1) утверждает по представлению председателя Суда председателей судебных составов;
2) рассматривает другие вопросы организации работы Суда;
3) рассматривает вопросы судебной практики.
Президиум созывается председателем этого суда по мере необходимости.
Постановления президиума принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов. При равенстве голосов судей кассационная жалоба оставляется без удовлетворения, а судебный акт - без изменения
Участие судьи, входящего в состав президиума, при рассмотрении дела в кассационном порядке не допускается в случае участия этого судьи при рассмотрении данного дела по первой инстанции.
В Суде по интеллектуальным правам по решению Пленума ВС могут быть созданы судебные коллегии. Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя. Они возглавляются председателими - заместители председателя Суда по интеллектуальным правам.
Председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей с учетом их специализации. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом Суда по интеллектуальным правам сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Суд по интеллектуальным правам действует в качестве суда первой и кассационной инстанций.
Хотя Суд по интеллектуальным правам входит в систему арбитражных судов, на него не распространяются критерии определения подведомственности арбитражным судам. Его компетенция не зависит ни от характера спора (экономический или личный), ни от статуса субъекта спора гражданин или юр. лицо/ИП), а установлена в законе в исчерпывающем перечне.
И качестве суда первой инстанции Суд по интеллектуальным правам рассматривает:
дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности;
дела по спорам о правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.
В качестве суда кассационной инстанции Суд по интеллектуальным правам рассматривает:
дела, рассмотренные им по первой инстанции;
дела в сфере интеллектуальной собственности, рассмотренные арбитражными судами.
Суд по интеллектуальным правам также пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые и вступившие в законную силу судебные акты. Проверку законности вступивших в законную силу судебных актов осуществляет либо президиум суда при пересмотре дел, ранее рассмотренных Судом по интеллектуальным правам, либо коллегиальный состав судей при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами.
13. Понятие подведомственности дел арбитражным судам. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.
Подведомственность — это система правил, в соответствии с которыми дела, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений, распределяются между общими и арбитражными судами, а также иными юрисдикционными органами
Общее правило подведомственности дел арбитражным судам сформулировано в ч. 1 ст. 27 АПК, согласно которой к юрисдикции арбитражных судов относится рассмотрение экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Это правило, в основе которого заложен предметный критерий разграничения подведомственности, исходит из того, что все экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, т.е. все споры в сфере бизнеса относятся к подведомственности арбитражных судов.
Критерием, влияющим на определение подведомственности дел арбитражным судам, в ряде случаев является и субъектный состав участников спора.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК арбитражные суды компетентны рассматривать споры с участием организаций, являющихся юр.лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными ФЗ, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, гос.органов, органов МСУ, иных органов, должностных лиц, организаций и граждан.
Этот критерий хотя и сохраняется, однако в настоящее время уже выступает в качестве дополнительного условия подведомственности отдельных категорий дел. Ключевая же роль в разграничении подведомственности отводится предметному критерию.
14. Подведомственность арбитражному суду дел, возникающих из гражданских правоотношений.
Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений, определяется в ст. 28 АПК. Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в предусмотренных случаях, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Мосгорсудом.
К спорам, возникающим из гражданских правоотношений, относятся споры, связанные с заключением, изменением, расторжением и исполнением гражданско-правовых договоров. К их числу относятся также преддоговорные споры — споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами (ст. 446 ГК). Для подведомственности преддоговорных споров арбитражному суду необходимо наличие одного из двух условий — соглашения сторон или прямого указания закона - иначе производство по рассмотрению такого искового заявления будет прекращено.
Споры о защите права собственности. Признание права собственности посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты права собственности, когда оно оспаривается третьими лицами. Также может защищаться и право законного владения имуществом, причем не только собственником (оперативное управлении и хоз. ведение).
Экономические споры, связанные с истребованием собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения (виндикационные иски) как и споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения (негаторные иски) рассматриваются арбитражным судом.
Также возможен иск о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
К ведению арбитражных судов относятся и дела по экономическим спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав. Круг таких дел, подведомственных арбитражным судам, с одной стороны, расширился за счет отнесения к специальной подведомственности Суда по интеллектуальным правам ряда дел (ч. 1 ст. 33, ч. 4 ст. 34 АПК), с другой стороны, из ведения арбитражных судов исключены некоторые гражданские дела, связанные с защитой авторских и (или) смежных прав, в силу отнесения их к ведению Мосгорсуда.
Арбитражному суду подведомственны также экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, по возмещению убытков и другие дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых гражданских прав, основания возникновения которых установлены в ст. 8 ГК.
В сфере гражданских правоотношений юридический статус их участников имеет большее значение для определения подведомственности, поскольку с наличием определенного статуса - юридического лица или индивидуального предпринимателя гражданское законодательство связывает возможность осуществления предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК). Данное обстоятельство необходимо иметь в виду во всех случаях определения подведомственности, когда возникший из гражданских правоотношений спор между юридическими лицами носит экономический характер. Такие споры рассматриваются арбитражным судом.
Участниками гражданских правоотношений могут быть и физические лица, не имеющие статуса ИП (например, акционеры, участники иных хозяйственных товариществ и обществ), а также РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, когда они являются участниками гражданского оборота (ст. 2, 124 ГК). Споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с осуществлением этими лицами и организациями экономической деятельности, рассматриваются в арбитражных судах в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами.
