот последствия инфляции могут проявляться в течение многих десятилетий, поэтому важно их заранее предусмотреть.
В российской экономике инфляция имеет свои особенности и проблемы. Основными проблемами снижения темпа инфляции в России являются: зависимость внутренних цен на энергоносители от мировых цен на нефть; опережающий инфляцию рост цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ; ухудшение качества эмиссии денег в связи с преобладанием валютного и снижением кредитного канала эмиссии; изъятие средств в стабилизационный фонд и формирование бюджета с профицитом.
Основным методом борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика, которая представляет собой систему мер по предупреждению и преодолению инфляции. Основными антиинфляционными мерами на период 2008-2010 г.г., утвержденными Правительством РФ являются: ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов; сдерживание роста цен на горюче-смазочные материалы посредством стимулирования конкуренции, в том числе путем организации биржевой торговли, увеличения предложения на внутреннем рынке за счет снижения налоговой нагрузки и стимулирования технологического обновления нефтяного сектора; стимулирование роста предложения продовольственных товаров путем повышения уровня конкуренции, облегчения выхода на рынки крестьянских и фермерских хозяйств, совершенствования системы регулирования импорта сельскохозяйственной продукции; меры по повышению доверия населения к финансовым рынкам и банковской системе, направленные на увеличение склонности населения к сбережениям и замедление скорости обращения денег; проведение консервативной денежной и бюджетной политики.
Перечисленные меры помогут сбить темпы инфляции лишь на конкретный временной период, но для ценовой стабильности в долгосрочной перспективе необходим переход от разрозненных мер к единой комплексной программе по снижению темпов инфляции. В рамках данной программы необходимо обеспечить формирование научно обоснованной ценовой политики и создание благоприятных макроэкономических условий. Ценовая политика должна базироваться на следующих принципах: демонополизации экономики и рынков; стимулирование рыночной конкуренции; уменьшение числа торговых посредников; правовое регулирование торговых наценок посредников с учетом социальной значимости товаров и услуг; жесткий контроль за соблюдением установленных предельных значений цен (тарифов) на продукцию естественных монополий и услуги ЖКХ.
Помимо установления единой ценовой политики в
рамках достижения ценовой стабильности необходимо также формирование
соответствующих макроэкономических условий. В числе: проведение предусмотренных
радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в
целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления в ВТО;
снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов,
неустойчивой конъюнктуры мировых рынков; увеличение инвестиций в
производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях
модернизации экономики, в том числе экспортных и не сырьевых отраслей; активное
противостояние коррупции и теневой экономики, которая, по оценкам Роскомстата и
МВД, контролирует от 25 до 50 % ВВП соответственно, декриминализация позволит
увеличить производство на 20 %; сдерживание «бегства» капитала за рубеж,
которое продолжается хотя и в меньших масштабах; дальнейшее совершенствование
законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также
ужесточение контроля за исполнением законов; повышение качества экономической
политики с учетом предыдущих ошибок, усиление ее предсказуемости, по оценке
Всемирного банка, может увеличить вероятность новых инвестиций на 30 %;
восстановление доверия в российском обществе - к властным структурам, банкам,
корпорациям, рублю, так как оно влияет на мотивацию сделок, трансакционные
издержки, инициативы участников рыночной экономики.
Список использованной литературы
1. Агапова Т.А., Серегина С.Р. Макроэкономика. Учебник. М.: Дело и сервис, 2008. С. 210 -215
2. Абель Э., Бернаке Б. Макроэкономика. Учебник. СПб: Питер, 2010. С. 560 - 568.
. Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.Б. Макроэкономика. Учебник. М., 2011. С. 247 - 256.
. Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Макроэкономика. Учебник. М.: Инфра-М, 2007. С. 230 - 239.
. Вахрин П.И. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник. М.: Дело, 2008. С. 251 - 260.
6. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэконоика. Учебник. СПб.: Питер, 2008. С. 344 - 352.
7. Галицкая С.В. Денежное обращение. Кредит. Финансы: Учебное пособие. М.: Международные отношения, 2008. С. 255 - 262.
8. Кураков Л.П. Экономическая теория. Воронеж: НПО «МОДЭК», 2009. С. 455 - 457.
. Лаврушин О.И., Мамонова И.Д., Фетисов Г.Г. Организация деятельности Центрального Банка. М.: КНОРУС, 2009. С. 185 - 187.
. Селищев А.С. Макроэкономика Учебник. СПб: Питер, 2009. С. 366 - 368.
. Тюрина А.Д., Шилина С.А. Макроэкономика. Конспект лекций. М., 2008. С. 46 - 49.
. Шевчук Д.А. Макроэкономика. Конспект лекций. М., 2009. С.64 - 74.
. Денежное обращение и банки: Учеб пособие / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Г.В. Толоконцевой. М.: Финансы и статистика, 2010. С. 142 - 144.
. Деньги, кредит, банки / Под ред. Е.Ф.Жукова. М.: Дело, 2009. С. 464 - 466.
. Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. М.: КНОРУС, 2007. С. 134 - 136.
. Макроэкономика: теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. М.: КНОРУС, 2006. С. 90 - 93.
. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / под ред. В.Д. Камаева. - 7-е изд., перераб и доп. М.: Владос, 2008. С. 556 - 558.