-
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
-
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда и др.
В Законе декларируются
права работника в области охраны труда.
Согласно Закону каждый работник имеет
право на охрану труда. Это право распространяется на следующие объекты и направления работ, обеспечивающих ОТ:
-
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
-
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
-
получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
-
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
-
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
-
обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;
-
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
-
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
-
обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
-
личное участие (или через своих представителей) в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
-
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
-
компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается.Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда.
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья.
Закон предусматривает ограничения на тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда:
-
на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц в возрасте до 18 лет, а также лиц, для которых эти работы противопоказаны по состоянию здоровья. Список таких работ утверждается постановлением правительства;
-
направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет разрешается с их письменного согласия при отсутствии медицинских противопоказаний;
расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.
Контрольные вопросы
-
Сформулировать понятие «охрана труда».
-
Основные законодательные акты в области охраны труда.
-
Основные положения Конституции РФо труде и охране труда.
-
Что такое «рабочее место»?
-
Какой документ удостоверяет соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда?
-
Сформулировать основные положения государственной политики в области охраны труда.
-
Основные права и обязанности работника в области охраны труда.
Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по ОТ в РФ (табл. 6), утвержден Постановлением Правительства РФ 23 мая 2000 г. № 399.
Действующая в Российской Федерации система нормативных актов, приведенных в этом перечне, содержит единые нормативные требования по ОТ, которые должны соблюдаться органами исполнительной власти, организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Краткая характеристика нормативных актов по охране труда в РФ
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
ССБТ устанавливает организационно-методические положения по построению системы, в том числе: единую терминологию в области охраны труда; требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к производственным процессам; требования к средствам защиты работающих.
В ССБТ входят стандарты следующих подсистем (шифр подсистемы – наименование подсистемы):
0 – организационно-методические стандарты основ построения системы;
1 – государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований к производственным процессам;
4 – стандарты требований к средствам защиты работающих;
5...9 – резерв.
ССБТ включает стандарты трех категорий: государственные (ГОСТ) –обязательные к применению всеми организациями во всех отраслях экономики РФ и республик в составе России;
отраслевые (ОСТ) – обязательны для всех организаций данной отрасли; стандарты предприятий (СТП) – только для организации, утвердившей данный стандарт.
Установлена специальная структура обозначения стандартов ССБТ, которую можно пояснить следующим примером:
ГОСТ 12.0.004-90,
где ГОСТ – индекс стандарта (т.е. ГОСТ, ОСТ, СТП);
12 – шифр ССБТ в Государственной Системе Стандартизации (ГСС);
0 – шифр подсистемы;
004 – порядковый номер в подсистеме;
90 – последние две цифры года регистрации стандарта.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СП, СП, СанПиН) и гигиенические нормативы (ГН) содержат принципы и нормы санитарного законодательства, направленные на оздоровление условий труда работников.
Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил (СП) регламентируют требования безопасности при проектировании и строительстве объектов производственного назначения.
Следующая группа документов ориентирована на обеспечение безопасности труда:
а) правила безопасности (ПБ) – пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, взрыво- и электробезопасности, технической, т.е. в различных отраслях промышленности;
б) правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) – например, ПУБЭ сосудов, работающих под давлением, ПУБЭ грузовых кранов, правила устройства электроустановок (ПУЭ) и др.
Правила по охране труда (ПОТ) устанавливают требования по ОТ, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, машин, агрегатов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, отходов производств и т. д. Правила по ОТ могут быть межотраслевого (ПOTPM) и отраслевого (ПОТРО) значения.
Таблица 6
Перечень
видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Наименование нормативного правового акта
|
Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ
|
1. межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)
|
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
|
2. отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)
|
Федеральные органы исполнительной власти
|
3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)
|
Ростехнадзор России
|
4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)
|
Госстандарт России
|
5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)
|
Госстрой России
|
6. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН))
|
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
|
Инструкция по охране труда (ИОТ) устанавливает требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях