Материал: Бухгалтерский_учет_ теория_УП_ЭлРес

16



кредитные

организации

должны

формировать

консо

-

лидированную

отчетность

по

МСФО

с

 1 

января

 2004; 



ОАО

, 

чьи

акции

котируются

на

российских

и

ино

-

странных

рынках

ценных

бумаг

, 

должны

формировать

консолидированную

отчетность

по

МСФО

с

 1 

января

2005; 



остальные

 – 

поэтапно

с

 2007 

и

 2010, 

по

графику

, 

фор

-

мируемому

Правительством

РФ

; 



продолжается

работа

по

формированию

российской

нормативной

базы

бухгалтерского

учета

, 

совместимой

с

МСФО

. 

 
 

Практическая

значимость

введения

МСФО

заключается

, 

во

-

первых

, 

в

том

, 

что

компания

, 

имеющая

соответствующую

отчетность

, 

попадает

в

число

избранных

, 

которые

при

соблюдении

прочих

усло

-

вий

могут

рассчитывать

на

иностранные

инвестиции

. 

Во

-

вторых

, 

ме

-

ждународная

практика

показывает

, 

что

отчетность

, 

трансформиро

-

ванная

согласно

МСФО

, 

отличается

высокой

информативностью

и

полезностью

для

пользователей

. 

В

-

третьих

, 

на

российском

рынке

действует

большое

количество

дочерних

компаний

с

иностранными

инвестициями

, 

которым

трансформированная

финансовая

отчетность

необходима

для

включения

в

консолидированную

отчетность

мате

-

ринских

компаний

. 

В

настоящее

время

складываются

благоприятные

условия

для

дальнейшего

развития

бухгалтерского

учета

и

отчетности

в

Россий

-

ской

Федерации

. 

Введены

в

действие

нормативные

правовые

акты

, 

охватывающие

большинство

объектов

бухгалтерского

учета

и

отчет

-

ности

. 

В

профессиональном

сообществе

накоплены

определенные

навыки

и

опыт

ведения

бухгалтерского

учета

и

отчетности

в

рыноч

-

ных

условиях

. 

В

обществе

созрело

понимание

необходимости

повы

-

шения

темпов

перехода

к

использованию

МСФО

. 

 
 
 

17

1.5. 

Потребители

бухгалтерской

информации

.  

Качество

бухгалтерской

информации

Основной

целью

финансовых

отчетов

,

в

соответствии

с

меж

-

дународными

стандартами

учета

, 

является

предоставление

информа

-

ции

о

финансовом

положении

, 

деятельности

и

изменениях

в

финан

-

совом

положении

предприятия

, 

которая

полезна

широкому

кругу

пользователей

при

принятии

экономических

решений

. 

Финансовые

отчеты

позволяют

оценить

эффективность

управления

, 

ответствен

-

ность

руководства

, 

уровень

менеджмента

. 

В

большинстве

стран

требуется

, 

чтобы

финансовые

отчеты

от

-

вечали

потребностям

членов

или

акционеров

компании

. 

Эта

группа

заинтересована

в

непосредственных

результатах

деятельности

орга

-

низации

и

имеет

наиболее

широкие

требования

. 

Обычно

считается

, 

что

если

их

потребности

будут

удовлетворены

, 

то

в

значительной

степени

будут

удовлетворены

и

потребности

других

пользователей

. 

Пользователь

 – 

юридическое

или

физическое

лицо

, 

заинтересо

-

ванное

в

информации

об

организации

. 

Области

,

в

которых

пользователям

требуется

информация

для

принятия

решений

,

включают

следующие

проблемы

: 



принятие

решений

об

оставлении

, 

увеличении

или

продаже

своих

инвестиций

; 



утверждение

прежнего

или

смена

руководства

; 



предоставление

ссуды

предприятию

; 



перспективы

развития

торговли

с

предприятием

. 

Кроме

учредителей

, 

инвесторов

и

кредиторов

, 

пользователями

учетной

информации

являются

: 



служащие

, 

заинтересованные

в

гарантиях

занятости

, 

возмож

-

ности

роста

карьеры

и

т

.

