Первой предпосылкой права на иск в п.1 ст.129 ГПК РФ названа возможность рассмотрения дела в суде. Судья не принимает исковое заявление, если дело не подлежит рассмотрению в судах. В данном случае речь идет о подведомственности дела суду. Так, в деле № 3-1512 судья вынес определение об отказе в принятии искового заявление от К. к Г. проживающих на одной площадке в многоквартирном деле о нарушении Г. правил проживания, беспокойства и содержание трех собак в квартире. Судья отказал, указав, что данный спор должен быть разрешен органами жилищно-коммунального хозяйства.
Основанием для отказа в принятии искового заявления служит несоблюдение истцом обязательного досудебного рассмотрения дела. Закон установил перечень дел, по которым досудебный порядок рассмотрения обязателен: большинство трудовых споров, заявлений о возмещении вреда здоровью, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием, связанные с исполнением трудовых обязанностей; для требований покупателей об устранении недостатков товаров (работ, услуг); для споров о перевозке грузов железнодорожным, морским, воздушным транспортом; для споров между Абонентом и органами телефонной связи и другие.
Если же истец в указанных случаях не обращался в надлежащие органы досудебного разрешения спора, то судья отказывая в принятии искового заявления обязан разъяснить ему, в какой орган следует обратиться и не истёк ли срок исковой давности, если да, то возможно ли его восстановить и не утратило ли заинтересованное лицо право на судебную защиту.
Основанием для отказа в принятии искового заявления служит невозможность принятия тождественных исковых требований. Это обуславливается исключительностью решения суда, вступившего в законную силу. Тождественность исков определяется сопоставлением предмета, основания, участников процесса. Если элементы совпадают, то требования тождественны и не подлежат, то второе не может быть принято судом к рассмотрению. Неоднократное предъявление иска возможно в случае изменения предмета, стороны, если правоотношения носят длящийся характер или в случае взыскания периодических платежей. В таких случаях изменяется один из элементов иска.
По поводу тождества исков, Верховный Суд РФ разъяснил, что "судом не может быть отказано в принятии искового заявления гражданина о взыскании материального ущерба (реально понесенных расходов по ремонту автомобиля) сверх уже определенного решения суда (длительно не исполняемого по вине ответчика) по мотиву изменения стоимости ремонта после вынесения решения суда, поскольку это является новым основанием для предъявления иска".
В принятии искового заявления будет отказано в любом случае, если по данному спору было вынесено определение судьи о прекращении производства по делу. Отказ в принятии искового заявления возможен в случае наличия заключенного между сторонами соглашения о передаче данного спора на разрешение Третейского суда или по спору уже есть решение Третейского суда, принятое в пределах его компетенции (п.5,6 ст.129 ГПК РФ). Граждане, заключившие настоящее соглашение не вправе отказаться от него до истечения срока, предусмотренного третейской записью. Хотя наличие третейской записи не препятствует вторичному обращению в суд, если третейское разбирательство не состоялось в установленные сроки и в случае наличия других обстоятельств (смерть одного из участников процесса).
Помимо предпосылок права на предъявление иска имеются так же условия осуществления права на предъявление иска.
Основания отказа в принятии заявления, предусмотренные в п.7, 8, 9 ч.2 ст. 129 ГПК РФ, относятся к числу требований, предъявляемых к порядку обращения в суд (условия предъявления иска). Не может быть принято заявление при неподсудности дела данному суду. В связи с важностью этого условия Верховный Суд РФ разъяснил, что поскольку Конституцией РФ установлено гарантированное право каждому на рассмотрение его дела в суде и тем судьёй, к подсудности которого оно относится по закону, вышестоящий суд не в праве без ходатайства или согласия сторон принять к своему производству в качестве первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду (п.8).
Судья не может отказать в принятии искового заявления по основаниям отсутствия у лица дееспособности, обратившегося в суд за защитой своего права, не изучив достоверные данные, подтверждающие данное обстоятельство. Если одна из сторон утратила свою дееспособность в процессе рассмотрения дела, то суд должен приостановить производство по делу на основании п.2 ст.214 ГПК РФ.
