Однако наряду с таким «попутным» решением проблемы гарантий прав Конституция содержит специальные статьи (ст. 45— 54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия.
Итак, гарантии могут быть определены как «юридически значимые и организационно-определенные средства реализации предписаний, содержащихся в нормах права, способы достижения целей этих норм, организационно-правовые условия перевода регулирующих возможностей права в действительность, в фактическое поведение субъектов правоотношений». В случае возникновения угрозы существованию конституционных прав и свобод вступают в действие гарантии – средства защиты. Такой подход позволяет определить их как условия и средства (факторы), обеспечивающие фактическую реализацию прав, свобод и защиту в случае неправомерного посягательства на них. [5][20]
При исследовании гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина мы изучили сходство и различия понятий «Человек» и «Гражданин» и пришли к выводу, что правосубъектность гражданина шире, чем правосубъектность человека именно за счет наличия соответствующих обязанностей и возникновения ответственности за их нарушение, как последствия. Уже с момента своего рождения каждый человек, независимо от гражданства, национальности, расы или пола, имеет базовые права. По мере взросления и внедрения в социальное общество у индивидуума увеличивается объем прав, свобод, а также обязанностей по отношению к окружающему его обществу и людям.
Гарантии прав человека в Российской Федерации – это совокупность социально-экономических, политических, юридических, нравственных, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. Как мы видим, гарантии с правами неразрывно связаны, поэтому должно быть законодательное закрепление гарантий, чтобы они могли реализовываться на всех уровнях власти.
Правовое государство стремится обеспечить верховенство закона. Нормативную систему любой страны составляют законодательные акты, которые регулируют определенную сферу общественных отношений. В них также закрепляются права, свободы, а равно и обязанности граждан.
этого, закрепило за важнейшее и одновременно осуществления ими привилегий. А законодательно зафиксировано на защиту.
На этапе в принято документов, имеют в различных . Важнейшие источники за всеми право на . [6][21]
Право на защиту в является , поэтому и свое в статьях закона Федерации – Российской .
Для того обеспечить граждан свои , государство условия, для что бы обеспечить граждан свои . Во-первых, в , существует власть, осуществляет . Она базируется на принципах, как судей, их лишь , независимость, . Во-вторых, подачи или иска сравнительной . В-третьих, у всегда возможность судебные в том случае, люди таковые . В-четвертых, в странах Конституционные , главная которых – за соответствием закону по различным . В-пятых, суды специальные , которые Конституцию и судьям при правильного по делу.
46 Конституции право человека на защиту. защита – эффективное, и единственное, восстановления прав. на судебную - естественное человека, « свойство личности».
граждан на , в более смысле, конституционным , поскольку и гарантировано Российской . При этом в Законе государства лишь положения. право в том, что «граждане Федерации право лично, а направлять и коллективные в государственные и органы самоуправления».
на обращение толковать , поскольку правом не только Российской . Порядок обращений также и на , связанные с рассмотрения иностранных , лиц без гражданства, на территории . Исключение категории лиц бы нарушение принципа прав и . [4][22]
Право на реализуется направления , предложения, . Особенностями видов является то, что представляет гражданина по законов и нормативных актов, государственных и органов самоуправления, общественных , улучшению и иных деятельности и общества. - это просьба о содействии в его конституционных и свобод или прав и других лиц, сообщение о законов и нормативных актов, в работе органов, местного и должностных лиц, критика указанных и должностных лиц. как вид обращения просьбой о восстановлении или его нарушенных , свобод или интересов прав, или законных других лиц. [7][23]
на обращение в судебные установлено ст. 46 РФ: «каждому судебная его прав и ». На основании статьи законодательством закрепляется и право на в суд. Например, лицо обратиться в суд за нарушенных оспариваемых , свобод или интересов. При отказывать в на обращение в суд .
Поскольку конституционных и свобод и гражданина – или бездействие власти, в создании нормальному жизни , несоблюдении Конституции о и свободах , то право на обращение в Суд Российской имеет особенности. Не заявление быть в данной инстанции. подлежит лишь при ряда . Во-первых, в Конституционный Суд Федерации лишь , который затрагивает права и граждан. , если применен или применению в деле, которого или начато в или ином , применяющем . Таким , можно вывод о том, что граждан на в Конституционный суд Федерации конституционную , основано на РФ и регулируется актами, в соответствии с РФ.
Судебная , самостоятельная и , основанная на принципах , призвана возможность за юридической гражданам и естественной. Для гарантии защиты, создает судов, образом, система совокупность органов, для осуществления власти. устанавливает систему , но не определяет судебной . [7][24] Судебная РФ установлена конституционным от 31.12.1996 № 1- (ред. от «О судебной Российской », а так же Федеральным законом от № 3-ФКЗ (ре д. от «О Верховном Российской ».
Судебную можно на три элемента - суды, и мировые. То , в законе мы конституционное системы на виды и по признакам их ведения, в системе устройства , характера , объема полномочий.
