Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России.
Основные выводы и предложения, представленные в работе, отражены в публикациях и выступлениях автора на научно-практических конференциях.
Результаты исследования использовались автором в процессе проведения семинарских и практических занятий по гражданскому праву в выше указанном университете.
Структура диссертации состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность и анализируется степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи исследования, его объект и предмет, раскрываются теоретико-методологическая, нормативная и эмпирическая база работы, ее научная новизна и практическая значимость, сообщается об апробации результатов исследования, а также формулируются основные положения диссертации, выносимые на защиту.
В первой главе - «Генезис правового регулирования возмездного оказания услуг и его влияние на формирование конструкции договора на оказание информационных услуг» - описывается история развития института возмездного оказания услуг путем исследования правоотношений, складывающихся в этой сфере на разных исторических этапах общественного развития. Особое внимание автор обращает на отношения в сфере возмездного оказания услуг, устанавливающиеся в российском праве 19-20 вв. Рассматриваются условия влияния современной правовой доктрины на формирование договора возмездного оказания информационных услуг, специального регулирования отдельных разновидностей оказания услуг. Подробно исследуется предмет договора возмездного оказания услуг, рассматривается понятие «услуга неовеществленного характера», производится сравнительная характеристика с «услугами овеществленного характера».
В первом параграфе - «Становление института правового регулирования возмездного оказания услуг» - рассматриваются отношения, складывающиеся в данной области, в частности, в Древнем Риме, средневековой Европе, в дореволюционной России и СССР.
Договор найма в римском праве являлся особым договором, он включал в себя три самостоятельных (поименованных) вида договора: наем вещей, наем услуг и наем работы, или подряда. При этом договором найма услуг назывался такой договор, по которому одна сторона - нанявшийся принимал на себя обязательство исполнять в пользу другой стороны - нанимателя определенные услуги, а наниматель принимал на себя обязательство платить за эти услуги условленное вознаграждение.
Во французском гражданском праве, по Французскому гражданскому кодексу 1804 г., договор найма работ понимается как договор на выполнение определенных действий или определенной деятельности и распадается на договоры оказания услуг и подряда, разграничивая найм имущества и найм услуг.
Гражданское уложение для королевства Саксонии определяло, что услуги могут состоять в приложении физической силы или в действиях, которые требуют особых знаний, искусства или научного образования. Учитывая, что приложение физической силы также является действиями, можно говорить, что в Уложении услуги понимаются как ряд действий, совершаемых одной стороной в обязательстве в пользу другой. Вслед за римским правом в Уложении услуги выступают предметом договора, относящегося к договорам найма, договор личного найма относится к возмездным договорам.
Согласно «Русской правде» к договору найма относятся статьи о закупе, или наймите, под которым понимается свободный человек, поступивший за плату в услужение или в работу к другому свободному же человеку. Особенностью договора найма по «Русской правде» является то, что плата выдается закупу его хозяином или господином вперед в виде займа, который наймит отрабатывает своими услугами или службой. Соборное уложение 1649 г. в отношении договора личного найма предписывало лицам, не имеющим права владеть холопами, заключать письменные акты при найме лиц в услужение. В Своде законов Российской империи под договором личного найма понимался договор, в силу которого одно лицо за вознаграждение приобретало право временного пользования услугами другого лица. Содержание обязательства, возникающего из договора личного найма, составляет пользование чужим трудом. После революции 1917 г. услуги как особый объект гражданских прав оказались в числе тех многих исконно частноправовых и цивилистических институтов, которые были отвергнуты отечественной системой гражданского права. В Гражданском кодексе РСФСР 1922 г., вероятно, в силу научной традиции и известной инерции научного мышления, свойственной разработчикам этого кодифицированного акта, большая часть которых наследовала дореволюционные частноправовые традиции, еще можно найти указание на услуги. Однако в последующих кодифицированных актах (например, в Основах гражданского законодательства 1961 г., Гражданском кодексе РСФСР 1964 г.) вплоть до 1991 г. не встречается даже термин «услуга».
Во втором параграфе - «Влияние современной правовой доктрины на формирование договора возмездного оказания информационных услуг» - определяется специфика современной правовой доктрины, ее влияние на формирование договора возмездного оказания информационных услуг, исследуется предмет договора, особенности услуг неовеществленного и овеществленного характера, рассматривается понятие «информация».
Российская правовая доктрина сильно повлияла на возмездное оказание информационных услуг. Данный договор впервые был назван в ГК РФ, соответственно правовое регулирование предоставления информационных услуг осуществляется общими положениям возмездного оказания услуг. Специальное регулирование возмездного оказания информационных услуг, упомянутого в ГК РФ, по мнению законодателя, должно осуществляться нормативными актами, которые находятся за пределами кодекса. Автором отмечается, что договор возмездного оказания информационных услуг вобрал в себя основные положения и условия договора возмездного оказания услуг, однако при оказании информационных услуг данных условий недостаточно для надлежащего правового регулирования отношений по оказанию информационных услуг. Так, оплата за информационную услугу должна осуществляться в ином порядке, чем за услугу по договору возмездного оказания услуг, в связи с тем, что заказчика интересует в большей степени сама информация, а не процесс ее поиска и сбора.
Исследуется вопрос о специфике предмета договора возмездного оказания услуг. Очевидно, что главенствующее положение в договоре возмездного оказания услуг занимает сам процесс исполнения услуги, а предметом договора возмездного оказания услуг, исходя из определения, является совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. Изучается вопрос отнесения отдельных договоров, указанных в законодательстве, к определенной группе общественных отношений. Так, законодатель прямо исключил из договора возмездного оказания услуг отношения, связанные с перевозкой, хранением, поручением, комиссией и т.д. Однако упомянутые общественные отношения не являются и работами. Автор полагает, что указанные договорные отношения представляют собой услуги овеществленного характера, при исполнении которых очевиден результат.
