МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный технический университет»
Кафедра цифровой и отраслевой экономики
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к практическим занятиям и лабораторным работам для студентов экономических специальностей всех форм обучения
Воронеж 2021
1
УДК 336(07) ББК 65.261я7
Составители:
канд. экон. наук А. В. Воротынцева, канд. экон. наук Е. Н. Жутаева
Государственные и муниципальные финансы: методические указа-
ния к практическим занятиям и лабораторным работам / ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»; cост.: А. В. Воротынцева, Е. Н. Жутаева. - Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2021. - 36 с.
Основной целью методических указаний является выработка навыков работы с источниками информации о формировании и использовании средств бюджетов различных уровней РФ, анализа полученной информации и прогнозирования на ее основе параметров.
Предназначены для проведения практических занятий и лабораторных работ студентов экономических специальностей всех форм обучения.
Методические указания подготовлены в электронном виде и содержатся в файле МУ_ПЗ_ЛР.pdf.
Ил. 19. Табл. 14. Библиогр.: 7 назв. Прил. 4
УДК 336(07) ББК 65.261я7
Рецензент – Э. Ю. Околелова, д-р экон. наук, проф. кафедры цифровой и отраслевой экономики ВГТУ
Издается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета
2
ВВЕДЕНИЕ
Целью изучения дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» является формирование системы современных знаний, умений и практических навыков в области общегосударственных финансов и финансов муниципальных образований, в том числе вопросов организации бюджетной системы на федеральном, региональном и местном уровне с учетом мирового и российского опыта.
Задачи освоения дисциплины:
- формирование у студентов финансово-экономического мышления и высокого уровня экономической культуры;
-усвоение обучаемыми теоретико-методологических основ данной дисциплины;
-понимание рационального в сфере финансов и условий финансовой оптимизации национальной, региональной и муниципальной хозяйственных систем;
-освоение теоретических знаний и практических навыков в области применения норм, регулирующие бюджетные, налоговые, валютные отношения в области страховой, банковской деятельности, учета и контроля
-наработка практических навыков в сфере управления государственными
имуниципальными финансами, в том числе навыков сбора, анализа и обработки данных о состоянии проектов бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе навыков творческого анализа сложных процессов финансовой действительности;
-получение навыков расчета показатели проектов бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации
-освоение принципов и навыков обеспечения исполнения и контроля над бюджетами различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и контроль,
-выработка навыков составления планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений и бюджетные сметы казенных учреждений;
-выработка навыков, направленные на обеспечение способности участвовать в мероприятиях по организации и проведению финансового контроля в секторе государственного и муниципального управления, принимать управленческие решения по ликвидации выявленных отклонений.
3
Содержание разделов дисциплины приведено в приложении 1 и поможет студенту при организации самостоятельной работы по дисциплине.
В приложение 2приведена схема финансовой системыРФ, в приложение 3– основные этапы (стадии) бюджетного процесса.
На практических занятиях и лабораторных работах студенты закрепляют теоретические знания, полученные на лекционных занятиях, используя методы экономического анализа для характеристики бюджета Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, следовательно методические указание условно разделены на две темы :
1.анализ бюджетаРоссийской Федерации
2.анализ бюджета субъекта Российской Федерации.
Тема 1. Анализ бюджета Российской Федерации 1.1. Анализ показателей бюджета РФ за 3 года
Анализ показателей бюджета РФ включает в себя:
1.анализ выполнение ключевых целевых показателей;
2.анализ выполнения плана бюджета;
3. анализ динамики показателей бюджета; 4. анализ структуры статей доходов и расходов бюджета. Анализ включает в себя:
1.сбор данных из внешних источников информации, включая Интернет;
2.формирование таблиц с исходной информацией,
3.приведение необходимых расчетов и формирование таблиц с полученными данными,
4.построение иллюстрационного материала: графики, диаграммы и т.д.,
5.выводы, сделанные на основе произведенных расчетов.
Допускается объединение в одной таблицы исходных данных и рассчитанных показателей.
Анализ выполнение ключевых целевых показателей Данные для анализа выполнения ключевых показателей государственной
финансовой политики, а также результаты расчетов в таблице приведены в таблице 1.1. По данным таблицы необходимо построить диаграммы (графики) и сделать выводы о выполнении плана по основным показателям.
Анализ выполнения плана бюджета Данные для анализа выполнения плана бюджета можно сформировать в
таблицы 1.2 (в целом по доходам, расходам, дефициту/профициту), 1.3 (по
4
статьям доходов), 1.4 (по статьям расходов), на основе которых строятся графики и делаются соответствующие выводы. Ниже приведены графики для сравнения фактических и плановых показателей бюджета РФ за 2018-2020гг., анализа выполнения плана по доходной части бюджета за 2017-2019 года (аналогичным образом строятся графики для расходной части бюджета).
Таблица 1.1
Выполнение ключевых целевых показателей
|
2017 |
Выпол- |
2018 |
Выпол- |
2019 |
||||
Показа- |
|
|
нение |
|
|
нение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
фак- |
Пла- |
плана |
Фак- |
Пла- |
плана |
Фак- |
Пла- |
||
тель |
тич. |
нов. |
2018 г., |
тич. |
нов. |
2019 г., |
тич. |
нов. |
|
|
|||||||||
|
|
|
% |
|
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВВП, |
101, |
97,46 |
103,84 |
109,3 |
105,8 |
103,35 |
- |
110,7 |
|
трлн.р. |
2 |
2 |
61 |
2 |
32 |
||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инфляции, |
4,3 |
3,4 |
126,47 |
3 |
4,3 |
69,77 |
- |
3,8 |
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Курс дол- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лара, руб- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лей за |
62,93 |
61,7 |
101,99 |
64,74 |
63,9 |
101,31 |
- |
63,8 |
|
доллар |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
США |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост ВВП, |
1,8 |
2,1 |
85,71 |
1,3 |
1,3 |
100 |
- |
2 |
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цены на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нефть, |
71,38 |
69,6 |
102,56 |
63,69 |
63,4 |
100,46 |
- |
59,7 |
|
долл./барр |
|||||||||
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мини- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
размер оп- |
9489 |
9489 |
100 |
11280 |
11280 |
100 |
- |
12130 |
|
латы тру- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
да, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5