д

.; 



поставщики

, 

заинтересованные

в

кредитоспособности

пред

-

приятия

, 

но

значительно

менее

заинтересованные

в

его

прибыльно

-

сти

, 

если

только

предприятие

не

является

их

постоянным

клиентом

, 

когда

имеет

значение

непрерывная

покупательная

способность

; 



постоянные

клиенты

, 

заинтересованные

в

стимулировании

дея

-

тельности

, 

особенно

, 

если

отношения

строятся

на

долгосрочной

основе

; 



правительственные

и

государственные

учреждения

, 

заинтере

-

сованные

в

налоговых

поступлениях

, 

а

что

касается

более

крупных

предприятий

, 

и

в

информации

для

экономического

прогнозирования

; 

18



общественность

, 

которая

может

ознакомиться

с

вкладом

пред

-

приятия

в

местную

экономику

, 

включая

перспективы

занятости

. 

Пользователи

могут

интересоваться

различными

аспектами

фи

-

нансовых

отчетов

в

зависимости

от

их

связи

с

предприятиями

. 

Например

, 

краткосрочные

кредиторы

, 

вероятно

, 

более

заинте

-

ресованы

в

ликвидности

и

платежеспособности

предприятия

, 

чем

в

его

прибыльности

. 

Для

того

чтобы

отвечать

потребностям

всех

категорий

пользова

-

телей

, 

бухгалтерская

информация

должна

иметь

определенные

ха

-

рактеристики

. 

Рассмотрим

основные

из

них

в

прилагаемой

ниже

таблице

. 

Требование

к

бухгалтерской

информации

Сущность

требований

Понятность

Информация

полезна

лишь

тогда

, 

когда

она

понятна

тем

, 

кому

пред

-

назначается

. 

Для

оценки

степени

понятности

информации

обычно

предполагается

, 

что

пользователь

обладает

достаточными

знаниями

в

сфере

бизнеса

и

экономики

. 

Однако

этот

критерий

не

должен

слу

-

жить

для

оправдания

пропуска

информации

, 

которая

будет

иметь

отношение

к

принятию

экономических

решений

со

стороны

пользо

-

вателей

. 

При

сложности

раскрытия

необходимо

найти

альтернатив

-

ные

формы

представления

информации

, 

а

не

опускать

ее

. 

Значимость

Информация

имеет

свойство

значимости

, 

когда

она

влияет

на

эконо

-

мические

решения

пользователей

, 

помогая

им

оценить

прошлые

, 

на

-

стоящие

или

будущие

события

, 

либо

подтверждая

, 

либо

корректируя

их

прошлые

оценки

. 

Одним

из

ограничений

финансовых

отчетов

является

то

, 

что

они

главным

образом

рассматривают

прошлые

события

, 

а

будущие

ос

-

вещают

лишь

в

незначительной

степени

. 

Однако

именно

решения

, 

относящиеся

к

будущему

, 

значительны

для

пользователей

. 

Комитет

по

международным

стандартам

принимает

такое

ограничение

, 

но

при

этом

указывает

: «

Для

того

чтобы

обладать

ценностью

для

про

-

гнозирования

будущего

, 

информация

не

должна

иметь

форму

под

-

робного

предсказания

. 

Возможность

делать

прогнозы

, 

исходя

из

фи

-

нансовых

отчетов

, 

увеличивается

в

зависимости

от

способа

подачи

информации

о

прошлых

сделках

или

событиях

. 

Например

, 

ценность

отчета

о

прибылях

и

убытках

для

прогнозирования

увеличивается

, 

если

необычные

или

редкие

статьи

доходов

или

расходов

раскрыва

-

ются

отдельно

». 

Существенность

непосредственно

связана

со

значимостью

. 

Как

уже

указывалось

, 

информация

существенна

, 

если

ее

невключение

или

неполное

отражение

может

повлиять

на

экономические

решения

пользователей

. 

Надежность

Информация

полезна

в

том

случае

, 

если

она

надежна

. 

Это

значит

, 

что

она

не

должна

содержать

фактических

ошибок

и

быть

тенденци

-

19

озной

. 

Надежность

можно

подразделить

на

ряд

характеристик

: 



Точность

отражения

 – 

информация

должна

адекватно

отражать

все

, 

что

необходимо

. 



Подчинение

формы

содержанию

 – 

информация

должна

показы

-

вать

коммерческое

положение

предприятия

, 

которое

обычно

 (

но

не

всегда

) 

будет

соответствовать

юридической

форме

. 



Нейтральность

 – 

информация

не

должна

быть

тенденциозной

и

не

должна

быть

предназначена

для

оказания

влияния

на

реше

-

ния

пользователей

для

достижения

предопределенного

резуль

-

тата

. 



Осмотрительность

 – 

степень

осторожности

, 

которая

должна

присутствовать

при

составлении

финансовых

отчетов

. 



Полнота

 – 

информация

в

финансовых

отчетах

не

должна

опус

-

кать

важную

информацию

Сопоставимость

Пользователи

должны

быть

в

состоянии

сравнить

финансовые

отче

-

ты

предприятия

от

одного

периода

к

другому

так

, 

чтобы

они

могли

определить

любые

тенденции

, 

влияющие

на

деятельность

. 

Пользова

-

тели

также

должны

быть

в

состоянии

сопоставить

финансовые

отче

-

ты

одного

предприятия

с

другим

так

, 

чтобы

можно

было

определить

относительное

финансовое

положение

и

эффективность

функциони

-

рования

 
 

1.6. 

Задачи

бухгалтерского

учета

В

соответствии

с

Федеральным

законом

№

 129 

ФЗ

 «

О

бухгалтер

-

ском

учете

» 

основными

задачами

являются

: 

1.

Формирование

полной

и

достоверной

информации

о

деятель

-

ности

организации

, 

ее

имущественном

положении

для

внут

-

ренних

и

внешних

пользователей

. 

2.

Обеспечение

необходимой

информацией

для

контроля

за

со

-

блюдением

законодательства

РФ

при

осуществлении

хозяйст

-

венных

операций

, 

их

целесообразностью

, 

эффективностью

, 

на

-

личием

и

движением

имущества

и

обязательств

  (

контроль

за

соблюдением

законов

). 

3.

Предотвращение

отрицательных

результатов

хозяйственной

деятельности

и

выявление

внутрихозяйственных

резервов

, 

обеспечение

ее

финансовой

устойчивости

 (

работа

с

прибылью

). 

 
 
 

20

1.7. 

Государственное

регулирование

бухгалтерского

учета

Общее

методологическое

руководство

бухгалтерским

учетом

в

Российской

Федерации

осуществляется

Правительством

Россий

-

ской

Федерации

. 

Российская

система

бухгалтерского

учета

регламентируется

за

-

конодательными

актами

трех

уровней

: 



Высший

уровень

 – 

кодексы

, 

федеральные

законы

, 

указы

прези

-

дента

; 



Средний

уровень

 – 

нормативные

акты

, 

методические

указания

, 

инструкции

регулирующих

органов

; 



Низший

уровень

 – 

учетная

политика

, 

порядок

инвентаризации

, 

оценки

имущества

и

обязательств

, 

правила

и

схема

документооборо

-

та

, 

порядок

внутреннего

контроля

за

законностью

хозяйственных

операций

, 

нормы

и

нормативы

. 

Первые

два

уровня

законодательных

актов

разрабатываются

и

утверждаются

централизованно

. 

Последний

разрабатывается

органи

-

зацией

самостоятельно

. 

Законодательные

акты

имеют

вертикальную

подчиненность

, 

т

.

е

. 

каждый

последующий

уровень

законодательных

актов

предназначен

для

расшифровки

положений

законов

предыдущего

уровня

. 

Если

ме

-

жду

законодательными

актами

одного

и

того

же

уровня

возникают

противоречия

, 

то

для

его

разрешения

следует

обращаться

к

законода

-

тельным

актам

предыдущего

уровня

.  

Законодательство

Российской

Федерации

о

бухгалтерском

учете

Уровень

законодатель

-

ных

актов

Финансовый

учет

Налоговый

учет

Управленческий

учет

Законодательный

орган Министерство

фи

-

нансов

 (

Департамент

учета

и

отчетности

) 

Федеральная

служба

по

налогам

и

сборам

при

Минфине

РФ

Собрание

участни

-

ков

, 

акционеров

. 

Высшее

руководство

организации

. 

Учре

-

дительский

совет

Высший

уровень

Закон

 «

О

бухгалтер

-

ском

учете

». 

Указы

президента

Налоговый

Кодекс

. 

Указы

Президента

Протокол

собрания

. 

Приказ

руководите

-

ля

Средний

уровень

Положения

по

бух

-

галтерскому

учету

(

ПБУ

) 

№

 1 – 20. 

План

счетов

. 

Мето

-

Методические

ука

-

зания

, 

инструкции

, 

положения

Феде

-

ральной

службы

Организационная

структура

. 

Положе

-

ния

об

отделах