15. Особенности подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В основе спора из административных правоотношений лежит публичный интерес, это публичный спор о правах и обязанностях сторон, одна из которых находится в административном или ином властном подчинении у другой стороны.
В ст. 29 АПК установлено правило о том, что эти дела, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
Ст. 29 называет отдельные категории дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов:
- подведомственность Суда по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативных правовых актов ФОИВ в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интеграционных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юр.лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Другие арбитражные суды дел об оспаривании нормативных правовых актов в настоящее время не рассматривают.
споры об оспаривании ненормативных правовых актов гос.органов, органов МСУ, решений и действий иных органов, организаций, наделенных ФЗ отдельными гос. и иными публичными полномочиями, и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении этих споров необходимо иметь в виду что, 1) оспариваемый акт должен иметь ненормативный характер, т. е. быть адресованным конкретному лицу или группе лиц, 2) акт должен порождать юр.последствия, 3) круг органов и должностных, лиц, чьи ненормативные правовые акты, решения и действия могут быть признаны недействительными или незаконными, арбитражным процессуальным законодательством не ограничивается.
- дела об административных правонарушениях, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов (ст. 23.1, 30.1 КоАП)
Правила определения подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях исходят из необходимости установления трех составляющих: 1) характер нарушения должен быть связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью; 2) субъектами нарушения должны быть юр.лица или ИП; 3) дела охватываются абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 или ч. 3 ст. 30.1 КоАП.
- дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если ФЗ не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Для обращения гос.органов, органов МСУ, иных контрольных органов в арбитражный суд с требованием о взыскании указанных платежей и санкций необходимыми условиями являются неисполнение требования об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропуск указанного в таком требовании срока уплаты. При этом подобное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если ФЗ предусмотрен иной порядок взыскания указанных платежей.
16. Круг дел, подведомственных арбитражным судам, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Специальное правило подведомственности сформулировано в ст. 33 АПК, согласно которому определенный круг (или перечень) дел, названных в этой статье, рассматривается арбитражными судами независимо от состава и правового статуса участвующих в спорных правоотношениях лиц, а также независимо от наличия других критериев подведомственности.
1.дела о несостоятельности (банкротстве) юр.лиц и граждан, в т.ч. ИП.
2.дела по корпоративным спорам ст. 2251 все дела по спорам, связанным с созданием юр.лица, управлением им или участием в юр.лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоторых некоммерческих организациях. Согласно ст. 2251 к корпоративным спорам относятся: споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юр.лица; связанные с принадлежностью акций, долей в уставном капитале, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав; споры по искам учредителей, участников, членов юр.лица; о возмещении убытков, причиненных юр.лицу; связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих в состав органов управления и органов контроля юр.лица; связанные с эмиссией ценных бумаг; о созыве общего собрания участников; об обжаловании решений органов управления и др..
3.дел по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юр.лиц и ИП.
4.дела по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, которая связана с учетом прав на акции и иные ценные бумаги.
41. дела по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, а также с ответственностью лиц, входящих в их органы. Круг гос.корпораций, порядок их образования и деятельности определяются ФЗ. «Росатом»,«Ростехнологии» и др.
42. дела по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам
5 дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе с участием физ.лиц - журналистов, авторов публикаций.
Привлечение к участию в деле о защите деловой репутации физ.лица, не имеющего статуса ИП, не меняет подведомственности арбитражному суду дела о защите деловой репутации.
Юр.лицо, как и гражданин-предприниматель, вправе обратиться в арбитражный суд с требованием к любому лицу об опровержении порочащих его деловую репутацию сведений или о признании этих сведений не соответствующими действительности, о возмещении убытков, причиненных распространением таких сведений. В качестве порочащих могут рассматриваться такие сведения, которые носят дискредитирующий, характер, например, подрывающие деловую репутацию юр.лица, ИП, наносящие ущерб их бизнесу и т.д. Для решения вопроса о рассмотрении такого дела в арбитражном суде важно, чтобы речь шла о защите деловой репутации лица именно в сфере предпринимательской деятельности.
Особенность ст. 33 АПК состоит в том, что названные в ч. 1 ст. 33 АПК дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юр.лица, ИП или иные организации и граждане.
Помимо прямого указания на группы и категории дел, подведомственных арбитражному суду, АПК устанавливает, что ФЗ к подведомственности арбитражного суда могут быть отнесены и другие дела, т.е. компетенция арбитражных судов может расширяться путем установления соответствующих правил ФЗ.
17. Родовая подсудность дел арбитражным судам.
Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня.
Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматривают (ст. 34 АПК РФ):
арбитражные суды субъектов РФ - по общему правилу, в первой инстанции, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
арбитражные суды округов - в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение:
права на судопроизводство в разумный срок;
права на исполнение судебного акта в разумный срок.
3. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем).
Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ:
иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;
иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;
иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
Исключительная подсудность
Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ), например:
иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, и т.д.
Подсудность по связи дел
Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор.
Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).
Договорная подсудность. В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения).
19. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.
1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, место нахождения или место жительства, которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.