Содержание
регулирование экономика денежный экономический
Введение
В регулировании рыночных отношений особое значение имеет экономическая роль государства.
Теоретически ясно, что в системе свободного рынка не остается места любым типам монополий. Исключены инфляция, безработица, перепроизводство. Хотя на практике дело обстоит значительно сложнее. Возможности свободного рынка отнюдь не безграничны. Он не в состоянии гарантировать решение всех социально-экономических проблем современного общества. В данном случае речь идет не о недостатках, а именно об ограниченности возможностей рынка, особенно применительно к современным экономическим условиям. Поэтому в тех областях, где свободный рынок не может дать результата, необходимо экономическое вмешательство государства.
Государство использует денежную, кредитную и финансовую политику как методы регулирования рыночной конъюнктуры, стимулирования развития тех предприятий и отраслей, деятельность которых соответствует общенациональным программам экономического развития, а также с целью решения социальных проблем общества.
Целью данной курсовой работы является теоретическое определение финансово-кредитных методов регулирования экономики, а также государственных методов и направлений регулирования экономики.
При написании работы использовался монографический метод исследования. Использовались труды авторов: Е.Ф. Жуков, Д.Д. Москвин, Л.Н. Павлова, Н.Ф. Самсонов, М.В. Романовский, А. Ф. Шишкин, А. И. Добрынин и др.
1. Сущность и структура экономических денежных отношений
В условиях рынка денежные отношения пронизывают все области экономической жизни. В зависимости от сферы деятельности, от целей и способов их достижения денежные отношения подразделяются на три основных вида, непосредственные денежные отношения, финансовые и кредитные отношения.
Непосредственно денежные отношения образуют основу денежного обращения, представляют собой движение денежной наличности. В этой сфере деньги выполняют преимущественно функцию меры стоимости и средства обращения. Областью экономической жизни, в которой непосредственно денежные отношения проявляются наиболее ярко, является торговля.
Финансы представляют собой экономические денежные отношения, возникшие между субъектами этих отношений по поводу формирования и использования фондов денежных средств. Специфика финансовых отношений состоит в том, что это -- денежные отношения "на бумаге", целью и содержанием которых является распределение и перераспределение денежных средств, роспись "на бумаге" доходов и расходов. В процессе этого распределения формируются и используются фонды денежных средств различного назначения. Использование фондов означает выделение образующих их средств на различные цели. Субъектами финансовых отношений являются государство, местные органы власти, предприятия, фирмы и каждый отдельный человек. В зависимости от участников финансовых отношений последние подразделяются на государственные финансы и финансы предприятий.
Кредит представляет собой экономические денежные отношения, касающиеся аккумулирования и размещения временно свободных денежных средств на основе платности, срочности, возвратности. Объектом кредитных отношений является ссудный капитал, т. е. денежный капитал (капитал в денежной форме), предоставляемый в ссуду его собственниками на условиях возвратности за плату в виде процента. Таким образом, можно определить кредит и как движение ссудного капитала.
Субъектами кредитных отношений выступают государство, местные органы власти, предприятия, фирмы, граждане. В зависимости от участников кредитных отношений, а также от объекта ссуды, сферы функционирования выделяют коммерческий, банковский, потребительский, государственный и международный кредиты.
Коммерческий кредит -- это кредит, предоставленный одними предприятиями другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Основным инструментом коммерческого кредита является вексель (ценная бумага, составленная с соблюдением установленных норм, выражающая безусловное обязательство уплаты определенной суммы денег с указанием места и времени платежа). Цель коммерческого кредита -- ускорение реализации товара.[6]
Банковский кредит -- это кредит, предоставляемый банками, специальными кредитными учреждениями заемщикам в виде денежных ссуд. Объект банковского кредита -- денежный капитал, заемщик -- предприниматель, государство, домашнее хозяйство. Сфера использования банковского кредита шире, чем коммерческого, так как он обслуживает не только обращение товаров, но и накопление капитала, превращая в капитал часть денежных доходов и сбережений населения. Для современной рыночной экономики характерно переплетение коммерческого и банковского кредита.
Потребительский кредит -- это кредит, предоставляемый частным лицам. Объектом потребительского кредита являются товары длительного пользования. Потребительский кредит выступает как в форме коммерческого, так и в форме банковского кредита. Коммерческий потребительский кредит представляет собой продажу товаров с отсрочкой платежа через розничные магазины. Банковский потребительский кредит -- предоставление ссуд кредитными учреждениями на потребительские цели. Банк может заключить соглашение с магазином, согласно которому товары клиентам банка будут продаваться в кредит. Банки сразу выплачивают магазинам наличные деньги за проданные товары, а покупатели постепенно погашают ссуду банка. Разновидностью потребительского кредита являются долгосрочные ссуды частным лицам на приобретение или строительство жилищ.
