И в эту пору власти применяли определенные меры против жестокостей помещиков. Отметим, что 5 августа 1801 г. Негласный комитет рассматривал вопрос об указе, изданном по случаю жестокого обращения одной гдовской помещицы с крепостными. Обсуждение этого факта типично для Александра, постоянно обращавшего внимание на факты жестокого обращения помещиков с крепостными. Пример этого - указ 4 апреля 1802 г. о заключении на 10 лет помещика майора Орлова в монастырь и взятии его имения в опеку. Выделим дело (обсуждавшееся в Комитете министров 15 сентября 1808 г.) помещиков Нижегородской губернии Баженовых. По представлению земского суда в связи с волнениями крестьян отмечались «неопределительность и несоразмерность в повинностях помещичьих и само изнурение крестьян налогами», с чем был согласен губернатор. По Высочайшему указу имение было взято в опеку, но затем поступила жалоба от помещиков, оправдывавшихся тем, что высокий оброк в имении связан с большими доходами их крестьян от лесных дач, а «все искания» крестьян «ограничиваются тем, чтоб получить свободу». Комитет министров, рассмотрев вопрос, поручил разобраться с ним губернскому предводителю. Таким образом, местная власть настаивала на наказании помещиков, а высшая фактически взяла их под защиту. Указ 12 октября 1816 г. посвящен делу помещика Черниговской губернии Д. Плешка, приказавшего крестьянам избить заседателя Смоленского и других людей, приехавших в его деревню для проведения следствия по делам о беглых, за что местные власти наказали (кнутом и плетьми) не его самого, а крестьян. Сенат повелел за неправедный приговор взыскать с членов 1 департамента Черниговского Генерального суда 900 руб. в пользу крестьян, так как они были лишь орудием помещика, а владелец имения был лишен чинов и дворянства и отправлен в военную службу с заменой ее - в случае негодности - ссылкой в Сибирь. Назовем здесь и указ 8 августа 1818 г. «О представлении на ревизию Сената приговоров по всем уголовным делам, в коих участвуют крепостные люди с их помещиками», где было заявлено, что данная мера предпринимается, «дабы чрез то отвратить… несправедливость наказанием невинных». В связи с подобными делами заметим колебания в верхах по поводу того, кто должен налагать наказания на помещиков. Наконец, в 1825 г., в связи с делом помещика Московской губернии Скворцова, монарх утвердил положение Комитета о наложении опеки генерал-губернаторами и военными губернаторами в своих губерниях, а в остальных - Сенатом. Дела о дворянах, судимых за убийство крестьян, указом 15 июля 1820 г. должны были окончательно рассматриваться в Сенате [2, с. 167, 192; 12, с. 88-89; 14, т. 27, № 20217, 20576, т. 28, № 21847, т. 31, № 24633, т. 32, № 25367, т. 33, № 26452, т. 34, № 26603, 26766, 26781, т. 35, № 27457, т. 37, № 28358, т. 38, № 29054, 29193, 29347, т. 40, № 30297, 30356, 30529, 30582].
Некоторые изменения на сей счет произошли при Николае I. Отметим четкую постановку вопроса в «Своде законов» 1832 г.; после перечисления обязанностей помещика по отношению к его крестьянам в ст. 633 заявлено, что «когда виною помещика деревня доведена будет до разорения», и крестьяне будут излишне отягощены, и «в случае нетерпимой в управлении их жестокости, местным главным Начальникам Губерний предоставляется наложить на имения таковых помещиков опеку». Вместе с тем, ситуация с опекой была тоже не идеальной. По словам сенатора М. М. Бакунина, «большая часть опекунов считают себя как бы владельцами, но только временными, и для того спешат, сколько только можно, поживиться… помещики, достойные быть опекунами, живут по большей части в своих уездах» и «не имеют время заботиться о чужом… Между тем, настоятельно требуют опек, и тогда назначают, кого попало…». Очевидно, что в этих словах есть доля правды, и опеку не стоит рассматривать как панацею от бед для крепостных [9, т. II, с. 162-163; 21, ст. 633].