Нельзя отказать в принятии искового заявления третьего лица, выступающего в защиту прав, который является представителем и имеет при этом все надлежаще оформленные документы. Так, представитель обязан приложить к исковому заявлению доверенность, выданную истцом, которая подтверждала бы его полномочия. Доверенность адвокату, представителю органа власти или учреждения выдается как правило разовая, т.е. на ведение или участие в одном определенном деле, доверенность же представителей юридических лиц (юрисконсульт) является не разовой, а срочной и выдается на определенный период времени, без ограничения в пределах одного процесса. Отсутствие этого документа влечет отказ в принятии искового заявления на основании п.9 ст. 129 ГПК РФ, если же заинтересованное лицо само начало процесс, а явившийся в суд представить не подтвердил своих полномочий на ведение дела, то он не допускается к участию в деле.
Уполномоченные лица органов государственного управления, выступающие в защиту чужих интересов в случае предъявления ими иска, не должны представлять документы, подтверждающие их полномочия на ведение данного дела. Они должны лишь предъявить документы, удостоверяющие их служебное положение (удостоверение прокурора, налогового инспектора и др.).
Судья отказывая в принятии искового заявления должен руководствоваться только теми основаниями, которые предусмотрены законом и расширительному толкованию не подлежат. Так судья не может отказать в принятии искового заявления по мотиву непредставления необходимых доказательств. Это часто встречается в практике суда, хотя отказ судья оформляет не письменно определением, а формирует устно.
Отказ судья должен всегда оформлять мотивированным определением. При этом должны четко быть указаны как мотивы отказа так и должен быть указан орган, в который должен обратиться истец, в случае если дело неподведомственно суду, а так же какие действия необходимо предпринять, чтобы устранить обстоятельства, препятствующие принятию заявления. В любом случае определение может быть обжаловано заинтересованным лицом, либо опротестовано прокурором.
Отказ в принятии искового заявления по основаниям: если заинтересованным лицом не соблюден предварительный порядок разрешения спора, если дело неподсудно данному суду, если заявление подано недееспособным лицом, если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение данного дела, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если заинтересованным лицом приняты меры и устраняется допущенные нарушения.
Несоблюдение порядка обращения в суд влечет за собой различные неблагоприятные последствия. Иск может быть оставлен без движения (например, неуплата госпошлины) или может быть отказана в принятии иска (например, если истцом не соблюдено правило подсудности). Но в любом случае истец не лишается права на повторное обращение в суд с этим же требованием. Если исковое заявление было принято с нарушением требований и это обнаружилось лишь в стадии рассмотрения дела, то это не влечет прекращения производства по данному делу, а будут восстановлены нарушенные требования.
2. Институт заявлений и жалоб
2.1 Понятие заявления, жалобы
Переход к гражданскому обществу и правовому государству, безусловно, выдвигает требование о том, чтобы обращения членов гражданского общества - граждан - постепенно становились одной из первых форм их участия в государственной и общественной жизни, важным источником информации о реальном состоянии дел на разных участках хозяйственной и социальной жизни. Они должны рассматриваться в срочном и оперативном порядке и по ним надлежит принимать необходимые меры.
Обращения граждан в государственные и иные организации имеют определенные формы, давно выработанные, широко применяемые на практике и традиционно закрепляемые в законодательстве. В настоящее время, как граждане, так и органы, куда направляются обращения, руководствуются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Об отдельных формах обращения граждан - заявлениях и особенно жалобах - и порядке их рассмотрения установлены специальные, частные правила, которыми и руководствуются соответствующие органы и должностные лица, например, в КоАП РФ определен порядок подачи, рассмотрения жалоб и исполнения принятых по ним решений (ст.30.1-30.11). Итак, обращения граждан - устное и письменное, индивидуальное и коллективное - имеют формы заявления, предложения и жалобы.
Заявление - обращения граждан по поводу реализации прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации. Заявление гражданина содержит обычно просьбы об удовлетворении его личных прав, законных интересов, оказания помощи материальными или иными способами, приеме на работу (службу), поступлении в профессиональное учебное заведение, вступлении в общественное объединение и т.д. Словом, реализация прав гражданина, которые являются только правами, а не обязанностями, осуществляются в основном через заявления.
Жалобы - обращения граждан с требованием восстановления нарушенного действиями (бездействием) и решениями органов или должностных лиц, другими гражданами их прав, свобод или иных законных интересов. Жалобы гражданина имеют иное содержание и особый правовой статус:
а) основанием для обращения с жалобой служит только нарушение прав и законных интересов гражданина по его мнению, в заявлениях и предложениях, если и говорится она рушениях закона, то для пояснения и обоснования просьб и предложений;
б) право подачи жалобы законодательству принадлежит лишь тому лицу, чьи права или законные интересы нарушены или от его имени его законному представителю (родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) и адвокату;
в) для подачи жалобы обычно устанавливаются сроки, как правило, в 10 суток, например, по КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении этого срока (ст. 30.3), а продлен срок может быть только по уважительным причинам;
г) для жалобы установлена письменная форма.
Также выделяется еще 3 формы обращений, но менее распространенные, чем вышеперечисленные:
ходатайства - письменные обращения граждан с просьбой о признании за физическими или юридическими лицами определенного статуса, прав, свобод.
коллективные обращения граждан -обращения двух или более граждан, в том числе обращения, принятые на митингах и собраниях.
петиции - коллективные обращения граждан в органы города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства.
.2Порядок рассмотрения заявлений, жалоб, предложений
Общие правила рассмотрения заявлений, предложений и жалоб установлены таким образом, чтобы обеспечить уяснение обращения, проверку (если необходимо) и принятие решения в кратчайшие сроки компетентными органами и лицами, с целью удовлетворения просьбы предложений гражданина в рамках закона. Эти общие правила следующие:
. Государственные и иные органы и организации обязаны принимать заявления, предложения и жалобы, рассматривать их, принимать меры и давать ответы заявителям. Условием этой обязанности органа и организации является то, чтобы обращение гражданина поданному вопросу входило в компетенцию органа (организации), тем должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится рассмотрение данного вопроса.
. Граждане (в т. ч. - индивидуальные предприниматели) и организации вправе обращаться в суд (арбитражный суд) с заявлением по различным делам, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений. Это - дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) органов государственной власти, муниципальных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и др. Порядок рассмотрения таких заявлений подробно регулируется новыми процессуальными кодексами - ГПК РФ, АПК РФ.
. Орган, получивший жалобу по вопросу, не относящемуся к его компетенции, вправе направить ее конкретному органу, но запрещено направлять жалобы граждан для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются.
. При рассмотрении жалобы необходимо разобраться в ее существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса, своевременно сообщать гражданам о результатах.
. Определен срок рассмотрения и разрешения обращений граждан: заявлений и жалобы разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в орган (организацию), которые обязаны разрешить вопрос по существу, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней.
В отдельных ведомствах с учетом специфики их деятельности, но в пределах правил общего порядка рассмотрения обращений граждан, действуют свои подробные инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и организации приема граждан, например, в органах МВД, ФСБ, Российского агентства по патентам и товарным знакам и некоторых других. Законодательство установило ответственность должностных лиц, вплоть до уголовной, за нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, бюрократическое отношение к ним, волокиту, а также преследование граждан в связи с подачей обращений.
Действующее законодательство различает обращения военнослужащих и работников внутренних дел в государственные (и иные) гражданские организации и к командованию Вооруженных Сил и в органы внутренних дел. Порядок рассмотрения обращений военнослужащих и работников внутренних дел по службе в своих отраслях регулируются иным законодательством. В общем законодательстве есть отсылочная норма о том, что предложения, жалобы и заявления военнослужащих и работников органов внутренних дел, связанные с прохождением службы, подаются, рассматриваются и разрешаются в соответствии с Уставом внутренней службы и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, другими правовыми нормативными актами. Наше законодательство о статусе Вооруженных Сил, военнослужащих и работников органов внутренних дел, принятое в последние годы, сделало громадный шаг вперед по части социальной защиты военнослужащих и работников органов внутренних дел, в частности, закрепив за ним право обращаться в суд за защитой своих прав, притом эта норма закреплена в законе, т.е. акте, обязательном для всех.
Положение о службе в органах внутренних дел еще более расширило основания для обращения сотрудника в суд за защитой своих прав и законных интересов. По вопросам службы в Вооруженных Силах и в органах внутренних дел военнослужащий и сотрудник органов внутренних дел также вправе обращаться с жалобами, заявлениями и предложениями, рассматриваемыми и разрешаемыми в служебном порядке в соответствии с воинскими уставами и нормативными актами об органах внутренних дел и милиции. Это не означает, однако, что здесь имеется особый досудебный предварительный порядок рассмотрения, обязательный перед обращением в суд (военный суд).
Выполнение центральными и местными органами внутренних дел своих задач возможно при условии их тесной связи с населением, знания местного быта, национальных особенностей, материальных сторон жизни и т.д. Деятельность органов и сотрудников органов внутренних дел при охране порядка, административном надзоре, разрешительной системы, борьбе с преступностью и т.д. самым непосредственным образом связана с гражданами, их правами и обязанностями. Многие действия граждан возможны только с разрешения органов внутренних дел. Поэтому работа с обращениями граждан в системе органов внутренних дел - одни из самых важных участков их деятельности. Начало этой работы - прием граждан в органах внутренних дел.
Ведомственными актами установлен определенный порядок приема: личный прием граждан обязаны проводить руководители и другие должностные лица органов внутренних дел, в определенные дни и часы, включая выходные дни, о чем должно быть известно населению. Руководители органов внутренних дел должны анализировать обращения граждан с тем, чтобы выявлять обстоятельства и причины, вызывающие нарушения их прав и законных интересов.
Из всех форм обращений граждан - заявлений, жалоб, предложений - в органы внутренних дел поступает наибольшее число заявлений. Это непосредственно связано с паспортной системой (получение паспорта, прописка, выписка), регистрационными полномочиями органов внутренних дел (транспортные средства, регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, дактилоскопическая регистрация и т.д.), выдачей лицензий и разрешений (по обороту оружия, на занятие частной детективной и охранной деятельностью, на некоторые виды работ, въезд в запретные зоны и т.д.), с поисками пропавших граждан и т.д.
3.Практическая часть
3.1Фабула гражданского дела
Иванов Сергей Петрович обратился в суд с заявлением об усыновлении Петрова Ивана Семеновича, 01 сентября 2000 года рождения и присвоении ему фамилии Иванов, отчество Сергеевич.
В обосновании своего заявления Иванов С. П. пояснил, что состоит в браке с Петровой Ириной Викторовной с 5 июня 2004 года, которая приходится матерью несовершеннолетнего Петрова И. С. В семье сложились теплые, дружеские взаимоотношения. Ребенок считает Иванова С. П. отцом.
Петрова И. В. не возражает против усыновления ее сына Петрова И. С.
Отец ребенка Петров Семен Иванович лишен родительских прав в отношении сына Петрова Ивана Семеновича.
Главным государственное управление социальной защиты населения установило:
В соответствии с медицинским заключением по результатам освидетельствования Иванова С. П. не выявлено заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 года № 542, препятствующих ему быть усыновителем несовершеннолетнего ребенка.
По результатам обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи выявлено, что жилое помещение соответствует санитарным нормам и правилам и пригодно для проживания семьи с несовершеннолетним ребенком.
Опираясь на мнение представителя отдела опеки и попечительства, прокурора, полагавшим возможным в интересах ребенка установить усыновление, и руководствуясь ст. 125 СК РФ, ст. 274 ГПК РФ суд разрешил Иванову С. П. усыновить Петрова И. С. и изменить фамилию и отчество ребенка, присвоив ему фамилию "Иванов", отчество "Сергеевич"; дату рождения оставить без изменений.
.2 Проект заявления об усыновлении
В Районный суд Псковской области
Заявитель:
Иванов Сергей Петрович, 31/12/1975 г.р.
