Материал: Барщевский М.Ю. - Наследство и наследники. Том 1 - 2020
Наследство и наследники
действие (взять ручку, лист бумаги, поставить подпись в указанном месте, если слепоглухонемой умеет писать, и т.д.), сообщить о себе какие-либо сведения. Подтверждением владения слепоглухонемым гражданином дактилологической системой может служить документ, свидетельствующий о наличии у него образования (включая любую ступень общего образования, среднего профессионального или высшего) или о его работе где-либо.
В результате указанных действий возможно выяснение адекватности восприятия слепоглухонемым гражданином происходящего, его волеизъявления, верности передачи ему информации тифлосурдопереводчиком, а также разъяснения ему значения и последствий удостоверяемой сделки. При возникновении у нотариуса сомнений в возможности установления волеизъявления слепоглухонемого лица через пришедшего с ним переводчика следует отложить совершение нотариального действия для приглашения независимого переводчика из организации Всероссийского общества слепых или Всероссийского общества глухих.
Если обратившийся к нотариусу слепоглухонемой гражданин может собственноручно подписать завещание, то оно подписывается им, а также тифлосурдопереводчиком, подтверждающим своей подписью, что содержание завещания соответствует воле слепоглухонемого завещателя. Если слепоглухонемой завещатель не может собственноручно подписать завещание, оно должно быть подписано рукоприкладчиком. Нотариус через переводчика разъясняет завещателю, что завещание вместо него может быть подписано другим лицом, только если на это будет выражена воля завещателя в виде его просьбы, а также то, что рукоприкладчик не должен быть одновременно и переводчиком. При изъявлении такой просьбы завещателя завещание подписывается
› 410
М. Барщевский
рукоприкладчиком. Под текстом завещания также ставится подпись тифлосурдопереводчика.
Интересно, что в пункте 46 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания дано наставление нотариусам, согласно которому при изъявлении желания собственноручно подписать завещание гражданином, полностью дееспособным, но физическое состояние которого затрудняет возможность проставления им подписи (умеющим подписываться слепым гражданином, гражданином, вследствие тяжелой болезни плохо владеющим руками, и др.), нотариусу следует учитывать, что в любом случае предпочтительнее, если документ подписывается самим завещателем501.
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
В приведенных выше правилах удостоверения завещаний лиц, страдающих теми или иными физическими недостатка- ми или не владеющих языком, на котором составлено завеща- ние, выработанных нотариальной практикой, отсутствуют два необходимых, на мой взгляд, элемента. Первый: в целях со- блюдения прав указанных категорий граждан было бы умест- ным дополнить действующую норму УК РФ об уголовной ответственностизанедостоверныйпереводвсудеиприпро- изводстве предварительного расследования еще и такой же ответственностью при совершении нотариальных действий (статья 307 УК РФ). Также в нотариальную практику было бы целесообразно ввести необходимость делать на завеща- нии отметку о предупреждении переводчика об ответствен- ностизазаведомоложныйперевод. Второй: помоемумнению,
501Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания, утвержденные Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 1–2 июля 2004 г, Протокол №04/04 // Справочноправовая система «Консультант Плюс».
›411
Наследство и наследники
в качестве переводчиков, так же как и рукоприкладчиков, не могут привлекаться ни лица, назначаемые наследниками по завещанию, ни отказополучатели, ни выгодоприобретатели, ни наследники по закону.
Вопрос №46:
Сейчас нотариусы совсем оборзели. Вызвать нотариуса домой к пожилому человеку, чтобы заверить завещание, стоит для пенсионера больших денег. А кто-томожетзаверитьзавещание,кроменотариуса?
Н. Лобачева
Ответ:
С пониманием отношусь к Вашему недовольству. Услуги нотариусов иногда кажутся дорогими, особенно для социально уязвимых категорий граждан. Но размер платы устанавливают не сами нотариусы, а нотариальные палаты. Правда, бывает и так, что недобросовестные нотариусы берут плату еще и за ту работу, которую они на самом деле не делают. Но это тема другого разговора.
Итак, на территории Российской Федерации завещание может быть удостоверено любым нотариусом независимо от места жительства завещателя502.
А теперь посмотрим, кто, кроме нотариусов, вправе удостоверять завещания.
Начнем с того, что вместо нотариуса завещание может быть удостоверено должностным лицом органов местного самоуправления или должностным лицом консульских учреждений Российской Федерации, но только в строго определенных случаях, когда такое право предоставле-
502Пунт 14 Методических рекомендацих по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания, утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 1–2 июля 2004 г, Протокол №04/04 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
› 412
М. Барщевский
но им законом (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ). Обратите внимание: только тогда, когда это прямо предусмотрено законом. При этом обязательно соблюдение правил ГК РФ о форме завещания, порядке его удостоверения и тайны завещания, так же как и при совершении этих действий у нотариуса.
Норма Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гласит, что органы местного самоуправления городского или сельского поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт 3 части 1 статьи 141)503. Но с 1 сентября 2019 г. должностные лица органов местного самоуправления утратили право удостоверять завещания, которое ранее было им предоставлено подпунктом 1 части первой статьи 37 Основ законодательства о нотариате, в связи с принятием Федерального закона от 26 июля 2019 г. №226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»504.
ДЛЯ ЮРИСТОВ:
Ранее право удостоверять завещания предоставлялось главе местной администрации поселения и специально упол- номоченному должностному лицу местного самоуправления поселения или главе местной администрации муниципаль-
503Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
504Федеральный закон от 26 июля 2019 г. №226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».
›413
Наследство и наследники
ного района и специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления муниципального района. Удо- стоверение завещания должностным лицом органов местно- го самоуправления разрешалось только в том случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенномпунктенетнотариусаитольковотношениилиц, зарегистрированныхпоместужительстваилиместупребы- вания в данных населенных пунктах (статья 37 Основ законо- дательства о нотариате в предыдущей редакции).
ТеперьуказаннаянормавредакцииФедеральногозаконаот26 июля2019 г. №226-ФЗ«ОвнесенииизмененийвОсновызаконода- тельстваРоссийскойФедерациионотариатеистатью161 Фе- дерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлениявРоссийскойФедерации» выглядитиначе.
Право совершать нотариальные действия предоставля- ется:
1)в поселении, в котором нет нотариуса – главе местной администрации поселения и (или) уполномоченному долж- ностному лицу местной администрации поселения;
2)в расположенном на межселенной территории населен- ном пункте, в котором нет нотариуса – главе местной адми- нистрации муниципального района и (или) уполномоченному должностному лицу местной администрации муниципально- го района;
3)во входящем в состав территории муниципального окру- га, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса – уполномоченному должностному лицу местной администра- ции муниципального округа, городского округа в случае, если такоедолжностноелицовсоответствиисосвоейдолжност- нойинструкциейисполняетдолжностныеобязанностивдан- ном населенном пункте505.
505Часть 4 статьи 1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
› 414