По словам И. В. Ружицкой, в это царствование «проводилась линия на ограничение злоупотреблений крепостным правом со стороны помещиков», а целью этих мер было устранение поводов для недовольства и протестов крестьян. Законодательство предусматривало ограничение власти помещиков, изобличенных в крайней жестокости по отношению к своим крепостным. Имения таких помещиков по решению генералгубернатора, а там, где их не было, ? решением дворянского депутатского собрания брались в опеку: помещик устранялся от управления имением, ему запрещались продажа и покупка крестьян, изменение размера и характера повинностей и т.п. По закону 1853 г., опека, учрежденная над одним имением помещика, автоматически распространялась и на все остальные его имения. Подсчитано, что из 367 актов этого времени о помещичьих крестьянах 108 было посвящено их защите от помещиков. Сюда отнесем рескрипты министру внутренних дел В. С. Ланскому 1826 г., циркуляры МВД 1832, 1841 и 1849 гг., в которых предписывалось помещикам обращаться с крестьянами «по-христиански и согласно законам», а предводителям дворянства вменялось в обязанность следить за исполнением помещиками предписаний при угрозе дисциплинарных взысканий, действительно применявшихся в отношении их (в 1849 г.). Как отмечали исследователи, избранные дворянством предводители использовались правительством «как служащие полиции для наблюдения за другими членами того же сословия» и наказывались «дисциплинарными взысканиями, как и полицейские служащие». В отношении николаевской эпохи мы имеем отрывочные данные о числе помещиков, привлеченных к суду и осужденных за злоупотребление властью. По сведениям Б. Н. Миронова, в 1834-1845 гг. к суду было привлечено 2838 человек, осуждено 630 (22,2%) [10, с. 141-142; 11, с. 389; 15, т. 6, № 2723, т. 17, № 16388, т. 25, № 24763, т. 28, № 27046; 16, д. 424, л. 1-3; 20, с. 141-142, 145-146].
Тем не менее, приведенный материал, по нашему мнению, не дает (без проведения дальнейших исследований) оснований определить, насколько контроль высшей и местной власти над жестокими помещиками был эффективен, и выявить тенденцию использования взятия в опеку имений в качестве наказания в отношении дворян-землевладельцев, «преступивших грань».
Список литературы
1. Долгих А. Н. Консерватизм, либерализм и крестьянский вопрос в общественно-политической мысли России на рубеже XVIII-XIX веков // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 2 (52). Ч. II. С. 70-73.
2. Журналы Комитета Министров. Царствование императора Александра I. 1802-1812: в 2-х т. / под ред. А. Н. Куломзина. СПб., 1888. Т. 1. VII+87+IV+503 с.
3. Захаров В. Ю. Эволюция российского абсолютизма в контексте развития конституционных идей в России и Европе во 2-ой половине XVIII - начале XIX в.: в 2-х ч. М.: Издательство Национального института бизнеса, 2008. Ч. 1. 512 с.
4. Из истории Комитета Министров: Своеручные отметки императоров Александра и Николая Павловичей // Русский архив. 1902. Кн. 3. № 12. С. 487-488.
5. История русской экономической мысли: в 2-х т. / под ред. А. И. Пашкова. М.: Соцэкгиз, 1955. Т. 1. Ч. 1. 755 с.
6. Каменский А. Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М.: РГГУ, 1999. 576 с.
7. Клочков М. В. Очерки правительственной деятельности времени Павла I. Петроград, 1916. IV+629 с.
8. Крестьянский вопрос в России в конце XVIII - первой четверти XIX в.: власть и общество: сборник документов: в 4-х т. / сост. А. Н. Долгих. Липецк: ЛГПУ, 2008. Т. 1. 360 с.; Т. 2. 360 с.; Т. 3. 367 с.; Т. 4. 342 с.
9. Крестьянский вопрос в России (1796-1830 гг.): дворянское общество и власть: сборник документов: в 2-х т. / подг. мат., ввод. ст. и коммент. А. Н. Долгих. Липецк: ЛГПУ, 2005. Т. I. 364 с.; Т. II. 320 с.
10. Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762-1914 / пер. с нем. И. Иловайской. М.: Русский путь; Полиграфресурсы, 1995. 549 с.
11. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.). Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства: в 2-х т. СПб.: Д. Буланин, 1999. Т. 1. 549 с.
12. Николай Михайлович, великий князь. Граф П. А. Строганов (1774-1817): Историческое исследование эпохи императора Александра I: в 3-х т. СПб., 1903. Т. 2. XXII+435 с.
13. Отдел рукописей Российской государственной библиотеки (ОР РГБ). Ф. 129. Оп. 1.
14. Полное Собрание законов Российской империи. Собрание 1-е: в 45-ти т. СПб., 1830.