Во второй главе - «Предмет и содержание договора возмездного оказания информационных услуг» - подробно рассматривается проблема определения предмета договора, выносится на обсуждение точка зрения относительно совпадения процесса и результата предоставления информационной услуги, приводятся признаки оказания информационных услуг. Изучается содержание договора, его существенные условия. Особое внимание обращено на обоснование качества оказанной информационной услуги.
В первом параграфе второй главы - «Предмет договора возмездного оказания информационных услуг» - исследуется вопрос общественных отношений, составляющих основу деятельности субъектов договора по поводу его исполнения. На основе выведенных суждений приводятся и обосновываются ряд признаков, указывающих на предмет договора возмездного оказания информационных услуг.
Условие о предмете договора как единственное условие, отнесенное ст. 432 ГК РФ к числу существенных условий любого договора, индивидуализирует предмет исполнения, определяет характер самого договора. Предметом договора возмездного оказания услуг является либо совершение исполнителем определенных действий (например, отправка и доставка корреспонденции, предоставление телефонных и других каналов при оказании услуг связи, выполнение операций и различных лечебно-профилактических процедур при оказании медицинских услуг и т.д.), либо осуществление им определенной деятельности (как-то: по анализу бухгалтерской и иной документации юридических лиц и составлению заключений в рамках оказания аудиторских услуг, по предоставлению специальных знаний и сведений при оказании соответственно консультационных, информационных услуг, а также услуг по обучению, по обеспечению проезда, проживания, питания, осуществлению экскурсий, походов и организации иных видов отдыха при туристическом обслуживании и т.д.). Предметом договора возмездного оказания информационных услуг является совершение определенных действий или деятельности, в результате которых появляется информация, предназначенная для передачи заказчику. Суждения относительно предмета возмездного оказания услуг позволили автору выделить признаки оказания услуг вообще и особенности информационных услуг в частности.
Во-первых, налицо особенность, заключающаяся в возможности несовпадения во времени оказания такой услуги и ее потребления (использования). Этот эффект проявляется при любом способе фиксации (вплоть до фиксации в виде запоминания) деятельности по оказанию информационной услуги. Так, дистантная форма обучения предполагает передачу комплекта методических указаний и научно-учебных материалов обучаемому, ранее разработанных для прохождения определенного цикла от общей программы обучения. Такая же асинхронность предоставления и получения (потребления) услуг будет происходить всегда при использовании способов фиксации с большей или меньшей временной дельтой, кроме передачи (предоставления) информации устно, то есть непосредственно.
Во-вторых, определяется такая особенность информационной услуги как возможность ее накопления, которое будет проявляться последовательно при сборе, обработке и хранении информации, а затем ее передачи заказчику.
В-третьих, любая услуга, если она предполагает обмен или одностороннюю передачу информации, будет подразделяться на деятельность по оказанию этой услуги и деятельность по оказанию информационной услуги. Таким образом, можно выделить еще одну особенность оказания информационных услуг - сопутствие таковой при оказании иных услуг в случае необходимости передачи при этом информации.
В-четвертых, при оказании информационной услуги - передаче ее заказчику этот же информативный блок может остаться у исполнителя. Даже если стороны договорятся о существовании единственного экземпляра носителя информации, который будет передан заказчику, то и в этом случае память исполнителя сохранит ее в части или полностью (в зависимости от индивидуальных особенностей человека), а значит, она в какой-либо части останется у лица, оказавшего информационную услугу. Предъявленные суждения позволяют сделать вывод о такой особенности информационной услуги, как ее неотчуждаемость от исполнителя.
Автор приводит доводы, разграничивающие и объединяющие договоры на оказание консультационных услуг и оказание информационных услуг. Считается, что консультация - это деятельность, присущая профессионалу, специалисту. Однако, с одной стороны, законодательство нигде не указывает на эту отличительную черту, а во-вторых, к консультированию можно отнести и деятельность общественных защитников, и лиц, представляющих интересы в судебном заседании на основании договора поручения и выданной им доверенности, где профессиональная составляющая не является обязательной.
В юридической литературе высказывается мнение (А.И. Петров 2004), что при консультировании передается не информация, а знание, то есть осознанная информация. Однако передать знание невозможно, так как оно станет таковым лишь после личного осознания. А поэтому передается не знание, а все же информация посредством оказания информационных услуг. На основе анализа приведенных суждений автор приходит к выводу, что консультационные услуги являются всего лишь составной частью информационных.
Во втором параграфе - «Содержание договора возмездного оказания информационных услуг» - исследуются существенные и значимые условия договора возмездного оказания информационных услуг, особенности прав и обязанностей сторон, проявляющиеся в процессе его исполнения. Рассматриваются возмездность исполнения услуги, сроки исполнения договора и дается им правовая оценка. Особому рассмотрению подвергается понятие качества услуги при выполнении договора возмездного оказания информационных услуг.
Содержание договора определено теми условиями, которые он в себя включает, а условия в свою очередь отличаются по значимости и последствиям для гражданского правоотношения, возникшего из самого договора. Одним из главных условий рассматриваемого договора является неотделимость услуги от ее исполнителя. Автор склонен считать, что возмездное оказание услуг неовеществленного характера тесно связано с исполнителем и неотделимо от его личности.