Паспорт: серия 1111 № 780808, выдан 03/12/2003г,
УВД г. Пскова
адрес: Псковский р-н, д.Усово, д. 15, кв. 10
Третьи лица: 1)Территориальное управление
Псковского района Главное управление
Социального развития Псковской области
отдел опеки и попечительства
г. Псков, ул. Школьная, д. 26
) Прокуратура г. Пскова, ул. Я Фабрициуса, д. 6
) Петрова Ирина Викторовна, 31/10/1980 г.р.
адрес: Псковский р-н, д.Усово, д. 15, кв. 10
заявление об усыновлении ребенка супруги
Я, Иванов Сергей Петрович, 31.12.1975 г.р., прошу разрешить усыновить несовершеннолетнего сына моей жены, Петрова Ивана Семеновича, 01.09.2000 г.р., проживающего по адресу: Псковский р-н, д. Усово, д. 15, кв. 10.
Брак между родителями ребенка расторгнут 08.01.2004, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ДО № 5000000. Отец ребенка Петров Семен Иванович,05.04.1980 г.р. лишен родительских прав, в связи с уклонением от выполнения обязанностей родителя без уважительных причин, самоустранением от воспитания ребенка. Решение принято Псковским городским судом Псковской области, 13.09.2005 года.
С состоянием здоровья, психического и физического развития усыновляемого Петрова Ивана ознакомлен. Братьев и сестер усыновляемый не имеет.
Брак с матерью ребенка Петровой Ириной Викторовной, заключен 05.06.2004 года, она дает согласие на усыновление ребенка. От брака не имеем других детей.
О себе сообщаю следующие: Состою в первом браке. Детей не имею. Судимости не имею. На учете в Психо-неврологическом диспансере - не состою. Инвалидности по состоянию здоровья не имею.
Образование - высшее экономическое. В настоящее время работаю в ООО "Ромашка" в должности Заместителя финансового директора с зарплатой 46000 руб/месяц.
Проживаю по адресу Псковский р-н, д. Усово, д. 15, кв. 10. Квартира общей площадью 70.0 кв. м., совместно со мной проживают жена Петрова Ирина Викторовна, сын жены Петров Иван Семенович. Квартира находится в моей собственности.
Между мной и усыновляемым Петровым Иваном установились добрые, дружеские отношения, Иван называет меня папой.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 127, 129/130 СК РФ и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 275, прошу суд:
.Установить усыновление Петрова Ивана Семеновича, 01.09.2000 г.р.
.Согласно ст. 134-136 СК РФ:
Присвоить усыновляемому ребенку:
фамилию - Иванов,
имя - Иван (оставить без изменения),
отчество - Сергеевич.
Дату рождения оставить прежней - 01.09.2000 г.р.
Место рождения оставить прежним - г. Псков.
Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого Заявителя, Иванова Сергея Петровича, в качестве отца, Петрову Ирину Викторовну, в качестве матери.
.Сохранить правовые отношения ребенка с матерью Петровой Ириной Викторовной 31/10/1980 г.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
. Копия заявления на 3-х листах - 3 экз
. Копия свидетельства о рождении - 4 экз
. Копия свидетельства о браке - 4 экз
. Копия о расторжении брака между Петровым С.И. и Петровой И. В. - 4 экз
. Копия Решения о лишении родительских прав Петрова С. И. в отношении несовершеннолетнего сына Петрова И. С. от 13/09/2005 г. - 4 экз
. Справка о составе семьи от 18/07/2010 и копии справки - 4 экз
. Характеристика на Петрова И. С. от 10/09/2010 г и копии характеристики - 4 экз
. Справка 2НДФЛ Иванова С. П. от 10/09/2010 г и копии Справки 2НДФЛ- 4 экз
. Справка об отсутствии судимости от 12/09/2010 и копии справки - 4 экз
. Медицинское заключение Иванова С. П. и копии Медицинского заключения - 4 экз.
. Характеристика на Иванова С. П. и копии характеристики - 4 экз
. Копия паспорта Иванова С. П. - 4 экз
. Копия паспорта Петровой И. В. - 4 экз
Всего : 3 листа.