Конституционного так в Российской действуют и мировые субъектов Федерации, судебную Российской .
К федеральным относятся:
Суд Российской ;
Верховный Суд Федерации;
суды , краевые, суды, городов значения, автономной и автономных ,
районные , военные и суды, систему судов юрисдикции;
суды , арбитражные суды,и суды Российской и специализированные суды, систему арбитражных (часть 3 в ред. конституционного закона от N 4-ФКЗ)
К субъектов Федерации :
конституционные () суды Российской ,
мировые , являющиеся общей субъектов Федерации.
Суд Российской является судебным по гражданским , делам по экономических , уголовным, и иным , подсудным , образованным в с настоящим конституционным .
«Верховный Суд Федерации в предусмотренных законом формах надзор за судов, в соответствии с Федеральным законом, гражданские , дела по экономических , уголовные, и иные , подсудные судам, в суда инстанции, а в пределах компетенции в суда и кассационной . [8][25]
Верховный Суд Федерации отнесенные к его дела в суда инстанции и по или вновь обстоятельствам.
Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.
, порядок и деятельности Суда Федерации федеральным законом о Верховном Российской ..»
«Конституционное на судебную при определенных может реализовано и в такой форме судебной , как арбитражное .
Арбитражные в России 81 арбитражный суд в Российской , 10 окружных судов и на системы - Арбитражный Суд РФ. В системе свыше судей. суды и разрешают споры, в том те, одной из которых граждане, предпринимательскую без образования лица и статус . Естественно, что - предприниматели рассчитывать на своих и охраняемых интересов в судах, они могут с соответствующим . В арбитражном , как и в гражданском, принцип , поэтому в арбитражный суд зависит от и усмотрения , это его «свернутое» , потенциально законом. гражданина на в арбитражном бесспорно. [9][26]
Что конституционных () судов, судей, то , что дела в судах России не с формально-юридической зрения, как поступают других . При их разрешении, всего, конституционно-правовая () оценка нормативных . В этом и преимущества нормоконтроля по с иными судебной нормативных актов. Как К.А. Будаев, в от судов юрисдикции, судов (уставные) не исследуют обстоятельства , а решают права. Они положения актов государственной субъектов и местного на предмет их конституции () субъекта Федерации.
контроль не по упрощенной в рамках дихотомии: ли текстуально акт с другим, более юридическую . Масштабом выступает не законодательство, само быть конституционной , а основополагающие ценности и ; учитывается факторов: и содержание материи, и правовой , и особенности техники, и нормотворческих .
В целом дел, рассмотренных (уставными) субъектов Федерации, выделить группы и свобод , получающих в них :
дела, с проверкой на конституции () субъекта норм, социальное детей и социальной их родителей;
по поводу права и свободы деятельности , в частности, законодательством Федерации;
по обращениям на нарушения правовыми их жилищных и с ними ;
дела, с нарушениями прав и права на от безработицы;
об ограничении прав , в том числе избирательных и права на в управлении субъекта .
Ценность конституционных () судов Федерации по о защите граждан, реального и восстановления , на наш взгляд, также в :
решения (уставных) , охраняющие, или восстанавливающие граждан окончательными и не обжалованию;
конституционного конституции (), предусматривающие граждан, выглядящие как и размытые, в действующее и право;
в от судов юрисдикции, которых лишь , принимавших в деле, конституционных () судов в обязательном на аналогичные конституционным () судом в деле с участием граждан, в этом Федерации. [10][27]
суд, находясь в системе , занимает как бы место, он не является или низшей какого-либо или суда федерации. суд Российской – это судебный конституционного , самостоятельно и осуществляющий власть конституционного (ст.1 ФКЗ «О суде»).
, порядок и деятельности Суда РФ Конституцией РФ (.125), Федеральным законом от 21 1994 г. № 1- «О Конституционном Российской » (с изменениями от № 7-ФКЗ)
конституционный от 21 июля г. № 1-ФКЗ «О Суде Федерации» Суд Российской состоит из судей, на должность Федерации по Президента Федерации. Для своей необходимо в его составе не трех от общего судей (.4 ФКЗ «О Конституционном РФ»).
Конституционного Российской определены в ст.3 ФКЗ «О суде Федерации». В защиты конституционного , основных и свобод и гражданина, верховенства и действия РФ на всей Российской Конституционный Суд РФ:
дела о Конституции Федерации:
законов, актов Российской , Совета , Государственной , Правительства Федерации;
республик, , а также и иных актов Российской , изданных по , относящимся к органов власти Федерации и ведению государственной Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; разрешает споры о компетенции:
между федеральными органами государственной власти;
между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
дает толкование Конституции Российской Федерации;
дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
В перечне полномочий Конституционного Суда Российской Федерации нас, применительно к рассматриваемой теме, интересует пункт о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Права человека – главный критерий деятельности Конституционного Суда, который во многом имеет универсальное значение и оказывает влияние практически на каждое решение о проверке конституционности тех или иных актов.