|
Уровень образования |
Первые секретари |
Вторые секретари |
Секретари по кадрам |
Председатели исполкомов |
Итого |
|
|
Всего, чел. |
6 |
3 |
7 |
8 |
24 |
|
|
Начальное |
2 (33,3%) |
0 |
0 |
3 (37,5%) |
5 (20,8%) |
|
|
Неполное среднее |
2 (33,3%) |
2 (66,7%) |
2 (28,6%) |
2 (25%) |
8 (33,3%) |
|
|
Среднее |
1 (16,7%) |
1 (33,3%) |
3 (42,9%) |
1 (12,5%) |
6 (25%) |
|
|
Незаконченное высшее |
0 |
0 |
1 (14,3%) |
1 (12,5%) |
2 (8,3%) |
|
|
Высшее |
1 (16,7%) |
0 |
1 (14,3%) |
1 (12,5%) |
3 (12,5%) |
Подсчитано по: [9, д. 133, 1171, 1334, 1611, 2143, 2183, 2520, 3268, 3889; 10, д. 1661, 2268, 2547, 2919, 2963]
Наиболее разнородными по общеобразовательному уровню оказались группы первых лиц субрегионов: председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся и первых секретарей местных парткомов. Это объясняется тем, что данные должности (особенно партийных руководителей субрегионов) во многом оказались зарезервированными для тех, кто был мобилизован в ряды РККА с руководящих номенклатурных должностей. С этой точки зрения, их образовательный уровень (для партийных выдвиженцев 1937-1938 гг. вообще было характерно низшее и незаконченное среднее образование, дополненное партийно-политическим образованием в виде краткосрочных курсов) не являлся решающим фактором при новом назначении.
Анализ возрастного состава демобилизованных военнослужащих (Таблица 3) показывает, что наиболее возрастными группами являлись «первые лица» субрегионов, имевшие довоенный опыт аппаратной (в основном, партийной и комсомольской) работы. Наиболее молодой (и поэтому перспективной для последующего выдвижения) стала группа секретарей по кадрам (удельный вес работников до 40 лет составлял более 70%). На момент демобилизации среди 24 человек не было никого старше 50 лет.
Таблица 3. Возрастные когорты рекрутируемых на должности субрегиональной номенклатуры (количество человек, %).
|
Возрастная группа |
Первые секретари |
Вторые секретари |
Секретари по кадрам |
Председатели исполкомов |
Итого |
|
|
Всего, чел. |
6 |
3 |
7 |
8 |
24 |
|
|
До 35 лет |
0 |
0 |
3 (42,9%) |
0 |
3 (12,5%) |
|
|
35-40 лет |
1 (16,7%) |
1 (33,3%) |
2 (28,6%) |
6 (75%) |
10 (41,7%) |
|
|
41-45 лет |
3 (50%) |
2 (66,7%) |
1 (14,3%) |
0 |
6 (25%) |
|
|
46-50 лет |
2 (33,3%) |
0 |
1 (14,3%) |
2 (25%) |
5 (20,8%) |
Подсчитано по источникам к Таблице 2
Для понимания мотивов регионального парткома при инкорпорации бывших военнослужащих на руководящие должности субрегиональной номенклатуры необходимо также выявить вектор карьерной траектории (по сравнению с занимаемой должностью до мобилизации в РККА) и смену географического местопребывания (Таблица 4).