Государственный кредит -- это кредит, предоставляемый населением (домашними хозяйствами) и хозяйственными структурами своему государству. В этом случае государство является заемщиком, а население, предприятия и организации -- кредиторами. В сфере международных экономических отношений государство выступает как в роли заемщика, так и в роли кредитора. Государство заимствует средства на рынке ссудных капиталов путем выпуска займов через финансово-кредитные учреждения. Взятые взаймы денежные средства поступают в распоряжение органов государственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. Эти ресурсы направляются, как правило, на покрытие бюджетного дефицита. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета. Таким образом, несмотря на то, что государственный кредит осуществляется на основе платности, срочности и возвратности, он связан с движением бюджетных средств. Поэтому государственный кредит выражает часть финансовых отношений общества.[1]
В современных условиях расширяется кредитная деятельность государства, особенно в низкорентабельных, но необходимых для воспроизводства отраслях (жилищное строительство, инфраструктура, сельское хозяйство и т. д.).
Международный кредит -- это кредит, предоставляемый одним государством другому, международной кредитно-финансовой организацией какому-либо государству или институциональным структурам. В любом случае международный кредит представляет собой движение ссудного капитала между странами.
Широкое международное разделение труда, обмен технологиями и научно-техническими идеями, оказание финансовой помощи иностранным государствам -- все это обусловливает интенсивное развитие международного государственного кредита. Его разновидностью является условный государственный кредит, когда государство выступает в роли гаранта по кредитам, предоставляемым иностранным заемщикам, местным органам власти, государственным объединениям и т. п.
Экономические денежные отношения на практике реализуются через совокупность институциональных структур с помощью определенных форм и методов, учитывающих общие и специфические черты каждого вида этих отношений. Непосредственно денежные отношения реализуются через денежную систему, финансовые отношения -- через финансовую систему, кредитные -- через кредитную систему. Все три системы настолько тесно взаимосвязаны, переплетены, что очень трудно, а порой и невозможно определить, где кончается одна и начинается другая. Поэтому границы систем носят условный характер, а сами системы объединяются. Так, в кредитно-финансовую систему объединяются кредитная и финансовая, что подчеркивает их общий перераспределительный характер. В денежно-кредитную систему объединяются денежная и кредитная, так как кредит играет существенную роль в организации безналичного денежного обращения, в осуществлении расчетов и платежей, в экономии издержек обращения.
Соответственно выделяются и три направления макроэкономической политики: денежное, кредитное и финансовое. Несмотря на различия в методах и применяемых инструментах, указанные направления экономической политики имеют общие цели и задачи.
Государство проводит денежную, кредитную и финансовую политику с целью регулирования рыночной конъюнктуры, стимулирования развития тех предприятий и отраслей, деятельность которых соответствует общенациональным программам экономического развития, а также с целью решения социальных проблем общества.[3]
2. Методы регулирования рыночной экономики
Общество, выполняя свои общесоциальные функции, применяет разнообразные методы воздействия на экономику. К ним относятся:
1) государственные методы. Среди них следует выделить индикативное и бюджетное планирование, налоговое регулирование, регулирование цен;
2) негосударственные методы. К ним относятся общественные рычаги воздействия на экономику (функционирование различных ассоциаций, обществ потребителей), частные рычаги (соглашения о рынках сбыта и ценах);
3) институциональные методы. Они представлены товарными биржами, биржами ценных бумаг, коммерческими банками, информационными центрами, рекламными агентствами и другими обслуживающими рыночное хозяйство учреждениями.
Комбинация этих методов позволяет создать действенный рыночный механизм.[8]
2.1 Финансово-кредитное регулирование
Финансово-кредитное регулирование экономики осуществляется посредством денежной, кредитной и финансовой политики.
Государство проводит денежную, кредитную и финансовую политику с целью регулирования рыночной конъюнктуры, стимулирования развития тех предприятий и отраслей, деятельность которых соответствует общенациональным программам экономического развития. Рассмотрим методы государственного экономического регулирования.
3. Методы государственного экономического регулирования. Макромаркетинг
Методы регулирования -- это способы воздействия на экономику для достижения поставленных целей.
Государство, осуществляя регулирование социально-экономических процессов, использует систему методов и инструментов, которые меняются в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования. Анализ западных теорий и мирового опыта позволяет говорить как о формировании национальных моделей, так и о сложившемся стандартном наборе общественных форм и методов государственного регулирования.
В качестве инструментов государственного регулирования следует рассматривать правовое законодательство, государственный контроль над биржами, аудиторскую деятельность. Правовые нормы хозяйствования регламентируют порядок образования акционерных обществ и их функционирование, право наследования; к ним относится и антимонопольное законодательство. [3]
Рассмотрим универсальные средства госрегулирования, применяемые в последнее время.
Общепринято деление методов государственного регулирования на правовые, административные, прямые, косвенные.
Правовое регулирование состоит в установлении государством правил «экономической игры» для фирм-производителей и потребителей. Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, условия заключения контрактов и функционирования фирм, взаимные обязательства в области трудовых отношений профсоюзов и работодателей и др.
Административное регулирование включает в себя меры по регулированию, контингентированию, лицензированию, квотированию и т. д. С помощью системы административных мер (в виде мер закрепления, разрешения, принуждения) осуществляется государственный контроль над ценами, доходами, учетной ставкой, валютным курсом. В настоящее время сфера действия административных мер ограничивается в большинстве стран областью охраны окружающей среды, социальной защиты населения.[6]