Дата подачи заявления 01/10/2010 г.
Подпись заявителя __________________________
Супруга Петрова Ирина Викторовна: просьбу моего мужа Иванова С. П. об усыновлении моего сына Петрова И. С. поддерживаю. _________ 01/10/2010 г.
.3Содержание и требования, предъявляемые к заявлению об усыновлении
Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой настоящей статьи. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 389-ФЗ)
Все документы представляются в двух экземплярах.
Заключение
В данной курсовой работе рассмотрен институт ,заявлений, жалоб и исковое производство.
Возможность обращаться в государственные и другие органы с заявлениями, предложениями и жалобами является не только правом любого человека и гражданина, но и неотъемлемой составляющей правового государства. Данное право гарантируется человеку и гражданину Конституцией Российской Федерации. Более подробно рассмотрен институт жалоб, т.к. на ровне с ним два остальных института менее распространены в повседневной жизни. Законодатель установил широкий круг защиты граждан от противоправных действий (бездействий) в число которых и входит подача жалобы. За нарушение требований к рассмотрению жалоб должностное лицо или орган может быть привлечено к дисциплинарной, а иногда и к уголовной ответственности. Затем чтобы права граждан не были ущемлены государство создает контрольные и надзорные органы, в компетенцию которых входит выявление ошибок, недостатков, нарушений в действиях должностных лиц и органов. Институт предложений, заявлений, жалоб играет значимую роль в жизни каждого человека, реализуя его права, закрепленные в нормативно-правовых актах. Он является одним из блоков фундамента демократического государства.
Что касается искового производства, то оно не случайно названо первым. Это основная процедура рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего гражданского судопроизводства. Если нет предусмотренных законом специальных изъятий и дополнений, любое гражданское дело рассматривается по таким правилам. Средством возбуждения искового производства является иск. Иск справедливо считается самым совершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено или оспорено. Лицо, считающее себя обладателем нарушенного или оспоренного права, ищет у суда защиты в установленном законом процессуальном порядке. Подобное обращение в суд и получило название "иск". Иск является средством и способом защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т. е. в случае возникновения материально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в тесной взаимосвязи со всеми институтами гражданского процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения гражданских дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности.
Таким образом, исковое производство возникает в связи с возбуждением гражданского дела в суде, т.е. подачей искового заявления, жалобы, заявления лицом обращающимся в суд за защитой нарушенных прав или охраняемых законом интересом.
Подать иск в суд вправе совершеннолетние и дееспособные лица. Права недееспособных и несовершеннолетних лиц вправе защищать их законные представители, т.е. родители, опекуны, попечители, усыновители (согласно законодательству ГПК РФ).
Список используемой литературы:
.Конституция РФ от 12.12.1993 г (с изменениями на 21 июля 2014 года)
.Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ, принят ГД РФ 21.10.94г. (В редакции Федерального Закона № 35-ФЗ от 12.03.14г.)
.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: официальный текст по состоянию на 14 ноября 2002г.
.Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М.: ТК Велби, 2003.
.Гришаев С.П. Гражданское право. М.: Юристъ, 2003.
.Куницын А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд (с комментарием законодательства и судебной практики). М.: Юрист, 2002.
.Миронов В.И. Гражданское процессуальное право России. М.: Интелсинтез, 2006.
.Мусина В.А. и др. Гражданский процесс. М.: Проспект, 2008.
.Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник, 3-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2004.
.Гражданский процесс: учебник /под ред. М.К.Треушникова ,-М., изд-во Юриспруденция, 2003
.Образцы заявлений и жалоб в суд: практическое пособие/ под ред. А.Р.Куницина, - М., 2002
.Гражданское право: учебник /под ред. С.П. Гришаева, - М., изд-во Юрист, 2003
.Исковые заявления в суд общей юрисдикции,- М., изд-во Тихомирова, 2002
.Гражданский процесс: учебник для вузов/ под ред. Ю.К. Осипова, - М., изд-во Бек, 2005