Таблица 4. Вектор карьерной траектории демобилизованных военнослужащих (количество человек, %).
|
Вектор карьеры в номенклатуре |
Первые секретари |
Вторые секретари |
Секретари по кадрам |
Председатели исполкомов |
Итого |
|
|
Всего, чел. |
6 |
3 |
7 |
8 |
24 |
|
|
Должностное повышение |
2 (33,3%) |
1 (33,3%) |
7 (100%) |
6 (75%) |
16 (66,7%) |
|
|
Равноценная должность |
4 (66,7%) |
2 (66,7%) |
0 |
2 (25%) |
8 (33,3%) |
|
|
Географическая смена |
5 (83,3%) |
3 (100) |
3 (42,9%) |
4 (50%) |
15 (63,5%) |
|
|
Отсутствие смены |
1 (16,7%) |
0 |
4 (57,1%) |
4 (50%) |
9 (36,5%) |
Подсчитано по источникам к Таблице 2
Для двух третей выборки процесс инкорпорации означал повышение по карьерной лестнице. Особенно это очевидно для секретарей по кадрам, как правило, не имевших опыта работы по должности, и председателей исполкомов, многие из которых имели опыт руководящей работы в партийном аппарате. Для данных председателей субрегиональных исполкомов выдвижение на руководящую советскую работу следует рассматривать как некую номенклатурную благодарность за то, что именно они вытянули жребий уйти по партийной мобилизации в армию. Для первых и вторых секретарей местных парткомов демобилизация из РККА была связана, в основном, с попаданием в прежнюю должностную группу. На наш взгляд, это обстоятельство объясняется наличием относительно большого (по меркам периода «Большого террора») довоенного опыта работы в данной должности.
В 15 из 24 случаев назначение на новую должность сопровождалось переменой географического места работы, что было характерно в основном для групп вторых и первых секретарей парткомов. Наоборот, секретари по кадрам в большинстве случаев получали назначение в тот же географический район, где родились, получили образование, первичный опыт работы и откуда были призваны в ряды РККА. Примечательно, мобилизованные в РККА работники городских организаций были возвращены на номенклатурные должности в города (за небольшим исключением - в те же), мобилизованные с сельских организаций инкорпорировались именно в «сельскую» номенклатуру.
Тезис о том, что демобилизованные офицеры были призваны «укреплять отстающие участки работы», частично подтверждается анализом причин ухода предшественника с должности. Из известных нам 24 случаев четверть приходится на отрицательные причины (не справился с возложенными обязанностями, скомпрометировал себя). Причем наибольшее количество случаев приходится на должности первых секретарей райкомов и председателей исполкомов. В 5 из 24 случаев причины связаны с болезнью и смертью предшественника (4 из них приходятся на должностную группу председателей исполкомов). Только в 9 случаях уход предшественника был связан с положительной карьерной траекторией: повышением по службе (3); переходом на аналогичную должность в другой район (1); направлением на учебу в областную партийную школу (5).
Инкорпорация демобилизованных военнослужащих в партийный аппарат и номенклатуру обкома и субрегиональных парткомов имеет корреляцию с принципом должностной иерархии. При переходе на более высокий уровень номенклатурной иерархии удельный вес таких работников сокращался. В отношении же секретарского состава местных парткомов и председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся вообще следует говорить о явлении реинкорпорации. Одновременно залогом повышения именно номенклатурной лояльности можно рассматривать и факт повышения по карьерной лестнице большинства из демобилизованных военнослужащих.
При анализе инкорпорации демобилизованных на руководящие должности субрегиональной номенклатуры можно говорить об особой политике обкома по привлечению на должностные группы первых и вторых секретарей местных парткомов именно бывших работников своей номенклатуры, имевших до мобилизации в РККА опыт отраслевой аппаратной работы и работы по должности. Для большинства попавших в должностную группу председателей местных исполкомов новое назначение нами рассматривается как награда за былые заслуги. Для группы секретарей по кадрам при назначении в большей степени приоритет отдавался более молодому возрасту и более высокому общеобразовательному уровню. Вероятно, при назначении демобилизованных из армии на руководящие должности у руководства обкома были надежды на то, что армейский опыт периода войны окажется полезным в новой управленческой практике.
демобилизованный военнослужащий номенклатура
Список литературы
1. Айрапетов В.А. Динамика качественных характеристик административно-политической элиты СССР в период «позднего сталинизма»: историко-политический анализ // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. № 4. С. 62-67.